摘要:发挥企业联农带农作用,因地制宜发展乡村特色产业,有助于推进乡村振兴,实现共同富裕。在明确乡村特色农业现状的基础上,以三家特色农业企业为研究对象,采用多案例研究方法,呈现乡村特色农业企业联农带农的实践过程,系统分析乡村特色农业企业联农带农模式,凝练联农带农的关键因素,并从政策支持、利益联结、模式选择、产业创新以及监督评估等方面提出构建联农带农长效机制的对策。
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“大国小农”是我国的基本国情。近年来,农户经营规模在总体上有所扩大,但以小规模农户为主体的农业经营格局仍未改变[1]。各级各部门都在努力引导龙头企业与小农户建立紧密的利益联结机制[2]。如何发展壮大乡村产业,完善各类涉农主体与农民的利益联结机制,让农民分享更多产业发展红利,成为新时期促进农民持续增收、推动共同富裕的关键[3]。2023年12月中央农村工作会议指出,完善联农带农机制,实施农民增收促进行动。政策支持为企业联农带农提供了良好的外部环境,同时市场需求的变化和资源互补性也促使企业主动寻求与农民合作,联农带农模式不断丰富。不同地区的资源禀赋不同,企业在联农带农过程中必须挖掘地方特色,发展特色农产品。因此,深入研究乡村特色农业企业的联农带农模式,是推动特色农业高质量发展、激活农村资源要素、实现农民收入增长的现实需求。文章以遴选的三家乡村特色农业企业为研究对象,采用多案例研究方法,呈现乡村特色农业企业联农带农的实践过程,系统分析乡村特色农业企业联农带农模式,凝练联农带农的关键因素,并提出助推联农带农长效机制构建的对策。
1、乡村特色农业现状
特色农业是指有效利用当地独特的农业资源禀赋,开发具有明显区域特征的农产品,并发展成一定规模的现代农业。特色农业紧扣市场的多样化需求,关注地区资源优势和产品品质,通过差异化获取收益。
为了促进特色农业的发展,我国不断出台相关政策(见表1),各省市也积极推出“一村一品”“一镇一特”“一县一业”,让乡村特色农业成为当地农民的重要经济来源。根据统计可知,截至2021年底,我国有0.80亿hm2特色种植基地,年度生产13.85亿t特色农产品,养殖669.52万头特色牲畜,生产2 470万t特色水产品,第一产业总产值突破9.7万亿元,有效带动了农民增收,丰富了人们的餐桌[4]。截至2023年10月,我国已建设180个优势特色乡村产业集群,全产业链产值超过4.6万亿元,辐射带动1 000多万户农民[5]。
2、乡村特色农业企业联农带农模式
为了分析乡村特色农业企业联农带农模式,文章采用案例研究法,综合考虑了案例企业的规模、行业特色、地理区位和联农带农效应等因素,最后选取了海南传味文昌鸡产业股份有限公司、日照鲜纯生态牧业有限公司和宁夏华泰农农业科技发展有限公司这三个代表性案例进行深入研究。
2.1 海南传味文昌鸡产业股份有限公司“公司+村集体+农户”联农带农模式
海南省文昌市公坡镇水北村有600余户村民,共计2 600多人。因水利灌溉设施落后,村民们对耕作缺乏动力,整个村庄曾经一度陷入贫困。海南传味文昌鸡产业股份有限公司(简称“传味股份”)利用当地特色的文昌鸡养殖优势带领村民增收致富,使得贫困僵局得以破解。
表1 我国特色农业相关政策
传味股份成立于2005年,围绕文昌鸡特色养殖、饲料产销、食品加工、餐饮服务、生鲜品直销五方面进行经营管理,在产业链的各个环节实现标准化、数据化、精细化管理。公司开发了从活鸡到深加工产品的全链条系列产品,形成完整的文昌鸡产品体系,实施差异化、专业化、品牌化战略,目标市场主要定位于行业中、高端产品市场。对养殖户采取统一提供种苗、饲料、防疫、服务及产品回收的“五统一”管理方法,实行定价保利润回收制度,确保加盟养殖户利益。
