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安徽省农村金融发展和农民收入的现状分析

2022-01-10 297 上传者：管理员

摘要：本文通过文献分析和数据处理,对安徽省2000—2019年的农村金融发展概况和农民收入状况进行分析,同时进行了横向和纵向的对比,多角度分析状况,找出其中存在的问题,分析产生的原因,最后提出相应对策建议。如:应在控制金融风险的前提下,提高存贷比;应在金融产品创新的基础上,提高使用率;应在人才振兴的前提下,带动众人致富。

关键词：
农业银行
农村金融
农民收入
金融发展
金融机构
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一、引言

中国是几千年的农业大国，2019年年末农村人口比重为39.4%，中央一号文件中多次聚焦“三农”问题，“三农”问题关乎一系列国家重大问题，抓好“三农”才能提高农民收入，才能更快地实现全面建成小康社会。近年来安徽省农村居民收入不断提高，安徽省2000年农村居民现金收入为1901.6元，逐年递增到2018年的17592.66元，但是城乡收入差距仍然较大。2019年安徽省农村居民人均可支配收入为15415.96元，城镇人均可支配收入为37540.04元，是农村居民人均可支配收入的2.44倍，安徽省农村居民可支配收入有待提高。现阶段农村发展仍然存在一定问题，如老龄化、积极性低和种粮收益少等。

农村金融发展是当今农村发展的一项重要内容，金融的发展有助于资金的合理配置和有效利用。近年来安徽省在农村发展中加大对金融建设，如省内金融机构推出小额信贷帮助精准脱贫，建设普惠金融和优化农村信用环境等，加大对农村发展的资金支持，扩大农业农村投资，有助于乡村振兴战略实施，打赢脱贫攻坚战，如期建成小康社会。

二、安徽省农村金融现状分析

（一）安徽农村银行业的发展历程

改革开放后，安徽省农业银行重新创建，农行成为当时安徽农村金融的践行者。1994—1996年，我国农业银行进行了业务剥离，农业发展银行就是从农业银行的政策类服务中心剥离出来的，将农村信用联社从农业类银行中分离出来，中国农业银行不再领导管理农村信用社，整改后农业银行商业性更强。1999—2010年银行进入股份制改革阶段，进行不良资产的剥离，农行在2004年第一次上报了股改方案，缩减在农村的业务；同年安徽省信用社联合社正式挂牌成立，之后安徽省农村信用社在安徽省农村金融发展中发挥重要作用。2007年合肥科技农村商业银行经中国银监会批准正式挂牌成立，是全国第一家由省会城市农村信用社重组而成的股份制商业银行，拉开信用社改革的序幕。截至2020年安徽拥有83家农商银行，3049个营业网点，33000名在岗员工，始终坚持服务“三农”、县域、小微和社区，逐步成为安徽省乡村振兴的领军银行，让更多的农户享受到相应的金融服务。

（二）存贷比持续稳定

图1为安徽省2000—2019年金融机构存款贷款情况，分别展现的是安徽省农村合作机构的存款余额和贷款余额、农村合作机构存贷比以及安徽省所有金融机构的存贷比。从图1中可以看出：安徽省农村合作机构存款余额和贷款余额从2000年到2019年逐年增大，2000年农村合作机构存款余额和贷款余额分别达到11000亿元和8000亿元，且保持较高的增长率水平发展。安徽省所有金融机构的存贷比在2000年到2008年不断减小，2009年到2019年缓慢增大。安徽省农村合作机构存贷比此起彼伏，但是一直保持在0.7左右，大部分期间低于安徽省所有金融机构存贷比平均值。

图1安徽省2000—2019年金融机构存贷款

（三）农业保险助力农民生活

农业保险助力农业可持续发展。农业发展的风险高，不确定性强，农业保险则成为现代农业转移风险和降低经济损失的金融工具，为农业发展保驾护航。农业保险在近些年的发展过程中，不断落实相关农业保险政策，农业保险产品与服务体系不断丰富、保险的广度和深度得到扩展。

图2为2000—2019年安徽省农业保险状况，图中可看出，2000年到2006年安徽省农业保险水平很低，但从2007年开始不断发展，农业保险的保费收入和保险赔付额大体呈现出不断增长的趋势，原因在于2007年中央出台了大力发展政策性农业保险的相关政策，商业保险机构涉及的农业保险低。除2015年外，农业保险赔付额均低于农业保险保费收入。2015年安徽省农业保险赔付额高于保费收入的原因可能在于当年的地质灾害次数比较多。查阅安徽省统计年鉴，当年安徽省发生的地质灾害次数为616次，产生了13679.3万元直接经济损失。

