摘要:近年来,我国乡村振兴战略成为国家重要的发展战略之一,旨在推动农村地区经济社会的全面发展和人民生活水平的提高。然而,农村经济协调发展面临一系列挑战,如农村基础设施不完善、产业结构单一、农产品质量安全问题等。因此,为了实现乡村振兴战略目标,必须采取相应措施促进农村经济协调发展。本文就乡村振兴战略下农村经济协调发展进行深入探究。
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乡村振兴战略是我国当前重要的发展战略,旨在实现农村地区的经济繁荣、社会进步和生态环境改善。农村经济协调发展是乡村振兴战略的核心内容之一,意味着在推动农业现代化的同时,注重解决农村区域发展不平衡、城乡差距等问题,实现农村经济的整体协调与可持续发展。本文分析了乡村振兴战略下农村经济协调发展的重要性及面临的挑战,提出优化产业结构、加强创新驱动、健全农村金融服务体系、完善农村基础设施、加强生态环境保护等策略,为实现农村经济的协调发展和乡村振兴战略的成功提供借鉴参考。
一、乡村振兴战略下农村经济协调发展的重要性
首先,农村经济协调发展能够促进城乡一体化发展。城市和农村相互依赖、相互联系,只有实现城乡经济的协调发展,才能有效推动乡村振兴。农村经济协调发展可以促进农村与城市资源优势互补,实现产业链、价值链和供应链深度融合,推动农村经济实现可持续、高质量发展;其次,农村经济协调发展有助于提升农民收入水平。农村经济协调发展可以通过产业结构调整和农业增效,提高农民的生产能力和创造性。通过培育农村新产业、新业态、新模式,开拓农民就业渠道,推动农民从传统农业转型到农村产业经营,实现农村就业稳定和农民收入持续增长;再次,农村经济协调发展有助于缩小城乡差距。通过农村经济协调发展,可以提高农村基础设施水平和公共服务水平,改善农村生活条件,缩小城乡差距,促进农村与城市的均衡发展;最后,农村经济协调发展对于保障国家粮食安全和农村稳定具有重要意义。农村经济的协调发展能够推动农业现代化,提高农业生产效益和农产品质量,确保国家粮食安全。同时,农村经济的协调发展也能满足农民群众对美好生活的需求。
二、乡村振兴战略下农村经济协调发展面临的挑战
第一,产业结构调整困难。传统农业仍然占据农村经济主导地位,农民的生产方式和经营理念相对滞后,产业结构调整需要时间和资源投入;第二,农村基础设施不足。一些农村地区的基础设施建设相对薄弱,包括交通、水利、电力等,限制了农村经济的发展和农产品的流通;第三,农民素质和技能水平有限。部分农民缺乏现代农业知识和技术,创新意识不强,难以适应市场需求和新型农业经营模式的改变;第四,土地经营制度问题。农村土地集体所有制和承包经营制度存在不合理之处,制约了农村土地的流转和农民的产业发展;第五,城乡收入差距较大。城乡收入差距是一个长期存在的问题。农村经济协调发展需要解决农民收入水平相对较低的问题;第六,农村经济的快速发展可能对环境造成一定的压力,如土壤污染、水资源紧缺等,需要采取措施保护生态环境;第七,偏远地区发展困难。一些偏远地区由于自然条件、基础设施等方面的限制,农村经济协调发展面临较大挑战。
三、乡村振兴战略下农村经济协调发展策略
(一)优化产业结构
首先,根据地方资源禀赋和优势产业,发展具有特色的农产品和农业产业,通过引导农民开展高效、高附加值的农业生产活动,提高产品品质和市场竞争力;其次,鼓励农民采用先进的农业技术和管理模式,提高农业生产效率和品质,推广现代农业设施和科技创新,促进农业向绿色、智能、可持续的方向转型升级。鼓励农民创新创业,培育和发展农村新型经营主体,如农民合作社、农业龙头企业和家庭农场等,支持农村电商、农产品加工和农业旅游等新业态的发展;再次,提供能满足农村经济发展需要的金融服务,包括农村信用合作社、农村金融机构和创业担保贷款等,加大对农业、农村产业的贷款支持力度,帮助农民解决融资难题。推动农业生产、农村产业和服务业的融合发展,实现农村经济的多元化和综合化发展,鼓励农民在农村产业链上下游及农村服务业中创业、就业。加强农产品流通网络建设,增强农产品的物流和信息流通能力,拓宽市场渠道,提高农产品的销售额和附加值;最后,开展职业培训和技术培训,提高农民的知识水平和技能素质,培养一批懂农业、会经营、善管理的新型农民。