为了有针对性地提供帮扶,传味股份多次与水北村深入探讨,在传统的“公司+农户”模式基础上衍生出“公司+村集体+农户”的标准化牧养农场模式,即村集体提供土地和建设资金,按约定分享经营红利,公司则提供流动资金、技术支持和销售服务,并负责管理、运营,实现产业链留在县域,就业岗位留在乡村,成功帮扶、带动贫困人口4 686户、15 699人。
传味股份的联农带农模式可以总结为以下几点。1)发挥村集体牵线搭桥功能。由村集体提供土地,协助建设鸡舍,奠定项目的物质基础。作为公司和养殖户之间的沟通桥梁,养殖户遇到技术问题可直接向村集体反映,通过村集体与公司协商,公司派专业技术员进行指导。2)公司带领村民科学化养殖。传统的养殖由各家各户分散进行,用地碎片化、“放养式”的喂养还导致环境污染、肉鸡质量不稳定、销售渠道窄、抗风险能力弱。而传味股份遵循“做给农民看,指导农民干,带着农民变”的指导方针,带领村民和建档立卡贫困户进行标准化、规范化、科学化养殖文昌鸡,用地更节约、养殖更环保、生产更高效,成本也更低。3)凸显公司主导作用。传味股份为村民免费供应鸡苗、饲料,同时提供疾病防治的保障和技术指导,以开设“文昌鸡师傅”培训班和“师带徒+基地实操”方式培训村民,确保养殖顺利进行。推广“高饲料报酬选择技术”,降低料肉比,提升饲料回报率,节约养殖成本。对养殖户的鸡进行保价回收,市场风险由公司来承担。
“公司+村集体+农户”的模式结合公司、村集体和农户三方的优势,还整合了文昌市部分闲置土地,帮助村集体和农户提高收入,同时推动了公司的发展,为水北村的振兴注入了强大的动力。该模式还辐射带动周边县市的15个村庄经济腾飞,实现了经济效益和社会效益的双重丰收。
2.2 日照鲜纯生态牧业有限公司“1+16+N”联农带农模式
山东省日照市岚山区碑廓镇的马家岭村地处鲁苏两省三市交界处,坐落在岚山区的最西南角,贫瘠的山岭地和贫水区,再加上偏远闭塞,马家岭成为典型的“村庄空心化”“集体空壳化”“农户空巢化”“农民老龄化”“土地碎片化”等“五化”贫困村。为改善村民生活、增加村民经济收入,马家岭村做过不少探索,例如种苹果树、种茶以及建桃园等,但都未成功。直到2017年日照鲜纯生态牧业有限公司进驻,这一局面才得以扭转。
日照鲜纯生态牧业有限公司(简称“鲜纯牧业”)是南京卫岗乳业有限公司的全资子公司,年产值4亿元,牧场规模居山东省第2位。马家岭村与鲜纯牧业开展村企合作,为厂区建设流转土地31.1 hm2,又为公司青贮饲料种植流转土地10 hm2,这样村民每年有稳定的土地流转费。不少村民还在牧场找到了工作,公司不仅给在牧场工作的村民每月发4 000多元的工资,还有年底“十三薪”、逢年过节发福利,还为他们交了保险。
马家岭村与鲜纯牧业的成功合作为碑廓镇“牛”产业开了好头,为充分发挥“牛”红利,带动更多村庄发展,碑廓镇与鲜纯牧业的“企农”联动借鉴马家岭的村企合作模式,进一步创新出“1+16+N”模式。
