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新形势下转变农业经济发展方式的思路

2021-08-30 134 上传者：管理员

摘要：当前,我国发展进入了社会变革、经济转型的关键期,以前的农业生产模式,已很难满足当今现代化农业的发展需求,因此,深入强化农业产业的基础性地位,积极转变农业发展模式迫在眉睫。需确定关键点、拓展新思维,推动农业发展模式科学转变,为我国经济发展提供保障。文章首先阐述了转变农业经济发展模式的意义,然后分析了农业经济发展过程中遇到的问题,最后总结了新形势下如何转变农业经济发展模式。

关键词：
农业经济
发展方式
思路
新形势
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近年来，我国农业、农村的发展，仍然是传统发展模式，具体体现为：农业产量增长仍然只依靠数量的增长，而不是依靠质量的提升，农民收入还是以家庭经营收入为主，农业生产方式，还是小生产格局为主，农业经济的发展，还需要耗费大量的资源，还会导致生态的破坏，农产品的整体竞争实力还是很低，农民年收入水平不高。农业发展要实现可持续性，必须积极转变生产模式，深入发展现代化农业。

一、转变农业经济发展模式的意义

农业是民生之本，是经济发展的源动力，同时，对提升我国的整体竞争实力也有非常关键的作用。在我国的国民经济体系中，农业的地位是极其重要的，农业经济发展模式的转变，可以更好地解决农业工作中遇到的难题，切实提升农业产业的整体质量、生产力、竞争实力及行业效益，更好地推动国民经济发展，从而提升国家的整体竞争力及应对世界经济危机的能力。现在，转变农业经济发展模式是转变国民经济发展模式的关键。积极转变农业经济发展模式，推动当今农业产业的发展，进而推动整个国民经济的发展，也夯实了农业产业的基础重要地位。所以，努力实现农业发展的产业化，切实提升农民的组织性，积极转变农业经济发展模式，是农业工作的重中之重，也是解除资源对农业产业发展的约束，更好地实现农业产业发展可持续性的根本。

二、农业经济发展过程中遇到的问题

（一）造成的生态污染十分严重

目前，工业化进程仍在继续，城市中越来越多的企业搬迁到了农村地区，工业“三废”被排放到农村地区，对农村地区造成的污染是极其严重的，土壤中重金属含量越来越高，这样的土壤，种植出来的农作物，是不安全不健康的，这对农业产业发展造成了十分不利的影响。除此之外，农民受教育程度不高，在农业生产实践中，为提升产量，忽视了绿色环保这一理念，过度使用化肥、农药，严重污染了土壤和水资源，农作物的产量也因此降低了很多，由此产生的不良循环，会严重影响农业产业的可持续发展。

（二）农业生产率不高

从事农业生产的，大都是受教育程度不高的农民，他们的生产、运营等方面的理念都不够先进，很多农民依旧使用以前的农业生产模式，不善于在农业生产实践中使用先进的技术和管理理念。当下，城市化进程仍在不断发展，很多农村的青壮年选择了进城务工，留下老人、妇女、小孩在农村，这些留在农村的人群，他们的受教育程度也不高，而且不易接受新的事物，更别提先进的农业生产技术了，这就大大增加了先进农业生产技术在农村地区推广应用的难度，降低了先进机械的使用率及使用规模，这也是农业生产效率较低的主要原因。

（三）农业产业的技术含量非常低

在农村，农民的知识水平较低，且又离城市较远，以前的农业生产理念限制了当今农业产业的发展，农民只关心自己的几亩地，不关心现代化的农业技术，他们接触先进农业理念及先进农业技术的机会非常小，他们在进行农业生产时，一直使用以前的生产模式，这就大大降低了技术成果的转化率。和一些发达国家相比，我国的农业技术成果对农业产业的贡献率较低，仅为30%。在普及农业技术成果的时候，困难重重，虽然我国每年约有六千余项农业技术被研发出来，但是，真正被用到生产实践中的不到33%。

三、新形势下如何转变农业经济发展模式

（一）构建低碳能源结构

当下，社会经济飞速发展，对能源（特别是像石油等不可再生资源）的需求不断增大，能源损耗问题日渐严峻。对此，积极开发使用新型可再生资源（例如风能、太阳能等），是解决能源危机的必然措施。农业要实现更好地发展，必须要重视农业结构的优化，在能源利用方面，一改以前仅将秸秆燃烧的方法，这一方法虽然获得了一定的热能，但是能源转化率极低，仅为12%左右，同时，还会对生态环境产生不好的影响。我们可以从优化能源使用结构的角度解决这一问题，例如，辽宁省正在使用的“四位一体”能源利用模式，这一模式将低碳环保的理念充分体现出来了，在这一模式中，能源结构指的是在同一地区同时进行种植、养殖，同时一并进行积肥、沼气等内容，循环利用养殖、种植的产出资源，这一过程既环保又干净，同时，还让资源得到非常高效的利用。既保护了生态环境，又创造了一定的收益。相关统计数据显示：自从这一模式被利用以来，辽宁地区的农村，每户每年可养殖生猪12头左右，产出蔬菜一吨、沼气350立方米，这些每年可为农户增加约八千元的纯收入。

