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桐庐县科技强农机械强农的做法及思考

2025-03-28 77 上传者：管理员

摘要：为贯彻落实《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划(2021—2025)》文件精神,桐庐县积极开展科技强农、机械强农、促进农民增收行动。从谋划统筹布局、全面推进农业技术发展、提升农业装备应用水平等三个方面，探索科技强农、机械强农的好做法，以此助力乡村振兴，实现农村稳步发展、农民稳步增收。

关键词：
农业现代化
农业生产效率
农业装备
机械强农
科技强农
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根据《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划(2021—2025)》文件精神,桐庐县积极贯彻落实农业“双强”行动方案,大力提升农业生产效率,促进农业高质量发展,推进农业现代化｡

1、系统谋划统筹布局,全面推动项目走深走实

(1)在研究部署上动真格｡桐庐县政府高度重视农业“双强”行动,把其作为乡村振兴的重要内容,系统推动农业现代化,全面提升农业劳动生产率｡在深入开展“四分”(分产业､分作物､分环节､分区域)调研的基础上,出台了《桐庐县“机械强农”高质量发展行动方案(2021—2025)》,明确了路线图､任务数和时间表｡同时,对照农机化高质量发展量化指标,定期全面客观地评估发展现状与目标任务间的差距｡

(2)在要素保障上下功夫｡积极落实农机购置､“机器换人”､机械化秸秆还田等各项补贴政策,自2021年以来,共落实和发放农机购置补贴600余万元､“机器换人”补贴400余万元､机械化秸秆还田补贴300余万元｡建立健全多层次农业保险体系,在全县推广浙江省政策性农业保险工作协调小组办公室开通的水稻､小麦､大麦､油菜等23个险种,并推动农业保险扩面提标,开办食用菌､杨梅等特色险种｡

(3)在人才支撑上做文章｡制定《桐庐县现代首席专家引聘机制实施方案》,以“一产业一首席一团队”的合作方式与高等院校､科研机构等开展合作,通过产学研合作,推进产业与科技的深度融合｡深入推进“两进两回”机制,完成农业龙头企业联盟､农创客联合会的组建,累计培育农创客800余人｡深入开展科技服务指导,依托该县农业产业服务团队､技术人员队伍和科技特派员团队,开展科技下乡活动,每年开展农民素质提升培训150余场次､农技专家下乡服务1700余人次｡

2、深入实施科技强农,全面推进农业技术发展

(1)抓好现代种业振兴行动｡积极落实救灾种子储备,如在2024年,桐庐县储备粮食作物救灾种子6万kg､油菜应急种子650kg｡每年开展粮油新品种展示示范,主推的浙油50等6个油菜品种产量在2550kg/hm2以上,甬优1540单季稻产量在10500kg/hm2以上｡组织开展该县特有品种朝天小辣椒､七月拔黄豆､乌豇豆的保护工作｡

(2)加强农业科技培育服务｡深入开展“科技创新全网格化服务企业”活动,围绕“绿色､低碳､科技､示范”等要求,建成高品质绿色科技示范基地21家,涉及补助资金230万元｡组织深入桐君堂､高峰蓝莓等农业科技企业开展科技服务,指导2家企业进行市级研发中心申报并建设研发平台｡

(3)推动数字赋能现代农业｡充分借助“数字乡村整县制推进”现有优势,推广和打造“浙农优品”“蜂产业大脑”等智慧应用,纵深推动农业实现智能化数字化｡推动数字､智慧农业技术与现代农业设施装备融合和广泛应用于农业生产,形成陇西蓝莓智创园､畲洪数字禽业､柳淑农庄数字工厂､瑶琳恒信农业“茶庄园”等数字化应用典型,建成数字化种养基地5个､未来农场4个､智慧农业示范园区10个､智慧农业示范点6个､农机作业智慧监管系统1个｡

3、深入实施机械强农,全面提升农业装备应用水平

(1)扎实开展“一县三基地”建设｡以“一县三基地”创建为抓手,全面推进农业机械化应用,重点推进茶产业“机器换人”高质量发展先行县创建｡推动农机社会化服务向区域化､专业化､“一站式”方向发展,认定省级废弃物处理服务中心1个､省级茶叶服务中心1个､省级水稻综合服务中心1个､省级全程机械化应用基地4个､省级农艺农机融合示范试验基地1个,完成县级农业领域“机器换人”示范基地创建项目12个,建设县级农机化示范点5个｡落实“基地+专家团队+技术模式”农机化推广机制,常态化开展新产品､新技术试验示范,完成1个农机创新实验基地的创建和申报｡

(2)加大基础设施宜机化改造｡加强高标准农田建设,全县建成､在建､拟建的高标准农田累计1.457万hm2(其中已建成入库1.043万hm2),整治优化“两非”耕地0.229万hm2｡着力破解土地碎片化问题,建成6.7hm2以上连片粮油基地50个､33.3hm2以上8个､66.7hm2以上5个｡重点加强丘陵山区机耕道路､农机下田坡道等基础设施建设,项目区道路通达率达97%,农业综合机械化提高值提高16.6%｡完善农田排灌沟渠､机埠泵站等水利设施建设,新增和改善灌溉达标面积855hm2,新增排水达标面积1112hm2｡

