新时期，乡村振兴战略背景下大学生返乡就业工作成为社会关注的焦点。乡村振兴战略旨在实现农村经济的可持续发展，然而大学生在返乡就业过程中面临着一系列困境。这些困境包括但不限于就业机会不足、资源匮乏、文化差异等。理解和解决这些问题对于促进乡村振兴、推动农村经济社会的全面进步至关重要。本文将深入分析大学生返乡就业创业的困境，并提出相应对策，旨在更好地推动乡村振兴战略实施，促进高校毕业生更加充分更高质量就业，为大学生返乡就业创业发展研究提供理论参考。

1、大学生返乡就业现状和意义

1.1 大学生返乡就业的现实意义

高校大学生返乡就业创业是推进乡村振兴战略实施的重要环节，如何精准把握大学生返乡就业和乡村振兴的内在联系，促进大学生返乡就业，发挥大学生在乡村振兴中的力量，是新时期社会关注的热点问题[1]。第一，乡村振兴战略实施有利于推进新农村建设，其发展壮大需要吸纳高质量高素质人才。第二，从人才资源合理配置来看，新时期农村人才资源匮乏，尤其在新技术、新业态、新领域。而大学生具备专业的知识技能和敏锐的市场嗅觉，其毕业后返乡就业有利于实现农业现代化快速发展。例如返乡大学生运用大数据、物联网、云计算等新技术，不断赋能农业生产。例如在农田管理过程中，通过接入物联网系统，一台手机就能远程管理农田。第三，大学生参与乡村振兴是在为农村输送各行各业的专业人才，能帮助农业生产经营人员解决相关专业问题[2]。第四，返乡大学生身体力行，投身农村基层治理，通过文化宣传、公益宣讲、志愿服务、困难帮扶等进一步为返乡就业提质增效，推进移风易俗，树立新时代文明乡风。同时，乡村振兴为大学生提供了创业土壤和就业岗位，对培养大学生能力、塑造大学生正确的价值观也有重要意义[3]。总之，返乡大学生的就业创业形式越来越灵活，参与农村基层治理的方式更加多元化，这一趋势有利于满足不同大学生的就业需求，缓解就业压力，有效推进乡村全面振兴。

1.2 大学生返乡就业的现状

新时期，农业农村发展取得了历史性成就，“三农”事业发展进入新阶段，而人才始终是乡村振兴发展的第一资源。大量文献研究了大学生返乡就业现状：沈程等[4]研究发现大学生基层就业的竞争加大，这也从侧面反映了大学生返乡就业潮的兴起。张雪等[5]调研发现农村籍大学生返乡就业创业面临着创业资金短缺、创业环境复杂、高校引导不足、大学生自身综合能力不足等困境，并提出具有针对性的助推农村籍大学生返乡就业创业的策略：发挥政策优势，加大“过程服务”力度；发挥地缘优势，促进社会融入；加强高校引导，创新人才培育体系。彭文武等[6]从机制运行视角出发，提出大学生返乡就业潮下，部分乡村的就业岗位和乡镇企业运行机制尚未发展完善，存在岗位少、专业不对口等问题。部分农村籍大学生有意返乡就业，但一些落后传统观念在心理、思考、行动上困扰着大学生的决策。

2、大学生返乡就业的影响因素

2.1 经济因素

大学生返乡就业的影响因素之一是经济因素，这在很大程度上关系到他们在乡村的生计和职业发展。首先，乡村的经济发展潜力直接影响大学生是否愿意选择返乡就业。一些富饶的农业地区或乡村振兴示范区提供了更多的就业机会和创业平台，吸引着大学生回归并投入当地的经济建设[7]。例如，福建省在推动乡村振兴中建设了一批现代化农业园区，提供了许多涉及农业科技、电商等领域的工作机会，吸引了一批大学生积极返乡就业。然而，也有一些乡村地区由于经济基础薄弱，就业机会相对较少，薪酬水平相对较低，这可能成为大学生返乡就业的制约因素。因此，在推动大学生返乡就业方面，有必要在促进乡村经济发展的同时，通过完善相关政策和激励机制，提高乡村就业的吸引力，使大学生更好地融入乡村。

