摘要:《乡村振兴战略规划》指出,全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。事实证明,建设现代农村,加速乡村产业转型升级是实现乡村振兴的必由之路。信息技术的发展在我国经济发展中起着重要作用,研究信息技术驱动乡村产业转型升级问题,对推进我国农村现代化、提高乡村发展水平具有较大的现实意义。本文结合我国农村发展实际,在深入探究信息技术在乡村振兴中的价值基础上,得出信息技术赋能乡村产业转型升级策略。
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党的十九大报告提出乡村振兴战略,并将“三农”问题列为党和国家发展的重中之重[1,2]。相较于精准扶贫政策的制定,乡村振兴同时关注了产业、人才、文化、生态、组织的全方位问题[3]。当今社会信息技术高速发展,大数据、物联网、云计算等新一代信息技术发展日新月异,充分利用先进的信息技术是实现乡村振兴的有效途径。
我国虽然是传统的农业大国,但是目前农业生产还未实现专业化和规模化,且农村产业结构单一,致使农村经济发展缓慢。所以促进信息技术和农村产业融合,驱动乡村产业转型升级,为全面深化农村改革、拓宽产业结构提供信息技术保障,将有利于进一步推进我国农村现代化发展水平,实现乡村产业振兴。
1、信息技术对乡村振兴的价值
随着科学技术的不断发展,我国已进入信息化时代,乡村产业信息化发展是推动乡村振兴的重要路径之一。首先,将通信技术传授给农民,能够帮助农民在网络上获得更多资讯,依靠网络查阅资料,借助电商平台、网络直播平台售卖自家农作物。其次,通过引入物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,可以实现精准农业,提高农业生产的智能化、自动化水平,从而提升农业生产效率和作物产量。第三,信息技术可以推动乡村教育和医疗发展,通过远程教育和医疗平台,乡村居民可以享受到优质的教育资源和医疗服务,提高乡村居民的生活质量。最后,乡村产业升级受到人才短缺的限制,信息技术的使用,使得各行各业的人才可以突破地理位置的限制,通过信息化技术帮扶农村,加快农村产业转型升级、加速农村信息化建设,提高乡村经济发展速度,加速乡村振兴的步伐。
2、信息技术在乡村发展的现状及面临的问题
信息技术在乡村的发展现状呈现出既有机遇也有挑战的双重面貌。尽管现代网络、数字技术、通信工程及大数据等信息技术逐步渗透至乡村,为农业生产、乡村治理及农民生活带来了革新与便利。但是农村基础设施薄弱、专业人才匮乏以及农户信息技术应用能力有限等问题仍显著存在,制约了信息技术在乡村的全面深入发展。
2.1 乡村信息化基础设施建设尚不稳固。
数据显示,截至2021年11月底,我国已全面实现行政村“村村通宽带”的目标。然而,深入调查揭示,农村地区的通信基础设施仍面临“缺、劣、次”的困境。首先,由于农村地区地域辽阔、人口分散,通信设施建设的成本与难度均较高,导致即便实现了村村通宽带,许多村庄的宽带覆盖率仍未能达到100%。其次,乡村通信设施的建设质量相较于城市存在明显差距,诸如光纤飞线距离过长、施工走线不规范等问题时有发生。最后,乡村信息服务的质量与时效也显著落后于城市。这主要是由于乡村地区设备维护人员不足且整体素质有待提高,致使设备故障难以及时有效维修,从而影响了整体服务质量。
2.2 信息技术在乡村的普及与应用受到制约。
信息技术在乡村的普及与应用受到制约。首要问题在于,乡村信息技术人才的短缺与流失,制约了先进技术在乡村的及时引入,限制了乡村的发展潜力。
2.3 受到地理、经济、文化水平等因素的制约,农户对信息技术的使用率不高。
据统计,2022年底,我国网民规模为10.67亿,但乡村网民规模仅为3.08亿,可见乡村地区网络利用率偏低。不仅如此,有效数据表明,农户网络应用主要局限在视频、社交聊天等休闲娱乐方面,在农业、自动化、电子商务等领域的应用数量很少,信息技术对于农村经济社会发展和民生改善的赋能作用还未充分释放。
3、信息技术赋能乡村产业振兴策略
为使信息技术更好地成为乡村产业振兴的助推器,本文针对研究实际提出了几点建议。
3.1 改善乡村信息设施建设。