图2 2000—2019安徽省农业保险保费收入与保险赔付额

（四）安徽各地级市特色金融服务

中央一号文件多年聚焦“三农”问题，安徽省各地级市积极响应号召，不断深化农村金融改革，如2016年合肥市长丰县建立农村信用信息平台，覆盖了众多农户和小微企业，集政府公共管理信息整理、金融产品展示宣传、咨询互动和融资“一站式”服务等多种功能，实现从网上申报融资需求、受理、贷前调查、信息反馈、登记备案等全流程透明化，从而达到农村信用信息共享，改善金融环境，实现农村信用与经济良性互动；合肥市创新类金融产品不断涌现，推出“渔网贷”“信贷+保险”“两权”抵押贷款等特色金融产品，助力扶持特色农业；六安市设立多种农产品互助合作基金，通过注入基金启动金来撬动银行贷款大力扶持小微企业，涉及的农产品有霍山黄芽、毛竹和百合等；蚌埠市创新推出“劝耕贷”“秸秆贷”“草莓贷”“糯稻贷”等新产品，探索多种信贷支持模式助力特色农业产业和产业基地的持续发展。其他地级市也推出相应的金融产品支持当地特色农业发展和促进农民增收。

三、安徽省农民收入现状分析

（一）可支配收入持续增长

图3为2000—2019年安徽省农村居民可支配收入状况图。由于统计口径的改变，2013年之前为农民人均纯收入数据。从图3可以看出，安徽省农村居民人均可支配收入持续增加，到2019年人均超过15000元，可支配收入的增长率均大于0，波动幅度较大，最低为0，最大增长率为23%，平均增长率大概为10%，呈现较高的增长率水平，收入水平呈现逐年增长的迹象。

图3 2000—2019年安徽省农民可支配收入

（二）农民人均总收入结构

图4为安徽省农村居民人均总收入的构成，按收入来源可分为四种。从图4可以看出，其中农村居民人均家庭经营收入和转移性收入增长明显，在2019年这两种收入分别达到了10000元和4000元。在国家政策扶持下，家庭经营性收入增长幅度大与持续推进农业产业化、集体化、现代化有关，各地因地制宜打造特色产业等，为农民增收打下良好的基础。工资性收入稳中增长，财产性收入变化幅度较小且保持较低水平，农村居民除储蓄获息外，对于在财产使用权的有偿出让方面的利用较低，较多是无偿借贷，使得财产性收入低。

图4 2010—2019年安徽省农村居民人均总收入构成

（三）与全国农民收入水平比较分析

从图5中可以看出，安徽省农村居民人均可支配收入与全国农村居民人均可支配收入仍存在一定的差距：2013—2017年差距逐渐增大，最大值达到每年相差674元；2017—2020年差距逐渐减少，2020年差距最小，为511元。在增速方面，2013—2020年安徽省农民收入的增长速度都高于全国的农民可支配收入增速，且保持在较高的增长率，大致为9%，按照这样的发展速度，两者之间差距有进一步缩小的迹象。

图5安徽省与全国农村居民人均可支配收入差距

（四）安徽省各地级市收入差距分析

安徽省各地级市农村居民人均可支配收入之间仍然存在一定的差异。图6为各地级市2010年和2019年农村居民人均可支配收入水平，可以看出各地级市2019年比2010年农民收入水平都有大幅度的提升，同样可以看出合肥市、马鞍山市和芜湖市是处在相对高收入水平上，2019年可支配收入达到20000元以上，而蚌埠市、宣城市、铜陵市、池州市和黄山市是处在相对中等收入水平，其他地级市则处在相对低收入水平，在人均15000元以下。处在相对低人均可支配收入的地级市应该利用本地优势资源，缩小收入差距。整体呈现出来的是以合肥市、马鞍山市和芜湖市为中心，向皖北和皖西农民收入递减的局面。

图6安徽省各地级市农村居民人均可支配收入水平（元）

四、对策建议

（一）在控制金融风险的基础上，提高存贷比

近些年，安徽省农村合作机构的存贷比大部分时期低于安徽省金融机构的存贷比，表明安徽省农村金融存贷比的转化率存在提升的空间。安徽省农村金融机构应减少储蓄外流的现象，但这并不意味着所有项目一把抓，不考虑回报率的问题，这样反而会加重储蓄外流；而是应该做到重点投资一些特色农业项目，解决项目因扩大规模或改善经营模式的资金短缺问题，在金融风险可控范围内，做到应贷尽贷，最大程度地支持当地农业和小微企业的发展，这样才能带动就业，让越来越多的农民有持续的收入来源。

（二）在金融产品创新的基础上提高使用率

随着时代的不断发展，安徽省农村金融产品也不断丰富，但是存在金融产品使用率低的问题，这点可以从安徽省农村居民财产性收入长时间处于低水平中看出，增长十分缓慢，广大居民除了对常规储蓄产品熟知，对于其他金融产品都不太了解。应降低金融服务的门槛，增加居民的金融知识，当自身需要时，可以及时应用合适的金融产品解决问题。

（三）在人才振兴的前提下，带动众人致富

安徽省农村人口众多，但是缺乏高素质的人才队伍。农村生活环境相比城市而言恶劣一些，很多青年才俊不愿意留在农村发展，许多先进思维不能及时传播到农村。因此，政府应该加大农村人才引进力度，加强农村人才队伍的建设，做到“精准引才、精细育才、精心用才”，进一步推动乡村振兴，带动更多农村人走上发家致富的道路，实现全面小康。

参考文献：

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文章来源：刘恩梅,陈泰龙,李南.安徽省农村金融发展和农民收入的现状分析及对策建议[J].河北企业,2022,(01):14-16.