1)“1”即鲜纯牧业。鲜纯牧业具有雄厚的资金和先进的奶牛养殖技术,是“1+16+N”模式的核心。新模式依托鲜纯牧业,围绕牧场流转的333.3 hm2土地,企业负责投资、管理、技术、标准,村联合社则负责种植、农田管理、沼液还田、农机服务、物流配送等劳务安排。2)“16”即16个村党支部领办合作社。村企围绕奶牛养殖延伸出牛饲料、牛饮用水、牛粪沼液还田等“牛”产业链。基于奶牛养殖产业的发展和产业链的延伸,企业所流转土地的16个村党支部领办合作社按照区域联合,新组建4个支部领办联合社,负责与鲜纯牧业对接日常工作,这样可以减少工作环节,集中力量提高工作效率。“一头牛”拉动16个村经济发展,各党支部领办的合作社搭梯借力、村企共同发力,优势互补、协同共进。3)“N”即多种合作模式。考虑到不同合作项目的差异,村企因地制宜采用不同合作模式,相互带动共同促进“牛”产业的发展,更好地服务企业,拉长壮大产业链,实现以企带村、以村促企、村企共赢的局面。“1+16+N”模式不仅使农民和企业实现优势互补,而且增强了各村党支部领办合作社的凝聚力,村企深度联姻破解了村集体经济不能富、不长富、无特色的难题。
2.3 宁夏华泰农农业科技发展有限公司“生产订单+技术服务+销售”联农带农模式
宁夏石嘴山市农业曾经存在粗放式发展、产业结构单一、产品附加值低、农民增收渠道有限且不稳定、农业社会化服务缺乏等问题。宁夏华泰农农业科技发展有限公司针对石嘴山农业发展问题,通过三个强化联结和五个统一的订单生产模式联农带农,实现了农民增收、农业增速、企业增效。
宁夏华泰农农业科技发展有限公司(简称“华泰农公司”)位于宁夏石嘴山市平罗县陶乐镇庙庙湖生态移民新村,主要经营良种繁育、农产品种植加工销售和技术服务。该公司2013年在平罗县陶乐镇流转耕地333.3 hm2,投资1 300多万元建设滴灌水肥一体化设施体系;2016年在石嘴山市大武口区长兴街道办事处和平罗县渠口乡交济村流转土地186.7 hm2和133.3 hm2用于特色蔬菜种植;2019年在平罗县黄渠桥镇五星村流转86.7 hm2耕地用于发展现代蔬菜产业园区;2020年投资350万元建设10座高标准温室,与陶乐镇投资建设的70座高标准温室形成了庙庙湖村温室产业集群。公司先后被评为“巾帼脱贫就业基地”“自治区扶贫龙头企业”“宁夏特色优质农产品外销窗口”等。
华泰农公司的联农带农模式可总结为以下几点。1)强化订单农业联结。华泰农公司采用“生产订单+技术服务+销售”的联农带农模式,为农户提供种子种苗、生产种植、质量把控等产前、产中、产后全程技术指导服务,实行品种、育苗、技术、收购、销售“五统一”订单生产,有效降低了农户种植成本,提高了种植收益。目前,该模式已推广到石嘴山市10个村集体经济合作社。2)强化资源要素联结。华泰农公司与村集体合作社合作,使农民能够嵌入产业发展,产业增值的同时,农民的经营性收入也可获得提升。华泰农公司还利用自身在珠三角的外埠直销窗口,根据市场需求约定收购价格,签订销售合同,以销定产,生产计划有序推进,有效降低了市场风险,促进公司与村集体合作社双向奔赴。3)强化稳岗就业联结。华泰农公司通过选择适宜的设施瓜菜作物,精准对接产业发展和农民就业需求,让更多农民参与农业生产和管理,农民拥有了更多的就业机会和收入来源。公司还为农民提供技术培训,提高农民的技术水平和致富能力。
3、结论与建议
3.1 研究结论
3.1.1 利益联结是联农带农的核心
从上述三个典型案例来看,虽然乡村特色农业企业联农带农模式有所不同,但其本质是一致的,即以乡村特色产业为依托,资源要素互补为前提,市场为导向,村集体负责组织协调,企业、乡村、农民形成利益共同体,通过企业这一龙头实现联农带农。联农带农的核心在于利益联结,企业与乡村、农民是命运共同体。特色农业企业的联农带农模式极大地拓宽了农民的收入渠道,如农民直接在企业就业形成劳动资源要素的职工薪酬;农民以土地等自然资源要素入股或出租形成股利或租金收入;订单合同下的农产品交易收入。
3.1.2 科技创新是联农带农的保障