推进乡村信息化建设的过程中,面临的首要挑战是乡村信息化基础设施尚不完善的问题。为此,必须致力于强化乡村信息化基础设施的建设。首要任务是确保乡村地区实现网络全面覆盖。应基于详尽的农村居民数量与需求调研,以及严谨的环境勘查,科学选址架设通信基站,以确保信号无死角覆盖。同时,应建立健全后期服务体系,确保各基站持续稳定运行。为此,应在各乡镇周边设立长期性的乡村网络服务站,以满足农村居民及产业生产者对于软硬件设施升级、日常咨询、安装及维修等方面的需求。其次,应完善乡村信息化设备引入的优惠机制。鉴于乡村整体经济水平的限制,需充分考虑信息化设备的使用成本。具体而言,应根据农村居民和产业生产者的用户特征,设计更为人性化的费用模式,如实施免费或降费政策,以减轻其经济负担。最后,积极推广无人机、智能机器人技术、传感器、远程信息处理技术等现代信息技术在农业生产经营中的应用,鼓励乡村生产者利用这些先进设备和技术进行生产决策与管理,以推动农业与乡村产业的转型升级,实现高质量发展。
3.2 打造信息化数据服务平台。
首先应充分依托当地政府,深度融合产业发展链条中的生产、交换、消费等关键环节,共同打造出一个统一标准、开放共享、功能完备的乡村产业大数据平台[4]。此举旨在有效规避多个数据平台重复建设的资源浪费现象,促进资源优化配置,营造出一个更加公平、透明、高效的乡村营商环境。其次,应积极与企业、高校及各类社会组织建立紧密的合作关系,形成多方联动的协同机制。通过联合技术研发,加强对数据平台安全运行的保障能力,确保平台稳定运行。最后,应充分利用大数据平台的技术优势,推动数字化乡村治理体系的创新与完善。通过数据的深度挖掘与分析,为乡村产业发展提供精准决策支持,提升治理效能。
3.3 完善信息技术人才体系建设。
在推动乡村产业振兴的进程中,信息技术人才作为核心驱动力,对于促进信息技术与乡村产业的深度融合有着不可替代的作用。首先,应注重对外来信息技术人才的引进工作。乡村地区长期以来存在的青壮年劳动力流失问题[5],政府应制定优惠政策,引进具有先进信息技术的外来人才,吸引并留住这些“领头羊”,为乡村信息化建设注入新的活力。其次,需加大乡村本地信息技术人才的培养力度。乡村产业振兴的根基在于本土,而乡村居民作为最主要的实施主体与受益者,其信息化素养的提升对于推动乡村产业转型具有决定性作用。因此,政府应加大对乡村本地人才的培养投入,通过设立专项培训基金、建立实训基地、开展远程教育等方式,为乡村居民提供学习信息技术的机会和平台。
4、总结
产业振兴是乡村全面振兴的基础与关键。从新时代中国乡村产业发展整体来看,信息技术已经成为了一种新的生产能力,为乡村产业振兴带来了新的希望。所以要牢牢抓住信息技术发展的新机遇,不断驱动产业转型升级,最大限度地发挥信息技术对于富裕农民、繁荣农村的作用。
参考文献:
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[3]李健,毕国栋.促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接[J].北方经济,2022(05):22~25.
[4]汤金蕾.乡村振兴战略背景下农村电子商务创新应用模式[J].中国高新科技,2019(12):126~128.
[5]张晶.关于乡村振兴战略背景下农村电商人才培养模式的探讨[J].农村实用技术,2020, 228(11):127~128.
基金资助:河北省人力资源和社会保障课题“乡村振兴背景下信息技术驱动乡村产业振兴的机制与对策研究”(JRS-2024-1220)资助;
文章来源:郭新淼,田悦妍.乡村振兴背景下信息技术驱动乡村产业转型升级策略研究[J].现代农村科技,2024,(11):2-3.
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期刊名称:现代农村科技
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主管单位:河北省农林科学院
主办单位:河北省农林科学院
出版地方:河北
专业分类:农业
国际刊号:1674-5329
国内刊号:13-1394/S
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创刊时间:1972年
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