摘要:乡村振兴战略一直是我国政府的重大决策部署,这一决策呼吁并鼓励新农人返乡创业,从而达到技术赋能乡村振兴的目标。本文首先阐述了新农人返乡创业助力乡村振兴的意义,然后分析了目前新农人返乡创业面临的挑战,最后对新农人返乡创业提出了一些建议。 党的二十大报告指出,要扎实推动人才振兴工作,加强乡村人才建设。近年来,新农人作为乡村创新创业的新生力量,持续为中国乡村振兴建设注入新的活力。新农人与传统农民不同,他们秉持生态农业理念,是以提供安全农产品和提高农业价值为目标的新型农业生产者和经营者[1]。鼓励新农人返乡创业,有助于促进乡村人才振兴工作的高质量开展。
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1、新农人返乡创业的重要意义
1.1促进智慧农业发展。
新农人返乡创业为传统农人带来了农技知识,将手工农活转变成“机械运作”模式,促进智慧农业技术在播种、管理等各个环节得到应用,有助于提高农业生产效率,降低种植成本。比如,在农作物栽培中,利用无人机播种;在农作物管理中,利用无人机进行施肥、喷洒农药等。
1.2促进乡村电商开展。
新农人为农产品的销售带来了新渠道,减少了中间商赚差价的情况。新农人不仅熟知农产品特性,而且具备现代农业技术[2],如新农人利用自媒体平台发展农村电子商务,将农产品销往全国各地,实现了消费者和农民的双赢。新农人的返乡促进了数字化、智慧物流等基础设施的建设,进而提升了乡村电商的出货效率。
1.3有助于落实人才振兴工作。
乡村振兴的基础是人才振兴。“新农人”有过硬的技术、广阔的知识面,能够为当地农民提供一些新的经营理念、营销手段,有助于发展、培养一批拥有新观念、新技术的新兴农户,这些新兴农户又能以“传帮带”等形式将经验传授给下一批新农人,真正促进乡村人才振兴工作的高质量发展。
2、新农人返乡创业的挑战
2.1乡村基础设施不够完善。
人居环境方面,目前部分农村仍存在脏、乱、差的问题;交通方面,部分乡村道路建设质量有待提升,公交站点极少,给村民出行造成方便;电力方面,乡村电网设备差,且电价成本居高不下。乡村基础设施的不完善导致新兴人才难以进入基层开展创新创业活动,人才缺乏也必然会对乡村振兴工作的开展造成阻碍。
2.2政府扶持力度有待提升。
新农人群体主要以大学生、农业跨界者为主。虽然政府通过设立创业基地和孵化器,为新农人提供了场地和资源支持,但现有政策对新农人的资金支持力度仍有待提升[3]。一方面,政府有限的财政资源需在众多领域进行分配。另一方面,以大学生群体为主的新农人具有较高的创业风险,政府在提供资金支持时也考虑到了风险因素。
2.3“新农人”融入乡村社会网络存在阻力。
一方面,具备新知识、新技术、新观念的“新农人”难免会和传统农民在农业生产的各个环节产生分歧,被当地村民认可任重而道远。另一方面,部分村民不理解、不支持新农人放弃城市生活反而跑到乡下发展的做法,社会舆论也成为制约新农人返乡创业的因素之一。
3、推进新农人返乡创业的建议
3.1优化乡村人居、创业环境。
在人居环境方面,对于农村垃圾治理、厕所革命等策略认真贯彻落实,建设美丽乡村、打造宜居环境是吸引新农人返乡的重要条件。要持续加强农村基础设施建设,提倡城市公交线路往村镇的方向延伸,让出行更加便捷。农村水电价成本高、物流不便等问题也需要政府部门提出相应解决方案和对策。
3.2政府完善相关创业政策。
新农人的创业资金离不开政府支持。一方面,政府应针对“新农人”这个特殊群体制定一些扶持政策,给予他们一定程度的税收优惠,在“三农“政策上提供尽可能多的便利和支持,加大创业扶持资金的力度。另一方面,政府应当出台专门管理新农人返乡创业的规范,切实保障新农人的合法权益。
3.3提出“保”农举措,留住“新农人”。
就目前而言,新农人群体还没有发展壮大,为了乡村更好的发展,应当提出“保”农举措,留住“新农人”。一方面,基层党组织应当鼓励村民去包容而非排斥这一群体,帮助“新农人”更好地融入乡村社会网络,助力“新农人”成为“兴农人”,让新农人成为“农的传人”。另一方面,当村民与“新农人”产生分歧时,基层党组织应当协调好两者间的关系,做好和事佬的角色。
4、结束语
在乡村振兴战略下,“新农人”的到来确保了粮食的增产和保质,确保了农产品实现双线销出,对乡村的发展有着举足轻重的作用。但是“新农人”返乡创业也充满着种种挑战,为了达成新农人和乡村共赢的局面,社会各界应主动接纳、积极鼓励新农人返乡创业。
参考文献:
[1]谢治菊,黄美仪.新农人致富带头的镜像、动力与路径[J].湖北民族大学学报(哲学社会科学版),2023, 41(02):72~82.
[2]杨昊月.乡村振兴背景下“新农人”直播带货的行动策略[J].农村经济与科技,2022, 33(18):218~220, 247.
[3]郭金龙.乡村振兴视域下返乡大学生创业困境及发展策略研究[J].现代农村科技,2022(12):109~110.
文章来源:刘杰朋.新农人返乡创业助力乡村振兴的路径探索[J].现代农村科技,2024(07):122+114.
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期刊名称:农业经济
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主管单位:辽宁省农村经济委员会
主办单位:辽宁省农业经济学会
出版地方:辽宁
专业分类:经济
国际刊号:1001-6139
国内刊号:21-1016/F
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创刊时间:1981年
发行周期:月刊
期刊开本:大16开
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