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辽宁省农村电子商务发展的对策建议

2021-06-07 563 上传者：管理员

摘要：近年来,随着数字经济的发展,电子商务已经成为农业农村经济发展的突破口。辽宁农村电商正处于快速起步成长阶段,但存在企业品牌意识淡薄、农村电商公共网络建设不完善、农村电商人才供给不足、物流模式限制了农村电商业务发展等问题,要实现农村电商高质量发展,急需打造具有竞争力的本土自主品牌,发挥龙头牵动作用以及建立多极化农村电商产业链,推动我省农产品贸易增长。

关键词：
乡村振兴
互联网＋贸易
农村电商
多极化产业
自主品牌
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党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，农村电商在国家三农政策指引下得到了迅猛发展。随着我国农村的网络化覆盖以及基础设施的建设普及，农民参与电商交易的数量和规模迅猛发展。农村网络零售额从2014年的1800亿元增加到2019年的1.7万亿元，规模扩大8.4倍。而农产品经营逐步标准化、品牌化、规模化的发展轨迹也显示着农村电商在量变中实现质的突破。广袤的农村迎来了一场科技与商业的变革，农村丰富的人力和自然资源重新焕发新动能，农村电商正从多方面重塑农村经济社会的发展面貌。

一、辽宁省农村电商发展现状

为积极发挥电商力量，缓解疫情给农业经济带来的阻碍，辽宁省实施多措并举，多方联动方式大力推进农村电商发展进程，积极打造本土品牌农业电商平台，提高农业电商服务水平，拓宽农产品网销渠道，支持电商直播新业态，引导农商互联，主导企业引领，大力培养农村电商人才，全面推动电子商务成为农业农村现代化的新动能、新引擎。截止到2020年6月，辽宁共建设县级电商仓储物流中心128个、电商服务中心41个、村级电商服务站2万余家。

全省共有清原满族自治县、桓仁满族自治县、凌源市、绥中县和本溪满族自治县等9个县(市)获批国家电子商务进农村综合示范县，培育电商企业超7000家。电商精准扶贫帮扶人数超11万人，带动创业就业超6万人。2019年辽宁省农村网络交易额为395.1亿元，同比增长37.9%；农产品网络零售额119.9亿元，同比增长23%。农业农村电商快速发展，在扩大农产品销售、推动农业转型升级、帮助农民脱贫增收等方面发挥了重要作用。但农产品电商上行仍面临着诸多瓶颈制约，亟须下大力气解决。

二、辽宁省农村电商发展存在的问题

(一) 品牌意识淡薄

辽宁地域广袤、地势多样，有利于发展农业、畜牧业，在肉蛋奶以及水产品产量均位居全国前列；蔬菜、水果等也是全国的重点产区。随着互联网的普及，越多的农户尝试线上销售自己的产品，但是他们缺少品牌理念和品牌意识，产业也比较分散杂乱，有些产品缺少统一的包装设计，即使是绿色产品也没有相关的许可及认证。即使是有一部分的农产品得到消费者的认可，但几乎都是历史延续下来的品牌，并不是电子商务自有品牌。

例如鞍山南果梨、盘锦河蟹、盘锦大米、大连海参等沿着历史品牌优势形成了一定影响力的电商品牌产品，但是其他的产品也具有品牌潜能却没有形成优势品牌。农户自己干自己的，以个体形式生产分销，这很难能在电子商务高速的发展中生存，不能形成规模效应。相对于农村电商较发达的浙江、江苏等省份，我省电子商务企业发展过程中对品牌的建设以及配套客服和售后服务等方面，都没能够形成竞争优势。

(二) 农村电商公共网络建设不完善

信息技术发展和大数据的处理分析对农村电子商务发展的影响非常明显。通畅的网络环境能够使企业在信息处理方面占有一定时间优势。农村电商对网络覆盖的需求更加急迫，而目前情况来看，我省还不能够给农户提供较高质量的网络配置，上下行网速不够快，且不稳定。网络环境的不完善直接制约了农村电商在信息上的反馈和处理速度，不利于在时间上抢占先机。

(三) 农村电商人才供给不足，制约行业发展

随着近年来国家加大开放力度，鼓励中小微企业发展，支持创新创业，农村电商这一行业发展迅速。而农户对互联网贸易接受较晚，造成我省农村电商发展起步就相对落后。这种滞后性使这一行业专业人才缺失相对较严重。一方面，省内高校在电商人才培养方式及课程设置上普遍存在知识内容滞后等问题，大部分学校无力提供真实交易平台供学生实习操作，造成学生实践能力不足，与企业社会衔接断档。另一方面，平台规则更新速度及地方经济发展的条件也造成了辽宁人才的流失，我省电商水平较东南部地区薄弱，人员待遇无法同东南发达省份竞争，高水平电商人才不断流失，造成农村电商人才需求缺口严重。