2.2 教育因素

乡村的教育资源和教育水平直接关系到大学生是否愿意选择在乡村就业，尤其是对于有子女的大学生而言更为关键。乡村的学校条件和教学质量是大学生考虑的重要因素。如果乡村教育资源有限，学校条件较差，大学生可能会不愿意返乡就业[8]。相反，如果乡村拥有高质量的学校和优质的教育资源，那么大学生更有可能选择在乡村就业，同时愿意在这样的环境中为子女提供更好的教育。而且乡村是否有相关的培训机构也是影响因素之一，如果乡村能够提供与大学生专业相关的培训和发展机会，将增强对大学生的吸引力。在高校层面，存在对于农村籍大学生返乡就业的认知教育和指导服务还不够系统和深入，缺乏系统的职业规划引导的问题。要充分用好线上教育教学平台以及线下的课堂和实习，引领大学生走进农村基层，服务农村经济发展。同时，结合专业背景，通过开展走进乡村社会实践和志愿服务活动等，积极鼓励大学生参与农村基层治理，增进大学生对于乡村振兴的深刻理解和感情，为大学生毕业返乡就业打下良好基础。

2.3 生活环境因素

生活环境直接关系到大学生在乡村的生活质量和幸福感，因此在返乡就业的决策中扮演着重要的角色。乡村的基础设施和公共服务是生活环境的重要组成部分[9]。如果乡村缺乏完善的基础设施，如交通、医疗、文化娱乐等，可能会制约大学生返乡就业的意愿。相反，若乡村建设有序，提供了良好的公共服务，大学生更有可能看中乡村的生活环境。此外，乡村的社会氛围和人际关系也是重要影响因素。如果乡村社区友好、融洽，邻里关系和谐，大学生更愿意融入这样的社会环境，形成紧密的人际网络。一些乡村可以在社区内组织各类文体活动，促进居民之间的交流与互动。创造温馨宜居的生活环境，提供更为舒适的生活体验，可以吸引更多大学生返乡就业。

2.4 个人因素

另一个影响大学生返乡就业的重要因素是个人因素。个人因素包括大学生自身的意愿、价值观念以及个人发展规划等。第一，在个人返乡就业意愿方面，王伟新等[10]以数字经济建设为研究背景，利用全国流动人口动态监测数据(CMDS)以及各地级市数字经济相关指数构成的面板数据，探究数字经济发展对返乡意愿的影响，结果表明，就业质量在数字经济对返乡就业意愿的影响中起到关键的中介作用，并且个体年龄和城市政府治理能力在其中分别发挥了负向和正向调节作用。杨翠婷[11]通过“三元交互理论”，研究农科大学生涉农就业意愿，结果表明，主观上的个人返乡就业因素需要和环境因素紧密结合考量，因而需要开展丰富多元的走进农村实践实训课程活动，增进大学生对农村的了解，提升大学生的专业认同感，进而使大学生立志返乡就业，扎根服务基层。第二，大学生的家庭背景和成长经历会影响他们对乡村的看法。一些有着深厚乡土情感的大学生可能更愿意回到家乡，为家乡的发展贡献力量。第三，大学生的职业规划和发展目标也是个人因素的考量要素。如果大学生对乡村产业和发展有浓厚兴趣，或者看好在乡村能够实现自身的职业目标，他们更有可能选择返乡就业。第四，大学生的职业发展意愿和对生活品质的追求也是影响个人选择的关键因素。因此，需要综合考虑个人的兴趣、职业规划和家庭因素，有针对性地提供相关的支持和引导。

2.5 家庭因素

在乡村振兴战略背景下，进一步提升大学生返乡就业创业的意愿和热情，全面实施乡村振兴工作，需要立足于新时期的家庭教育，通过加大对乡村振兴事业发展过程中大学生就业创业成功案例的宣传力度，积极发挥人才政策宣传、朋辈榜样领航、就业信息传递等作用，不断转变家庭理念，为大学生返乡就业创业获取家庭的理解和大力支持[12]。以江苏省苏北地区为例，其经济发展水平相对欠佳，区域现有外向型经济发展水平相比于苏南有较明显差距。与此同时，其产业结构较为传统，以农业为主的第一产业始终保持着全省一半的占比，工业相对苏南并不发达。因此，部分家长希望子女毕业后进入经济发达的城市工作和生活，而也有家长希望子女返乡在相对稳定的单位工作，更倾向于子女成为企事业单位人员、公务员等。

