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共同富裕视域下青年参与乡村振兴的现实困境与破解对策

2024-07-03 242 上传者：管理员

摘要：实现共同富裕是社会主义的本质要求。促进共同富裕，推动乡村振兴，当代青年正面临思想引领不到位、产业融合不紧密、教育培训碎片化、环境整治不全面、公共服务不完善等现实困境。应深入研究产生困境的根源问题，通过规划思政引领“一张图”、打造产业振兴“一条龙”、激活创新创业“一池水”、描绘美丽乡村“一幅画”、织牢公共服务“一张网”等举措，帮助当代青年破解困境，从而更好地服务乡村振兴，助力共同富裕。

关键词：
乡村振兴
产业融合
共同富裕
当代青年
思想引领
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一、导言

（一）研究背景

共同富裕是社会主义的旗帜和本质所在，是广大人民群众的共同期盼和根本利益。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出：“支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区”。从全国看，浙江省率先摘掉贫困县、贫困乡镇帽子，并在地域发展、城乡差距、公共保障、基础设施建设等方面实现领跑，具备了进一步向共同富裕发展的条件。共同富裕示范区的建设，对中国和世界都将产生巨大的贡献和深远的影响。共同富裕是全体人民的共同富裕，离不开农业的现代化发展，离不开农村的全面振兴，离不开农民的彻底脱贫。高质量发展建设共同富裕示范区，乡村振兴是关键。目前，农村普遍存在空心化问题，而乡村要振兴、要发展，必须依靠人，必须团结凝聚、鼓励支持和引导各行业、各领域青年人才发挥主力军作用。要鼓励他们带着资金、技术和新思想回到乡村，参与劳动生产，助推共同富裕示范区建设。因此，需要全面挖掘新时代青年参与乡村振兴存在的现实困境，分析其问题根源，继而寻求和完善破解对策。

（二）基本认识

对青年参与共同富裕示范区建设的基本认识体现在下列方面：一是体现了“领”的担当。浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的目标，体现了“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识。共同富裕是马克思主义的基本目标，是中国共产党人的初心所在，但从实践层面看，什么是共同富裕，如何实现共同富裕，则是全新命题，是开创性工作。因此，新时代青年要树立争先意识，为大局贡献更多青春力量。二是突出了“融”的理念。高质量发展建设共同富裕示范区把推进共同富裕这项伟大工程，融入了经济社会发展的各方面、全过程，要求加快产业、城市、社会、生态高质量发展，既要服务做大“蛋糕”，也要助力分好小“蛋糕”，让全体青年一起共享改革发展成果。三是强化了“补”的机制。高质量发展建设共同富裕示范区明确了加快补齐短板的要求。亟须大量有理想、有本领、有担当，能堪当大任的青年参与乡村振兴，在助力破解不平衡不充分问题上想真招、出实招。刀刃向内，着力解决理念、能力、作风与高质量发展要求不相适应的问题。讲究方法、虚功实做，切实把补齐短板各项任务落到实处。四是设计了“创”的路径。通过强化驱动、创业带动、就业支撑，增强发展动力活力、提升城乡居民收入，加快形成以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构。

二、新时代青年参与乡村振兴存在的现实困境

（一）思想引领不到位，精神“缺钙”

新时代青年在参与乡村振兴实践中，受“农民无前途，农业无前景。”等传统思想的束缚，导致思想认识存在偏差，影响乡村振兴的深入推进。同时，受基层干部职能失范、互联网与新媒体技术对青年的价值观冲击、农村社会空心化等一系列现实因素的影响，导致当下对农村青年的思想引领不到位，精神“缺钙”。当前农村基层干部忙于日常行政事务，对在农村青年群体中开展思想政治教育工作的重要性认识不足，导致农村思想政治教育队伍建设滞后，思想政治工作沦为“面子工程”。

（二）培训统筹零碎化，缺乏深度和系统性

随着乡村振兴战略的持续推进，农业农村现代化进程不断加快，这对参与新时代乡村振兴的人力资本提出了更高要求。相关数据统计显示，当前中国农民参加技能培训和就业培训的比例不足20%，相较于芬兰46%、美国38%、挪威37%的培训比例差距较大。近年来，各级政府与劳动保障相关部门组织了部分教育培训，但因缺乏统筹规划与系统安排，教育培训零碎化现象普遍，没有形成有效的反馈机制。就教育培训对象而言，参训学员认知水平差异大、年龄跨度大，导致培训效果不佳，难以培育出一批真正用得上、干得好的新型职业农村青年。

（三）环境整治不全面，缺乏有效统筹规划

乡村振兴，生态宜居是关键。为促进青年更好地服务乡村振兴，首先要保障人才能下得去、留得住。当前青年对乡村环境改善的诉求日益迫切，环境成为吸引人力资本回流的关键因素。更好的外部环境能吸引更多的人才回到乡村、留在乡村。但在过去的经济发展模式下，乡村生态环境遭受了不同程度的破坏，乡村在公共服务和基础生活设施建设等方面相对薄弱。习惯于城市生活的青年人难以快速适应农村环境，致使青年人才大量向城市转移，进一步弱化了乡村有效治理的现实基础。