(四) 物流模式限制了农村电商业务发展

农村电商企业成本中，物流成本占最大比例。在一些乡村合作店，即使物流公司可以上门揽件，但是由于目前大多数农产品电商生产规模小，销量不大。订单也不集中，无法形成规模效应，导致物流单价成本过高。物流体系对配送农副产品资费标准的不合理是制约农村电商进一步发展的又一大问题。商业快递成本过高，选择费用低的快递运输时间过长，破损率过高。农产品与其他产品最显著的特点就是时效性，商品不能保鲜必然导致客户的满意度下降，给售后带来一定影响。运输费用高，物流周转时间长，货品安全保障不够，以及退换货困难等问题严重制约我省农村电商发展。

三、辽宁省农村电子商务发展的对策建议

(一) 搭建特色农村电商平台，打造具有竞争力的本土自主品牌

“云供销”作为辽宁省农业电商核心平台，主要交易水果、蔬菜等农副产品，此外平台也有服务功能，包括咨询、指导农民生产、价格动态等信息服务。云供销平台整合供应商、采购商、物流等资源，形成产业生态圈，促进行业的良性发展，在平台上形成具有辽宁特色品牌农产品。各县域要根据自己的特色树立自己的电商品牌产品，逐步提升品牌的影响力和竞争力，形成辽宁特有的农村电商品牌。辽宁省政府可以通过展会等方式，帮助企业开展品牌推广工作，确立辽宁自身的优势项目，在电子商务市场中积极参与农产品竞争。

(二) 完善网络、物流等基础设施建设，加大社会宣传力度

发展农村电商对网络、物流等基础设施的配套依赖较高，网络的基础设施建设又是最基本的保障。只有更好的发展网络基础设施的建设，才能让更多的农户参与到电子商务中，加入电子商务平台。同时，物流配送体系的建设也是刻不容缓的问题，要提高物流效率首先要加强交通网络的建设，解决物流配送中“最后一公里”问题。各级政府除了保证农村电商的基础设施外，还要加大社会宣传力度，做好农村电商品牌的宣传工作。利用多种方式，例如组织直播大赛、农产品电商宣传月、农交会博览会等大型活动中大力宣传电商平台。让更多的社会公众了解农业电商平台，使用农村电商平台购买或销售农产品，让更多的人愿意为农村电商工作，形成全社会共同参与助农的良好氛围。

(三) 实施农村电商人才战略

农村电商发展的痛点的解决，关键是在人才。首先，推动农村青年、毕业大学生开展电商创业，进一步加强返乡创业的扶持政策，如税收优惠、创业贷款等金融政策、土地优惠等吸引更多青年人、返乡下乡人员在农村投资兴业；其次，有针对性地开展各层各级别的农业电商培训，组织有一定计算机基础、接触过互联网和电子商务的农民先进行电商营销方面的培训，引导他们先行开展电商业务，通过线上线下、农民贴近生活的能够接受的方式对农民培训手机、网络、平台的使用技能，指导农民通过电子商务平台进行农产品销售，能够使用手机等设备进行直播带货；最后，高校积极参与农村电商人才战略，高校可以定向培养农村电商人才，也可以通过办夜校或一对一到乡镇组织培训的方式进行人才挖掘及培养。让村民了解到电子商务、品牌塑造、微营销等电商前沿知识，转变观念，助力打通知识壁垒，增强电商助农的专业性、精准性和长效性。

(四) 发挥龙头牵动作用，建立多极化农村电商产业链

建立多极化农村电商产业链是一项投入大且周期较长回报不确定性大的工程，所以必须有政府引导，政策支持龙头企业、合作社等多方合作进行。首先，挖掘本土农产品的特色，引入符合产品特色的相关产业形成区域经济特色产业链。围绕这个特色进行引导农民开发特色产品，以灵活的合作方式将土地集中起来，形成规模化、集约化、规模化的经营共同体。有龙头企业牵头，将农产品进行深加工，提升产品的价值和多元化的周边产品价值，再引进特色产品乡村旅游，“云播种”等项目，来提高农产品的附加值，达到依托农产品的产业链形成和升级，寻求更广阔的市场竞争力。

其次，依托打造的特色电商平台，将这一产业链推广出去，形成自己的品牌电商产业链。通过电商进行统一组织销售和配送，构建以产品为基础、产业为特色、电商为窗口的新型农村电商产业链；最后，依托省会和其他经济发达的城市的配套以及自贸区试点以及“一带一路”倡议，探索大型企业与电商合作销售农产品的合作模式，为农村电商发展提供更有力的助力。

参考文献:

[1]辽宁电商精准扶贫超11万人疫情期间售出滞销农产品超2.5亿元.辽宁日报.2020-05-29.

[2]胡文兵,杨兴洪.农村电商发展现状与对策分析.电子商务.2020-11-15.

[3]陈岩,王文会.农村电商何以精准扶贫.人民论坛.2020-05-25.

[4]林广毅,王应宽.涉农电商对产业扶贫的作用及相关措施探讨.中国农业资源与区划2020-02-25.

文章来源：金雪莹.关于推动辽宁农村电商高质量发展的对策建议[J].农业经济,2021(06):131-132.