(二)健全农村金融服务体系
首先,加强对农村信用合作社的支持和引导,提升其服务能力和水平,鼓励信用合作社创新金融产品,满足农民的融资需求,促进农村经济的发展;其次,根据农民的实际需求,开发和推出符合农村特点的金融产品,如农业贷款、农业保险、农产品质押融资等,提供差异化的金融服务,支持农民的生产经营和农村产业发展。建立和完善农村金融服务网络,包括银行、信用社、农村合作银行等金融机构的分支机构布局,拓展金融服务的覆盖范围,让更多农民能够便捷地获取金融服务;再次,提升农村金融机构的综合经营能力和风险管理能力,加强金融机构的内部管理,改进业务流程,提高服务效率和质量。鼓励和支持金融科技在农村金融领域的应用,如互联网金融、移动支付等,推广农村金融服务的数字化和智能化,提升金融服务的便利性和效能;鼓励社会资本和民间投资者参与农村金融服务,促进金融资源的多元化配置和农村金融市场的发展,支持农村金融机构与社会资本之间建立合作关系,拓宽金融服务渠道;最后,加强对农村金融机构的监管,预防和控制金融风险,建立健全农村金融风险防范和处置机制,保障金融服务的安全可靠。
(三)完善农村基础设施
首先,改善农村道路、桥梁和运输设施,提高农村地区的交通便利性,提供农村公交和出行服务,提升农民的出行条件,促进农产品的物流和市场流通;其次,加大对农村电网建设的投入,提高电力供应的可靠性和稳定性,推广清洁能源技术在农村地区的应用,如太阳能和风能等,满足农村电力需求。改善农村的灌溉、排水和供水设施,提高农田灌溉效率和土壤水分管理能力,修筑农村水库、水渠和塘坝等,提高农村的水资源供给和利用效率;再次,完善农村信息网络和数字村庄建设,提供面向农村的宽带网络覆盖和信息服务,加强农村电商平台和农产品溯源系统建设,推动农产品的品牌建设和市场营销。改善农村学校、卫生院和其他公共服务设施的条件,提高农民的教育和医疗服务水平,鼓励优质教育和医疗资源向农村地区倾斜,缩小城乡教育和医疗差距;加强农村文化活动场所、图书馆、体育场馆等设施建设,满足农民的文化娱乐和体育锻炼需求,推动农村文化产业的发展,促进农村文化创意经济的繁荣;最后,加大投入,保护和修复农村的生态环境,加强农村污水处理、垃圾处理和农田保护等环境设施建设,推动农村环境质量的提升。
(四)加强农产品质量安全监管
首先,建立健全农产品质量安全监管体系,明确责任部门和监管职责,加强对农产品生产、加工、流通全过程的监管,确保农产品质量安全;建立健全农产品质量监测与评价体系,提高对农产品的质量检测能力,及时发现和解决质量安全隐患,确保农产品符合质量标准;其次,通过技术培训和示范推广,引导农民采用科学的生产技术和管理模式,提高农产品的生产质量和安全性。此外,制定和修订相应的农产品质量标准,确保农产品达到质量要求。加强监督农产品质量标准的执行情况,及时召回不符合标准的农产品;再次,建立健全农产品质量认证体系,推动农产品质量认证工作,提高消费者对农产品的信任度;最后,加大对农产品质量安全知识的宣传力度,提高农民和消费者的安全意识,增强对农产品质量安全的重视。
(五)强化农村土地制度改革
