摘要:来宾市兴宾区稻渔综合种养模式主要是利用稻田的浅水环境,既种稻又喂养鱼、虾、田螺等,达到一水多用、一田多收的目的,来宾市兴宾区大力扶持推广稻渔综合种养模式,助力乡村振兴。本文分别对来宾市兴宾区稻渔综合种养产业发展的优势、存在问题进行详细分析,提出来宾市兴宾区稻渔综合种养产业发展的建议,旨在为来宾市兴宾区稻渔综合种养产业可持续发展提供参考。
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稻渔综合种养通常也称为稻渔共生、稻渔轮作、稻田养殖或稻田养渔,是一种依据生态经济学原理[1],在稻田生态系统中建立稻渔生态循环的种养模式,通过生态循环、种养结合,实现一水两用,达到一田多收的目的,带动农民增收致富,助力乡村振兴,实现共同富裕。
1、稻渔综合种养产业发展现状
来宾市兴宾区拥有在册水库120座,流域面积50 km2以上河流27条(段),流域面积50 km2以下河流276条(段),河流水库众多,水资源丰富。2018年以来,来宾市兴宾区政府积极推广稻渔综合种养模式,充分利用水稻田资源,做到“一水两用、一季多收”,通过制定扶持方案、扩大发展范围,注入发展新活力,以示范带动全区大力推进稻渔综合种养发展模式,使得来宾市兴宾区稻鱼种养产业迅速发展。然而,由于来宾市兴宾区稻渔综合种养产业起步较晚、科学养殖技术不足、产业化程度不高、扶持资金短缺等不利因素的存在,导致来宾市兴宾区稻渔综合种养产业的发展效益没有得到充分发挥。
2017年广西五关生态农业有限公司在来宾市兴宾区五山镇马则村尝试“水稻+小龙虾”种养模式,通过两年多的发展,2019年来宾市兴宾区在五山镇创建了稻渔综合种养万亩核心示范区,发展“稻—虾”“稻—鱼”“稻—螺”等多元化种养模式近万亩,产出优质稻3 750 t,产出小龙虾、荷花鱼、田螺等水产品约1 500 t,2020年成功创建“国家级渔业健康养殖示范县”。但由于受技术、产量、价格、效益、资金等因素的影响,大部分养殖主体处于亏损状态导致停产或转行,截止2023年3月,来宾市兴宾区基本能维持正常运行的稻渔综合种养面积不到3 000亩,产业不但没有发展壮大而且还严重下滑,渔业经济受到一定的影响。
2、稻渔综合种养产业的发展优势
2.1 政府扶持优势。
为加快农业产业结构调整,全力推进来宾市兴宾区稻渔综合种养产业的实施,2018年以来,来宾市兴宾区人民政府先后印发出台了《关于推广发展稻渔综合种养产业决定》《来宾市兴宾区稻渔综合种养产业发展实施方案》《来宾市兴宾区(五山镇)稻渔综合种养示范基地项目推进工作方案》等地方政府的政策性文件,在来宾市兴宾区五山镇建立1万亩稻渔综合种养示范基地,作为样板示范,以点带面辐射带动全区,在发展农业渔业经济、增加农民收入和助推精准扶贫、改善农业、农村生态环境方面发挥积极作用。
2.2 产业资金补助优势。
2019年开始,来宾市兴宾区人民政府争取资金立项对养殖基地建设给予资金扶持,连片200亩以上的基地,优先列入高标准农田建设项目,按国家、自治区标准给予一次性补贴约1 500元/亩;对于与贫困户有利益联系的新型经营组织,发展规模连片50亩以上,给予优先扶持,一次性补贴1 000~1 500元/亩。在水产苗种购置方面,在规划区内发展连片200亩以上稻渔种养产业的经营主体,在本地稻渔种养示范区苗种早繁基地采购水产苗种时,小龙虾苗种补贴500元/亩,田螺苗种补贴200元/亩;贫困村发展规模连片50亩以上的经营主体,在本地稻渔种养示范区苗种早繁基地采购小龙虾苗种补贴1 000元/亩,田螺苗种补贴300元/亩。在小龙虾和田螺深加工基地建设方面,给予厂房建设补贴资金,加工流水设备1套补贴10万元。稻渔生态旅游景区建设以先建后补的形式,验收通过后,对达到4 A级标准及以上的种养户给予100万元补助,并且政府担保给予支持发展稻渔综合种养户贴息贷款。