(3)加快农机农艺融合建设｡根据桐庐县丘陵地貌的特点,结合不同产业､作物､作业环节,注重农机农艺技术的融合,在粮食､蔬菜､水果､茶叶等作物的各生产环节,引进了先进适用农机20余种,通过农机农艺有效融合,有力地推动了全县农业“机器换人”高质量发展｡在茶产业上,通过引进掘耕机等先进机械,突破了茶叶中耕作业无机可用的瓶颈｡在粮食和蔬菜生产上,通过农机与农艺专家共同试验,引进侧深施肥机､无人植保机､遥控旋耕机等先进农机,农作物(稻麦油)耕种收综合机械化率达68.8%,水稻耕种收机械化率达88.7%｡

(4)加强农机服务体系建设｡按照“统一规划布局､统一功能定位､统一规范管理､统一标志管控”的要求,规划到2027年,全县建设省级现代化农事服务中心2个､区域性现代化农事服务中心5个､特色产业和重点环节农事服务中心1个｡目前,桐庐县已培育农机专业合作社7家､作业服务公司1家､维修中心1家｡在春耕备耕､秋收冬种等时期,广泛开展农机安全宣传,加强警农联动,对农机维修网点､农机专业合作社等农机企业开展安全隐患排查整治,筑牢了安全底线｡

4、深刻剖析实际现状,直面农业“双强”问题所在

(1)种业发展有待进一步加强｡桐庐县种业经济虽经多年的发展,但目前仍然缺乏种子生产企业,育种研究能力较差,总体市场竞争力不强｡此外,桐庐县种质资源保护和有效利用不足,缺乏专业技术人才,而且该项工作所需经费不足｡

(2)用地政策制约了农业“双强”行动开展｡受制于国土空间规划,农业企业､合作社的机库机房以及一些农事服务中心难以落地建设｡受制于工业标准地政策对亩均税收､投资强度等指标的要求,农业经营主体想融合发展农业一､二､三产业,却没有底气也没有实力｡同时,由于设施农业用地相关政策､操作流程不明确,农业企业申请设施用地十分困难｡

(3)部分农作物生产机械化水平提高面临挑战｡蔬菜生产发展机械化的困难在于高昂的设备价格,而且蔬菜品种多､农艺复杂,可选的机械也比较少｡水果等农作物生产发展机械化的困难在于难以引进先进适用的机械,并且受生产条件及农艺制约,存在机具通行困难等因素｡因此,近期内蔬菜､水果等农作物要快速推进“机器换人”､提高机械化水平,难度较大｡

5、加快补充发展短板,推进农业高质量发展

(1)加快推进高效生态农业示范园建设｡围绕粮油和蔬菜两大主导产业,以“标准地+农业双强”为抓手,全力打造高效生态农业示范园｡大力推动该县横村镇壹禾现代农业科技示范园区､富春江镇俞赵畈高效生态农业示范园､瑶琳镇高效生态农业示范园､百江“杭蔬基地”高效生态农业示范园的项目建设,确保项目按期完工｡应用低碳生态高效技术,坚持绿色循环低碳发展方向,抓好粮食保供和菜篮子工程建设｡

(2)深入推进农事服务中心建设｡按照《桐庐县现代化农事服务中心规划布局方案》,今后几年该县将着重抓好省级现代化农事服务中心､区域性农事服务中心以及农事服务站点的新建､扩建工作｡做大做强农机综合社会化服务,进一步提高全县机械化育秧(苗)､飞防､烘干水平以及产后服务专业化､社会化水平,因地制宜推广农机装备“合作社购买､农民租用”､“自愿联合､机具共享”等发展模式,开展高效便捷农机服务｡

(3)大力提升农业机械化水平｡以创建省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行区为重点,围绕全县粮油生产和农业特色主导产业发展,以转变农机化发展方式为主线,以“一县三基地”建设为载体,以推广先进适用农机化技术为重任,切实补齐先进适用农机短板｡要加大试验示范和推广引进力度,重点发展微型化､轻便化､多功能农机装备｡推广应用微型耕作､除草施肥､轨道运输､节水灌溉､无人植保､自动采收､保鲜仓储等适用于丘陵山区的装备和技术｡

(4)持续抓好要素支持保障｡围绕全省一流的农业“双强”示范区建设目标,进一步深化农业“双强”行动工作专班和农业“双强”行动常态化工作的机制,建立健全农业“双强”目标体系､工作体系､政策体系和保障体系｡将农业“双强”行动纳入实施乡村振兴战略实绩考核｡积极给予财政､用地､金融､人才政策保障支持,持续改善农业机械停放､通行与作业条件,进一步夯实基础､放大优势､创新模式,确保农业“双强”行动高效､规范､有序推进｡

文章来源:刘莹军.桐庐县科技强农机械强农的做法及思考[J].现代农机,2025,(02):13-14.