（二）努力实现低碳环保成本内在化

要更好地发展低碳化农业，就必须充分结合当前农业产业的发展状况思考发展低碳农业的新出路。当今，社会飞速发展，人们对农产品的需求，呈现出多样化的趋势，以前的农产品加工模式，已经很难满足当今农业市场的发展需求，为确保农业产业高效运行，农业经济实现环保、持续、稳定发展，现代农业必须要努力实现低碳环保成本内在化，这一发展趋势，正是推动生态环境与农业发展和谐共存的关键。在这一思想的指引下，首先政府要充分发挥自己的宏观调控作用，同时，更要发挥好在农业经济低碳化发展方面的微观调控作用，结合农业产业发展实情，合理配置农业资源，努力实现农业产业发展的低碳化、科技化，上述这些都离不开低碳环保成本内在化这一关键点。例如，征收低碳环保税，以此约束农业生产行为，将绿色生产视为农业生产的终极目标，将环保意识充分融入到农业生产的各个环节中，借助市场力量，有效调控农业生产行为，约束农业生产实践中破坏生态环境的种种不良行为，以内在取向，约束外在行为。

（三）积极普及低碳技术

低碳技术，指的是与可再生资源、清洁能源相关的创新技术，可大体分为三类：一是减碳技术，针对的是排放大、能耗高、污染严重的领域研发的减排技术；二是去碳技术，CO2捕捉埋存技术；三是无碳技术，例如太阳能、地热能等相关的技术，此类技术是可再生能源技术的一种。

开发、推广低碳技术，建议从这几个方面着手：一是指引、协助农民，使用沼气技术，在农业生产实践中，充分使用可再生资源；二是无害化处理农村“三废”（包括：家畜的粪便、生活垃圾等等），努力降低污染物的排放量；三是推广应用高科技灌溉技术，努力实现农业产业的循环发展，在农业生产实践中，一定要节约用水；四是化肥的使用量一定要尽量降低，尽量使用有机肥，降低化肥对生态环境的污染，生产出有机、无公害农产品；五是强化农民的低碳意识，积极组织农民参加低碳农业技术培训，让农民在农业生产实践中，更好地应用现代低碳技术，大力发展有机、绿色的现代化农业。

（四）做好针对于农民的教育工作

在发展农业经济的过程中，人是最关键的因素，更是低碳农业的践行者，农民的低碳意识、绿色生产理念在发展低碳农业的过程中，起到了非常重要的思想指引作用。因此，我们一定要做好农民的教育工作，提升农民的现代化农业发展意识，让农民掌握更多的与农业生产实践相适用的先进低碳生产技术，在文化、技术等方面都要对农民进行教育，以持续强化农民的技术素养和文化素养。多数农民受教育程度不高，在提升文化水平方面，可能速度会慢一些，成效也可能不是很明显，可以先培养一批技术素养和文化素养都较高的“领军人物”，由他们带领广大农民实施低碳农业生产，结合每个地区具体的农业发展状况，借助技术的力量，推动农业生产进入新的热潮。在农民教育方面，政府应切实增加支持力量，积极完善农业教育设施，比如说，成立农村计算机培训场所、农业技能培训场所、农村图书馆，用以提升农民的文化水平和整体素质。

（五）将惠农政策落到实处

一是政府在政策方面，要加大对农业产生的支持力度，引导农民积极发展现代化农业，切实增加农产品的深加工程度，以提高农产品的附加值，协助农民增加销售途径，增加农产品的销售量和销售范围，提高产业经济，提升农民发展绿色产业的积极性；二是政府要严厉打击强行出售农业用地的行为，保证农业土地资源不被侵害；三是降低农民税费，并在这一基础上，完善补偿制度，给农民实实在在的福利。四是积极引进人才，为发展低碳农业提供足够的人才保障，确保先进的农业技术，能够实实在在地运用到农业生产实践中，切实推动农业产业的低碳改革。

四、结语

在可持续发展理念之下，转变农业经济发展模式，发展低碳农业，是农业产业紧跟时代步伐的必然发展趋势，另外，低碳经济也为发展低碳农业带来了全新的发展机遇和改革挑战，生态农业、绿色农业、循环农业、旅游农业等这些农业发展趋势都是农业产业发展的大方向，农业产业的发展更加环保，农业经济机构更加多样化，农业产业的这些变化，都是为了更好地顺应时代的发展，在绿色环保的前提下，尽可能地为农民增加收益，努力实现农业经济发展、农业产业发展、生态环境保护等多项收益。

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文章来源：王淑霞.新形势下转变农业经济发展方式的思路[J].中国集体经济,2021(26):17-18.