2.3 产业主体龙头优势。
来宾市兴宾区在五山镇打造的核心示范区引入广西五关生态农业有限公司(简称五关公司)和广西燕嘉红农业发展有限公司(简称燕嘉红公司)两家企业为龙头,带动发展稻渔产业发展。在稻渔综合种养万亩核心示范区内累计投入壮大村集体项目资金280万元,启动村集体经济发展稻渔产业;在稻渔综合种养万亩核心示范区内完成土地流转4 700多亩,完成改造稻田3 200多亩,以龙头企业示范带动,定位五关公司为全区的小龙虾苗种重点繁育基地,实施广西科技重大专项科研项目,联合广西水产科学研究院、水稻研究所等科研单位在五山镇五关公司小龙虾繁育基地开展小龙虾苗种规模化繁育关键技术的研究,截止2022年底已建成虾苗基地430亩,可提供虾苗5 000亩,满足全区虾苗需求。同时,五关公司等龙头企业组建了稻渔工作协会,对兴宾区稻渔产业进行了组织化生产经营,辐射带动周边乡镇发展稻渔综合种养产业,在五山镇、城厢镇、寺山镇等7个乡镇发展了一定规模的稻渔综合种养产业,改造稻田达8 560亩。
2.4 产业品牌影响力优势。
为加快推进兴宾区稻渔产业化发展,打造区域性稻渔品牌,来宾市兴宾区政府指导以稻渔工作协会的名义注册区域品牌“三利小龙虾”商标,积极申请品牌认证,提高产品核心竞争力;五关公司生产的“北回桂稻”富硒稻产品获得CQC有机产品认证,并通过供港食品STM认定;广西沃川现代农业有限公司注册“水美鱼欢”“水美稻乡”商标,来宾市兴宾区渔业品牌建设初见成效。
2.5 技术服务体系优势。
为推进兴宾区稻田生态养殖产业发展,来宾市兴宾区成立以区农业农村局为主的稻田生态养殖产业技术服务队,拟在来宾市兴宾区水产技术推广站增加12个编制人员,确保技术队伍专业充足,有序推进兴宾区稻渔产业健康发展;组织技术人员到各乡镇稻渔基地进行实地勘察,解决企业在推进稻渔产业过程中遇到的问题和困难。
3、稻渔综合种养产业发展存在问题
3.1 主体层次不高。
首先,来宾市兴宾区的农村承包的经营稻田大多都是小块地,且基本是一家一户的生产地经营,主体规模层次较低,束缚了产业的规模化、区域化发展;其次,种养户思想认识不到位,意识相对落后,经营能力普遍较弱,整体素质不高,较难把稻渔综合种养与高产、稳产、高效有机结合起来,主要体现在80%以上的养殖主体都没有经过系统的专业技术学习,都凭感觉养殖,技术含量不高,产量、效益普遍低下,正常的生产经营活动难以维持;最后,缺少懂经营、善运作、有品牌的龙头主体,培育过程比较漫长,较难做大做强产业,以“稻田+小龙虾”种养为例,正常情况下养殖小龙虾亩产量在150 kg以上,但据来宾市兴宾区日常的测产统计,全区大多养殖户亩产量在50~75 kg,产量减半,且收成期过于集中、趋于大众化,供大于求,价格相对低迷。
3.2 产业化程度不高。
小块地并大块地的流转还不够彻底,当前以闲散小户为主,个体户经营居多,没有形成规模化。全区的龙头企业和合作社还是在发展初级阶段,抗风险能力不高,产业化程度不高。来宾市兴宾区大部分的养殖主体经营的种养面积一般都在十几亩至几十亩,多为小农作坊模式,没有形成规模化、产业化模式,没有构成“种、养、供、销、加”等产业链体系,不具备抗风险能力。
3.3 水资源不足。
来宾市兴宾区亚热带季风气候,旱涝两级分化频率也较高,土壤主要是红壤和沙质土,保水性能一般,全区呈现除春季、夏季水源较充足外,秋季、冬季干旱少雨,发展种养的水资源难以得到保障,生产经营活动不稳定、不持续,成为稻渔综合种养产业发展的瓶颈之一。
3.4 发展技术不足。