（四）产业融合不紧密，公共服务不完善

引导优秀青年参与乡村振兴，产业兴旺是重点。《全国乡村产业发展规划（2020—2025）》报告中指出，实现产业兴旺存在农村产业高质量发展不充分、核心竞争力不强等问题。当前中国农村产业的融合还存在农业发展基础薄弱、农产品市场竞争力欠缺、新业态发展滞后、新型主体带动力不强等诸多障碍。同时在现阶段，浙江公共服务仍面临三大问题：一是供需结构不平衡，特别是在青年关注的公共文化、公共教育和基本健康服务领域，城乡均等化水平差异较大。二是公共服务智能化覆盖面小、集成度低，存在数据服务壁垒等问题，整体效能不高。难以满足青年人的多元化需求。

三、新时代青年参与乡村振兴遭遇现实困境的根源

（一）青年人生规划在思想认识上的异化

本文通过分析新时代青年参与乡村振兴存在的现实困境，认为青年遭遇现实困境的根源首先是青年人生规划在思想认识上的异化，不仅内含于青年作为人的本质之中，同时还深受思维定势的内在影响。从人的本质剖析青年人生规划在思想认识上的异化可以看出，人的本质是自我实现的过程，是一种开放的创造。人作为连接过去、现在和未来的统一体，在本质上是面向未来的，这也就决定了人总是通过自身活动朝着人的本质前进。但人在确定的目标实现过程中，必须同矛盾展开斗争，自然而然地会陷入有限与无限的困境中，最终导致丧失自我，进而走向异化。青年在自我实现的过程中受自身认识的片面性影响，也会受到应然与实然的矛盾影响，造成自我实现的异化。具体来说，部分青年在参与乡村振兴时并没有将之作为自我实现的终极目标，甚至成为自我实现过程中同现实矛盾斗争失败的产物，这也导致了很多青年对乡村振兴的参与感不足和认同感缺失。

从思维定势剖析青年人生规划在思想认识上的异化。霍克海默和阿多诺揭示了启蒙理性的异化，明确了思维定势的异化根源。随着现代化的不断推进，包括青年在内的人把理性作为摆脱迷信的工具，并推崇到了认知顶端，逐渐导致理性丧失了自身的批判性和否定性，最终异化为统治人的新形式。青年在参与乡村振兴的过程中，容易受技术资源等要素的影响，将人的关系降格为物的关系，进而使自身异化为技术社会统治的工具。换言之，青年在乡村振兴实践中，受乡村落后资源的束缚，动摇其最终目标的实现，迫使自身理性被工具理性所取代，丧失了个体对真理和价值的追求。

（二）相关部门在资源服务运行上的僵化

乡村振兴战略提出以来，相关部门给予了高度的重视和配合，从根本上有效地推进了农村的现代化进程。但随着社会的快速发展，新形势、新问题、新挑战逐渐显现，相关部门在资源服务运行上的僵化问题也日益暴露。市场化与社会化的灵活性制度设计，是乡村振兴战略可持续发展的生命力所在。政府资源和市场资源共同作用于乡村振兴，构成协同共存的运行关系。但仍面临思想僵化和体系僵化的现实问题，突出表现在服务资源优化和配套设施建设上。按照市场化和社会化的基本规律，服务资源应随着青年实际需求的变化而变化，配套设施应遵循市场变化而调整。乡村振兴战略提出初期，这种变化和调整确实存在，但随着实施的深入，相关资源、设施与青年的实际需求逐步形成偏差。资源供给者的系统性思维认知，是乡村振兴战略可持续发展的推动力所在。当下农业农村仍然是许多地方发展的软肋，相关资源供给者对此的认知存在不足，对资源供给匹配度的认识也相对匮乏。

（三）青年个体和服务资源在有效融合上的分化

青年需求和服务资源的有效融合是实施乡村振兴战略的关键。青年个体和服务资源在融合上的分化，主要表现为：现有服务资源无法满足青年需求，在融合过程中双方行动不协调、步调不一致。思想融合存在分化。随着广大青年全面参与乡村振兴的伟大实践，创新思维在乡村不断迸发，但相关服务资源供给者的思维却并未保持同步，甚至存在脱节。导致两者在思想层面上差异化明显，难以推动乡村振兴战略高质量发展。实践融合存在分化。在乡村振兴战略中，青年个体和服务资源供给者在实践中逐步向着互惠、共享、共建的共同体发展。但在实践中，受双方“利益”的考量仍难以逃脱“短视”的牢笼。一方面，服务资源供给者不从实际调查青年的实践需求，而是出于主观臆断提供服务资源。另一方面，青年实践多元化，乡村现有服务资源难以满足实践需求。综上，双方在融合上的分化造成了服务资源供给与青年实践需求相脱节的现实困境。