首先,加强对土地承包经营权的保护,鼓励农民依法确权、流转土地承包经营权,保障农民的土地使用权益,同时,建立健全土地流转市场和交易平台,促进土地资源合理配置;其次,鼓励农民通过土地流转和规模经营,推动农业生产向规模化、集约化发展,提高土地利用效率,引导农民积极参与农业产业化经营,培育新型农业经营主体。推动农村集体土地确权登记颁证工作,明确集体经济组织、家庭农场和农民合作社等经营主体的土地使用权益,优化农村土地资源配置;再次,建立健全土地经营组织,推动土地流转与经营主体的对接,促进农田规模化经营,加强对农村土地流转行为的监管,防范农村土地流转中的非法行为。通过改革农村土地制度,提供更多的农业转型升级政策支持,鼓励农民发展现代农业、特色农业和农村旅游等新型农业经营方式,增加农民收入;最后,完善农村土地执法和争议解决机制,保护农民土地权益,加大土地执法力度,打击违法违规行为,确保农村土地交易秩序和安全。
(六)加强生态环境保护
首先,制定并执行土壤污染防治措施,推行有机农业、无农药农业等土壤友好型农业模式,加强农业面源污染治理,提高土壤质量和农产品安全;其次,加强农村水资源的管理和保护,推广高效节水灌溉技术,加强水土保持工程建设,减少农村地表水和地下水污染,确保农田灌溉用水和农产品水安全。建立健全农村固体废弃物处理和资源化利用体系,推广农村生活垃圾分类和无害化处理技术,减少农村环境污染;再次,推进农田生态系统保护工程,加大湿地保护力度,加强农田生物多样性保护,促进自然生态系统恢复和农业可持续发展。鼓励农村采用清洁能源替代传统能源,推广农村生物质能、太阳能、风能等清洁能源技术,减少农村能源消耗和环境污染;最后,加大对农村环境保护的监管力度,加强对农村环境违法行为的惩治,建立健全农村环境信息公开和投诉举报机制,形成有效的监督机制。
(七)推动农村电商发展
首先,建立和完善农村电商服务中心,提供线上线下相结合的电商服务。提供培训、技术支持、仓储物流等服务,帮助农民解决电商经营中的问题;其次,优化网络覆盖和电子支付系统,提高农村地区的网络速度和稳定性,方便农民进行线上交易。引导农民形成农村电商合作社、农产品电商批发市场等电商主体,提供更加专业的运营和管理服务;再次,利用电商平台拓宽农产品的销售渠道,促进农产品从农田走向市场,提高农民的产销对接能力。提供金融支持,加大对农村电商的金融支持力度,为农民提供创业贷款、农产品仓储贷款等金融服务,减轻农民经营电商的资金压力;最后,开展农村电商培训,加强农民对电商经营的了解,并加强农村电商的宣传推广,提高农民对电商的认知度和信任度。
四、结语
综上,在乡村振兴战略的指引下,有信心实现农村经济的协调发展,推动乡村地区实现经济社会的全面进步与繁荣。通过落实具体的策略和措施,以期促进农民收入增长,改善农村居民生活,增强农村地区的发展活力,共同推动乡村振兴战略的顺利实施,为创造美丽、宜居、富裕的乡村新未来贡献力量。
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文章来源:范晓菲.乡村振兴战略下农村经济协调发展探究[J].时代经贸,2024,21(05):20-22.
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期刊名称:中国农村经济
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主管单位:中国社会科学院
主办单位:中国社会科学院农村发展研究所
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1002-8870
国内刊号:11-1262/F
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创刊时间:1985年
发行周期:月刊
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