稻渔综合种养技术水平仍较弱,产业主体需要学习作物栽培技术,没有掌握系统综合的种养技术,往往出现“只会种稻,不会养渔;只会养渔,不会种稻”的现象,特别是“稻螺共生”的产业化水平较难突破,仍是以传统的自然生产为主。此外,渔业主管部门机构不健全,来宾市兴宾区20个乡镇均只设有农业综合服务中心,没有专职的畜牧水产站,据统计水产养殖方面专业的干部只占总数1.2%,缺少渔业技术人员和技术骨干人才,加之工作量大,技术服务能力欠缺,难以满足各方面的技术需求。
3.5 扶持资金短缺。
虽然来宾市兴宾区在2019年出台了发展稻渔综合种养产业奖补政策,但由于财政困难,稻渔综合种养的资金扶持仍不足,基础设施建设不完善,中央、自治区项目资金拨付不及时,主体资金也紧缺,投入不足,正常的生产经营运行难以维持,制约了产业的快速发展;此外,相关的科研经费不足,科研工作落后,实验条件差,资金少、起点低,研究成果多为较低水平的重复,缺少大型、综合、实效的科研支撑。
3.6 产品销路低下。
传统种植业和养殖业的生产与经营脱节,重生产轻经营,重种养轻营销,缺乏有效的市场营销配套策略,且水产养殖存在季节特殊性,在收捕季节,除大批稻渔综合种养的水产品上市外,其他的养殖水产品也大量出售,导致“有市无价、有价无市”,加上一些水产品的低价冲击,竞争力不强,销路低下,往往出现贱卖现象,严重影响养殖户的积极性。
4、稻渔综合种养产业科学持续发展建议
4.1 整合资源,培育主体。
示范培育有稻渔综合种养基础的养殖户,提高主体组织化程度,整合资源,建立新的生产关系,重点培育一批龙头主体,培育发展种养大户和专业合作社,进一步达到标准化的生产,发挥当地优势,提升联动产业,通过产前、产中、产后等衔接和延伸,推进生产、加工、流通、休闲等融合,推动产业向优质、生态、高效方向发展,使其走向产业化、标准化、规模化[2],逐步推动产业转型升级,由粗放型、分散型向集约型、精品型发展。
4.2 示范引领,科技支撑。
提升稻渔综合种养科技水平,引进先进的新技术、新品种,积极推广健康养殖技术。通过科技入户示范,建立一批“产、学、研”相结合的科技示范基地;适时开办技术培训,通过示范,辐射带动周边农民的技术水平,提高业主的整体素质;同时,建立健全技术推广和社会服务体系,提高专业技术人员水平;充分利用现有人才资源开展工作,并同各级专家开展交流、学习、科研等,为提升稻渔综合种养水平提供技术扶持[3]。
4.3 提高认识,加大扶持。
区直各相关单位及全区所有乡镇要把发展稻渔综合种养产业列入日常工作的重要议程,将其作为促进农民增收的一项惠民工程来抓,尽可能地做到倾斜扶持,加大资金投入力度,不断完善各项基础设施建设;创新机制,通过招商引资、重点扶持、多元资本等方式,促进产业发展。
4.4 发挥优势,提高品质。
充分利用来宾市兴宾区“国家级渔业健康养殖示范县”的金字招牌,立足当地实际、注重特色发展,抓好生态优势、做强绿色品牌,大力发展生态产业、绿色产业、特色产业;做好产品认证,提高品质,达成共识、统一供销,开拓高端消费市场,瞄准水产等中高档市场;实施品牌策略,打造驰名品牌,使产品统一品牌化。
参考文献:
[1]陈欣.稻渔综合种养技术规范(第1部分:通则)解析[J].中国水产, 2018(07):90~91.
[2]黄志才,周昆,黄为,等.湖南省稻田综合种养存在问题与发展对策[J].湖南农业科学,2019(07):114~117.
[3]滕忠作,叶香尘,张盛,等.广西稻田养殖经济模式现状及可持续发展浅探[J].水产养殖,2019, 40(06):25~27.
文章来源:黄小娜,江家清.来宾市兴宾区稻渔综合种养产业发展现状与建议[J].现代农村科技,2024(06):120-122.
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