四、新时代青年全面参与乡村振兴的对策建议

（一）坚定理想信念，规划思政引领“一张图”

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。凝聚高质量发展并建设共同富裕示范区的广泛青年共识，需要充分调动青年的积极性、主动性和创造性，群策群力走好共同富裕新路子。需要同青年话语体系结合起来，增强思想引领的吸引力和，真正让青年听得进、与青年更贴近。要加强顶层设计，规划思想政治教育内容“图纸”。在思想政治教育过程中，教育理念需通过教育内容进行传递，教育内容是思想政治教育工作中必不可少的要素。对青年开展思想政治教育的具体内容要以中国特色社会主义理论为政治观主线；以社会主义核心价值观为价值观主线；以乡规民约和公民道德教育为道德观主线；以依法治国和区域社会治理法规条例为法治观主线。要全面提升格局，规划思想政治教育路径“图纸”。在组织形式上，不断强化青年主体意识，发挥基层单元“最后一公里”的育人功能，加强思政引领渗透性，确保对青年思想政治教育工作的全局把握。要根植“思政教育”元素，形成多元引领的格局。在环境保障上，积极塑造榜样，以榜样为基筑牢理想信念，营造新时代农村本土精神文化的良好氛围，并充分利用城市先进资源反哺青年思想政治教育。

（二）培育新型业态，打造产业振兴“一条龙”

产业兴旺是乡村振兴的关键，要打造新消费市场、新应用场景、新发展空间，通过数字赋能、品牌赋能、技术赋能催生新的经济增长点，让新业态持续带来高价值、高收益。要依托青年在理念、技术上的优势，促进农村生产生活生态兼容，打造绿色GDP。要聚焦“云营销”，抓住产业数字化机遇重点扶持农村电商，提高农产品流通效率。创新互联网思维，灵活应用各类平台，助推优质农产品销售。加强针对青年新农人的互联网营销技能培训，构建新型农产品网络营销供应链体系，营造农产品“云营销”新环境。要打造“新服务”，创新发展农村服务业。全面发展新型农村服务业，以满足青年多元化、多层次的服务需求。

（三）加强教育培训，激活创新创业“一池水”

乡村振兴战略为青年提供了施展才华与实现梦想的舞台，青年返乡创业既是乡村振兴的主力军，也是乡村振兴的题中应有之义。要加大政府财政投入，创新农村青年教育培训机制。充分发挥企业、高校、科研院所与传统主体的力量，形成由政府主导，多方参与的农村青年教育培训机制。通过加强农村数字化教育资源的开发与应用，因地制宜地制定培训项目，将青年潜在的创业培训需求转化为现实需要。要增强金融服务能力，建立创业融资一体化机制。缺乏资金支持是制约青年返乡创业的主要原因之一，因此对于返乡创业青年申请的融资贷款业务，应简化申办手续、扩大授信额度。

（四）守护绿水青山，描绘美丽乡村“一幅画”

生态文明建设是中国现代化建设的重要组成部分，良好的生态环境是共同富裕建设和乡村振兴战略深入推进的重要保障。因此，引导青年参与乡村振兴建设，必须牢牢守护好绿水青山，描绘好美丽乡村建设的“一幅画”。要转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济。加快乡村产业结构调整，发展生态型产业。积极推动工业、农业、服务业的生态化转型，推动绿色经济高质量发展。乡村应尽可能地减少消耗和污染物的排放，逐步淘汰或升级改造高污染企业，努力发展循环经济。要统筹城乡发展，强化乡村基础设施生态化建设。乡村要振兴，必须进一步加快基础设施建设，不断满足人民对美好生活的需要，努力使基础设施更好地为人民服务，提升乡村生活的幸福感。要加强宣传教育，改善乡村工作、生活环境。正如习近平总书记所说必须“加强生态文明宣传教育”1，促使人民养成良好的生活习惯。要广泛动员村民力量，发挥人民群众主体地位，激发群众改善环境的积极性，让乡村成为人民更向往的美好家园。

（五）健全基础保障，织牢公共服务“一张网”

要完善智能化服务体系，提升公共服务效能。在“数字经济”背景下，打造综合服务平台，坚持以人民为中心，扎实办好民生实事，切实解决青年群体实际困难，让更多更好的公共服务走进了千家万户。民族要复兴，乡村必振兴，当代青年要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，全面参与乡村振兴建设，为此事业贡献青春智慧和力量。

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基金资助:2022年度中国青少年研究会课题:共同富裕视域下返乡创业青年现状调查与发展路径研究(课题编号:2022B04)研究成果;

文章来源:朱峰,杜佳玉.共同富裕视域下青年参与乡村振兴的现实困境与破解对策[J].江苏商论,2024(07):117-119+127.