2.6 社会因素

新时期，引导更多的优秀大学生返乡就业创业，助力乡村振兴战略精准实施，必须从国家和社会层面协同发力，打破城乡二元结构。一是在政策层面，要以现有的条件为基础，进一步完善吸引农村籍大学生返乡就业创业的相关政策，如一次性创业补贴、大学生创业扶持政策、创业孵化示范基地补助、吸纳就业补贴等政策[13]。二是在宣传层面，还存在覆盖面不足的情况。部分高校大学生对乡村振兴的内涵认识还不够深入，对美丽乡村的建设情况还不够关

3、大学生返乡就业面临的困境

3.1 基础设施不完善

大学生返乡就业面临的一个显著困境是乡村基础设施不完善。相较于城市，许多乡村地区的交通、水电、通信等基础设施水平明显滞后，这对于返乡大学生而言可能构成一项严峻考验。例如，交通不便可能使得返乡大学生在生活和工作之间往返困难，影响其工作效率和生活品质。缺乏稳定的网络和通信设施也可能制约了他们获取信息和进行远程工作的能力。以四川省为例，一些偏远乡村仍然存在道路破损、交通不便、网络信号弱等问题。这些实际案例凸显了基础设施不完善对大学生返乡就业的消极影响。因此，解决乡村基础设施不足的问题，提高其现代化水平，是促进大学生返乡就业的重要一环[14]。政府可以通过加大基础设施投入，提高农村基础设施水平，为大学生提供更好的生活和工作条件。

3.2 文化环境较封闭

大学生返乡就业可能面临的另一个困境是乡村相对较为封闭的文化环境。与城市相比，一些乡村地区的文化氛围可能较为陈旧，社会观念和价值观可能存在一定的差异。这种文化差异可能使得大学生在适应乡村生活、融入当地社区时感到困扰。以四川省为例，巴中地区仍然保留着传统的生活方式和社会风尚，可能与大学生在学校所接触到的现代化、开放的文化环境存在一定差异。这可能导致一些大学生感到文化上的不适应，进而影响到他们在乡村的工作和生活。因此，解决这一问题需要在乡村进行文化环境的开放性和多样性宣传，帮助大学生更好地融入当地社区，促进文化的共融和交流。政府和社会组织可以通过开展文化活动、举办课程培训等方式，提高乡村文化的包容性，为大学生提供更好的文化融合平台。

3.3 政策支持不足

大学生返乡就业的另一个困境在于国家政策层面的支持不足。尽管国家提出了一系列乡村振兴政策，但在实施和执行层面仍存在一些问题，导致一些政策未能有效落地，影响大学生在乡村的就业和创业。

以福建省为例，尽管国家鼓励大学生返乡就业，但在具体政策的贯彻执行方面，可能存在不同程度的偏差。有可能由于一些政策的执行不力，导致相关扶持措施未能真正惠及返乡大学生。此外，有些政策可能在制定时未充分考虑到各地的差异性，导致实际执行时并不适用于某些地区，削弱了大学生在乡村就业的积极性。

3.4 职业发展有限

与一线城市相比，乡村的经济发展水平和职业多样性较为有限，这使得大学生在乡村的职业发展受到制约。尽管乡村振兴战略提出了一系列鼓励措施，但乡村相对较小的产业规模和单一的经济结构，使得可供选择的职业领域相对有限。大学生在乡村可能面临的职业选择主要集中在农业、乡村教育、农村企业等有限领域，而且在这些领域的职业晋升路径相对较为狭窄，职业发展受到一定限制。

4、激励大学生返乡就业创业的策略

4.1 加大资金投入

解决基础设施不完善的问题，需要政府采取一系列有针对性的措施。可以通过增加资金投入，对乡村的道路、桥梁、水电设施等进行升级和改善，提高基础设施水平。例如，四川省可以制定专项计划，针对偏远乡村的交通问题，进行道路硬化和修复工程，确保大学生能够便捷地进出乡村。