通过引入新技术、新设备和新模式,科技创新能够提升农业生产效率,优化农产品品质,从而增加农民收入,带动农村经济发展。传味股份是引领肉鸡产业科技创新的典范,该企业不仅通过培训班和基地实操传授养殖技术,推进高饲料报酬选择技术,带领农民和贫困户标准化、规范化、科学化养殖文昌鸡,而且在农民有技术困难时,有专门的科技团队提供指导。华泰农公司采用“生产订单+技术服务+销售”的模式,根据产业发展和需求为农民提供全程技术指导和服务。鲜纯牧业拥有先进的奶牛养殖技术,在村企合作中提供技术和标准。强化科技创新以及技术获取的便捷性,为农民排忧解难,是乡村特色农业企业联农带农取得成效的重要保障。
3.1.3 合理模式是联农带农的基础
乡村特色农业企业在联农带农的过程中,只有采取合理的模式才能确保各方互利共赢,进而促进彼此合作,实现资源共享和优势互补,提高农业生产的整体效率和竞争力,达到富民强农的效果。
纵观三个案例,特色农业企业均针对当地资源、发展痛点,因地制宜制订了符合当地特色的联农带农模式。华泰农公司针对石嘴山农业发展分散等问题通过三个强化联结和五个统一的订单生产模式联农带农,确保联得紧、带得准、富得实;传味股份利用当地特色的文昌鸡养殖优势以强化村集体搭桥联结、明确贫困户养殖保障、凸显公司主导作用,整合闲置土地,为水北村的文昌鸡养殖提供动力;鲜纯牧业则以马家岭村为开端,根据碑廓镇实情以“1+16+N”模式为主,辅以符合不同合作项目的多种模式发展“牛”产业,基于当地土地资源和劳动力资源,打造了一条独具特色的“牛”产业链。
3.2 对策建议
1)加大政策支持力度。政府应推出更多强农惠农政策,量化联农带农成效,激励更多特色农业企业深化联农带农合作。2)强化利益联结。既确保农民在乡村特色产业发展过程中分享增值收益,又使得企业在帮扶过程中做大做强。3)合理选择联农带农模式。需要因地制宜选择特色农业企业联农带农模式,根据产业特色、企业运营情况、农民组织方式等科学合理确定带动方式和受益程度,构建强联结的合作共赢模式。4)推动科技与产业融合。以企业为科技创新主体,打造乡村特色农业全产业链,发展新业态,提升特色农业综合效益和市场竞争力。5)加强监督评估。建立全方位监督体系,定期评估联农带农项目效果,多措并举确保政策有效落地和持续优化[6]。
4、结束语
完善联农带农模式,是推进乡村全面振兴和实现共同富裕的重要举措。根据目前乡村特色农业企业联农带农现状,需要从政策支持、利益联结、模式选择、产业创新以及监督评估等方面入手,形成多方参与、共同推进的良好局面,着力构建“联得紧、带得稳、收益久”的联农带农长效机制。
参考文献:
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[6]杨群义.农业产业化龙头企业联农带农组织形式与利益机制创新[J].农业工程技术(农产品加工业),2012(10):51-53.
基金资助:2023年教育部人文社会科学研究青年项目“新型职业农民乡村社会网络嵌入对小农户帮扶的影响机理与对策研究”(23YJCZH238);武汉轻工大学2024年大学生创新创业训练计划项目“乡村特色农业企业联农带农机制研究”(202410496121);2021年湖北省教育厅人文社科项目“新型职业农民职业认同、社会网络及知识共享赋能农业现代化的机制研究”(21Q146);
文章来源:胡祎涵,吴素春,杨思陈,等.乡村特色农业企业联农带农模式研究[J].山西农经,2024,(22):66-69.
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