浅析新时期农村财务管理的现状及改进路径

2020-06-13 337 上传者：管理员

摘要：近年来，农村综合改革得以持续深入地推进，国家不断加大各项支农惠农政策的实施力度，政府及财政部门向农村投放大量资金、物资，农村财务掌控更多资产，使得农村面临的财务管理要求越来越高。基于此，本文主要探讨农村财务管理面临的困境，并提出相应的改进途径，保证适应新时期的发展需要，为壮大农村集体经济建言献策。

关键词：
信息化
农村财务管理
财务公开
财务监督
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农村财务管理是组成农村经济工作的一个重要部分，随着新时期里新农村建设及乡村振兴战略的全面实施，农村集体经济发展迅速，集体存量资产不断增多，农村财务管理成了广大群众普遍关心的问题，改进农村财务管理意义重大。

1、新时期农村财务管理面临的困境

1.1财务公开不规范

目前，部分地区尚未建立针对性的财务公开制度，其农村财务公开依旧使用固定公开栏张贴形式，容易被忽视，不利于多数村民了解农村财务活动。并且从农村财务公开内容来看，公开时大多将复杂的财务报表简化成了流水账，或者出现违反农村财务公开程序的现象，即未经审议就随便张贴财务报表，降低财务公开内容的准确性、真实性。

1.2财务监督不完善

民众有监督及检查农村财务管理的权利，一些村集体尽管组建了民主理财小组和财务监督小组，但其成员是以村干部为主的，监督渠道不畅，存在纸上谈兵的情况，无法发挥财务监督作用。并且部分村民缺少集体观念，认为农村财务管理与自己无关，导致民主管理与监督都沦为空谈，阻碍农村财务管理改革。

1.3财务信息化滞后

农村发展信息化是国家实现信息化建设及发展的基础，有着重要战略意义[1]。但在现实中，农村财务信息化令人堪忧。因为国家的信息化建设不平衡，计算机和网络在农村的普及率还不够高，信息化技术在农村财务管理中的应用也很少，部分村委会依然通过人工方式开展财务管理工作，降低财务信息透明度，影响农村财务管理整体效果。

2、新时期农村财务管理改进路径

2.1建立财务公开制度，实现规范化管理

农村财务公开指的是针对一段时期内村集体经济组织开展的财务活动和相关账务统计，通过张贴公告栏的方式按期如实公布给全体村民，积极采纳他们的建议，接受广泛监督。首先，公布的农村财务计划和财产债务资料、收支资料等都必须由民主理财小组严格审议，通过之后要签字盖章，在上报有关领导之后张贴公布，保证所公布财务资料的真实性、完整性。其次，把农村财务公开计入人员年度绩效考核，将其视作主要参考指标，落实奖惩机制，奖励财务公开工作中的优异者，出现问题必须追究相关人员的责任。再次公布财务资料之后要针对不合理的地方和村民的意见、疑惑，及时解决问题，如果暂时无法解决，应在短时间里向村民做出解释或公布解决方案，提高村民满意度。并且事后不能凭借任何理由打击或报复提出问题的民众，否则必须严肃处理。

2.2完善财务监督体系，保证资产安全性

农村财务管理组织要结合财务审计经验构建完善的财务监督体系，如果条件允许可聘请第三方机构进行独立的农村财务审计[2]。与此同时，民主理财小组的成员应共同承担财务管理责任，核查账目收支情况，监督执行财务制度及各项计划的情况，核实财务公开项目。并且针对农村行政经费要开展定编、定岗和定额管理，严格按计划放款，做到量入为出、专款专用，大大提高资金使用效益。对于村级资产则要由专人负责进行财务报账，规范工作程序，加大财务审核力度，不仅要审核最初的票据，还要监督财务收入，拒绝对与规定不符的票据做出账务处理，对其经手人也要追究责任。尤其是要针对农村招商接待、工程项目等制定招标采购接待制度，保证资产的安全性及其运作的合法性，尽可能减少农村集体财产损失[3]。

2.3加强技术应用，加快财务信息化进程

在新时期的农村财务管理工作中应加强对现代信息技术的应用，借助网络信息技术把手工记账和算账、报账等转变成电算化方式，从而在农村财务预算控制和资金筹集、监督控制等方面进一步实现信息化管理，促进农村财务信息的整合、共享，保证各级政府及村民可以及时获得财务信息。基于农村统一使用的会计电算化软件，应安装专用财务管理网络，预防因病毒感染而泄露财务信息，确保农村财务管理系统稳定、完整，加快财务信息传递，通过在线监督和实施监督不断提高农村财务信息的透明度。除此以外，在网上也要公开农村财务情况，方便村民查询本村财务状况，方便村干部定期收集村民对财务管理的意见和建议，及时解决难题，建立和谐干群关系[4,5]。

3、结语

对于新时期的农村经济发展而言，农村财务管理是基础和关键所在，优化农村财务管理不仅是广大农民的迫切愿望，更是全面建设新农村、促进乡村振兴的必然要求，在农村财务管理中必须建立并落实财务公开制度，建立完善的监督体系，同时加强先进技术应用，切实改进农村财务管理，及早摆脱困境，推动农村集体经济实现可持续发展。

参考文献：

[1]吴中.浅析农村经济管理中的财务管理创新[J].农业科技与信息,2019(12):69-70.

[2]张伟.新型管理模式下农村财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技,2019(5):261-262+265.

[3]刘丽.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农业工程技术,2019,39(8):18-19.

[4]牛虎兆.农村经济管理中的财务管理创新研究[J].乡村科技,2019(1):46+48.

[5]范倩茹.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农家参谋,2019(1):24.

郑朝亮.新时期农村财务管理面临的困境及改进路径[J].南方农机,2020,51(09):101.