国家可以加强与通信公司的合作，拓展网络覆盖范围，提高网络信号的稳定性。通过在农村地区建设更多的通信基站，特别是采用新一代通信技术，如5G技术，提升远程工作和信息获取的效率。例如，通过引入优质通信服务，四川省可以改善偏远乡村的网络环境，帮助大学生更好地融入现代信息化工作方式。

通过这些努力，可以逐步解决基础设施不完善对大学生返乡就业的制约问题，为大学生提供更好的发展环境。政府、企业和社会各方的协同努力将有助于乡村基础设施水平的整体提升，为大学生在乡村就业创业创造更多机会。

4.2 促进文化共融

为解决乡村相对封闭的文化环境对大学生返乡就业的负面影响，可以采取多方面的措施。首先，政府可以组织开展形式多样、丰富多彩的文化活动，包括艺术展览、文艺演出、传统节庆等，以拓展乡村文化的内涵，提高大学生对当地文化的兴趣和认同感。例如，四川省可以设立文化交流中心，定期举办各类文艺活动，打破传统文化的封闭性，为大学生提供更多融入当地文化的机会。

其次，可以推动文化培训课程，帮助大学生更好地理解和适应乡村文化。通过邀请文化专家、社会学者等开设相关课程，向大学生介绍乡村的历史、风土人情等方面的知识，提高大学生对乡村文化的认知水平。可以设立文化学习中心，为大学生提供开放式的文化培训，使他们更好地融入当地社区。逐步打破文化的封闭性，促进城乡文化的互动与融合，为大学生在乡村就业提供更加包容和开放的文化氛围。政府、社会组织和学校等多方共同参与，将为乡村文化的多元发展创造有利条件，提升大学生在乡村就业的文化适应性。

4.3 优化政策机制

大学生返乡就业在国家政策层面面临的困境需要通过优化政策执行机制来解决。这就需要建立更加有效的政策执行监管体系，确保各项扶持政策能够全面、精准地传导到基层。国家应充分考虑地方差异，制定更具弹性的政策。在制定乡村振兴政策时，国家可以与地方政府密切合作，听取各地的实际需求和建议，制定更符合实际情况的扶持政策。例如，对于福建省的某些地区可能需要更灵活的政策，以更好地适应当地的经济、文化和社会特点。这不仅可以提高国家政策在乡村振兴中的实际效果，还可以为大学生返乡就业提供更为有力的政策支持。政府可以在政策制定和执行的全过程中与地方政府、专业机构等多方进行深入合作，以确保政策的科学性、合理性和有效性。

4.4 拓宽发展路径

为解决大学生在乡村就业面临的职业发展有限问题，可以通过拓宽乡村职业发展路径来为大学生提供更多选择。一是推动乡村产业多元化发展，引入新的产业和业态。二是鼓励发展乡村旅游、特色农产品加工等产业，为大学生提供更多的就业机会和职业选择。三是通过在乡村设立技能培训中心，培养大学生在农业生产、乡村服务等方面的实际操作技能，提高他们在这些领域的竞争力。四是从政府、企业、社会组织和高校层面进行充分的理论课程嵌入和实践合作，为大学生创造更加丰富的就业机会，促进乡村的经济社会发展。

5、结语

在乡村振兴战略背景下，大学生返乡就业虽然面临一系列困境，但通过针对性的政策和实际措施，可以为他们创造更好的发展环境。同时，通过进一步优化基础设施、推动文化开放、强化政策执行、拓宽职业发展路径，增进大学生对返乡就业工作的认可和支持。此外，通过多方合作，政府、企业和社会组织共同努力，能够为大学生提供更多选择，促进乡村全面发展。总之，大学生作为乡村振兴的生力军，应当在返乡就业中发挥更大作用，携手推动乡村发展，共同实现城乡共同繁荣的美好愿景。这是对大学生个体的成就，是对乡村振兴战略的有力支持，可为我国经济社会可持续发展注入新的青春活力。

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基金资助:江苏省高校哲学社会科学研究项目-思政专项“新形势下高校精准就业服务工作路径研究”(2021SJB0711); 常熟理工学院校级科研项目“江苏地区大学生留苏就业意愿与影响因素研究”(DJC20210006)的阶段成果;

文章来源:宋浩亮,汪思敏.乡村振兴战略下大学生返乡就业困境与对策[J].南方农机,2024,55(21):96-100.