摘要:在全球化竞争日益激烈的今天,国有企业作为国家经济的重要支柱,其成本管控能力直接关系到企业的竞争力和可持续发展。本文以价值链为出发点,探讨国有企业成本管控要点,进而构建一套完整的成本管控策略,旨在通过整合资源、优化流程、强化成本意识、创新技术手段和前瞻性规划等措施,实现成本的有效管理,并在此基础上提出实施保障措施,确保成本管控策略成功落地。
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在当前经济形势下,国有企业肩负着推动国家经济高质量发展的重要使命。随着国内外市场环境的不断变化,加强成本管控已成为国有企业提升竞争力、实现可持续发展的关键所在。近年来,国家出台一系列政策文件,如《关于推进国有企业改革创新发展的若干意见》等,强调国有企业要创新管理模式,提高资源配置效率,实现降本增效。在新的发展格局中,价值链管理理念逐渐受到重视,基于价值链的成本管控,不再局限于企业内部的生产环节,而是将视野拓展至整个价值创造过程,涵盖从原材料采购、产品研发、生产制造、营销服务到售后服务的各个环节,全方位的成本管理思路,有助于国有企业挖掘潜在的成本节约空间,优化资源配置,增强市场适应能力。本文旨在通过对价值链成本管控重要性进行分析,并提出一套切实可行的成本管控策略,以期为国家政策文件的贯彻落实和企业成本管理的实践提供参考。
一、国有企业成本管控要点
(一)价值链分析与成本识别。基于价值链的成本管控方法,通过细致分析国有企业内部及外部价值创造过程,借助成本识别从而制定有效的成本控制策略,不仅有助于国有企业降低成本,还能促进资源的优化配置,增强企业的市场适应性和竞争力。以A国有企业为例,过去一年中,其采购成本占总成本的30%左右,通过价值链分析发现,由于与部分供应商的长期合作缺乏有效的价格谈判机制,导致采购价格偏高。在生产加工环节,设备老化、工艺陈旧使得生产效率低下,废品率达到5%,直接增加生产成本。此外,仓储物流环节中,仓库布局不合理,运输路线规划不科学,致使库存管理成本上升,运输损耗约占货物总量的2%。在销售与售后服务环节,市场调研不充分,未能精准把握客户需求,导致部分产品滞销,库存积压严重,同时售后服务响应速度慢,客户满意度仅为80%,间接影响产品的市场份额和销售价格。
(二)成本动因分析与控制。在成本管控方面,国有企业面临复杂的内外部环境,需要精细管理和策略调整来应对成本压力,以实现国有资产保值增值的目标。成本动因分析是成本控制的核心,帮助国有企业识别和理解成本产生的根本原因,进而采取针对性的措施进行有效控制。以A国有企业为例,人工成本的增加与企业规模扩张相伴而生,但人均产出并未相应提升,反映出人力资源管理上的瓶颈。深入分析发现,岗位设置不合理、职责界定模糊和工作重叠是导致这一现象的主要原因,如在生产车间,生产线的人力配置超出了实际需求,每条本应由10人完成的生产线却配置15名员工,人工成本因此超出预算30%。
(三)成本结构优化与降低。国有企业在国民经济中占据着重要地位,其成本管控对于提高企业竞争力、实现可持续发展具有关键意义,成本结构的优化与降低是国有企业成本管控的核心环节之一。例如,A国有企业在固定资产投资方面,过去企业过度追求规模扩张,大量购置高端设备,但设备利用率仅为60%,造成资产闲置和折旧成本增加。通过重新评估生产需求,合理处置闲置设备,减少不必要的折旧费用,年度成本降低15%;在原材料采购方面,通过与供应商建立战略合作伙伴关系,优化采购渠道,降低采购单价,以钢材采购为例,每吨价格下降了100元,年度采购成本节省约200万元。
二、基于价值链的国有企业成本管控策略
(一)整合内外部资源,打造协同效应。价值链视角下,国有企业应深度剖析内外部资源,构建协同机制,实现成本的有效管控。其一,内部资源整合。对企业内部的人力、物力、财力等资源进行全面摸底,明确各类资源的分布与利用状况。以生产部门为例,详细评估各生产线的产能、设备运行状况及人员配置,对于产能过剩或设备闲置的生产线,进行优化调整或合并,实现资源的高效利用。其二,外部资源协同。加强与供应商、经销商及合作伙伴的战略合作。与供应商建立长期稳定且互利的合作关系,共同制定成本控制目标。例如,在原材料采购方面,与主要供应商签订长期供应合同,约定价格调整机制和质量标准,确保原材料稳定供应的同时降低采购成本。同时,与经销商协同优化销售渠道和物流配送,减少中间环节的费用支出。其三,积极参与行业联盟或合作组织,共享资源和经验,共同应对市场变化和成本压力。通过内部资源的精细整合与外部资源的协同合作,形成资源互补、风险共担的协同效应,从而有效降低企业成本,提升整体竞争力。
(二)优化业务流程,提升运营效率。从价值链出发,国有企业需对业务流程进行全面优化以降低成本。首先,进行流程梳理与诊断。对企业从采购、生产、销售到售后的全业务流程进行细致梳理,找出流程中的繁琐环节、重复劳动及效率低下的节点,如在采购流程中,分析供应商选择、合同签订、货物验收等环节的耗时和成本,找出可能存在的拖延和浪费;其次,基于诊断结果进行流程再造。运用信息化技术和精益生产理念,去除不必要的流程步骤,简化复杂流程,如引入电子采购平台,实现采购申请、审批、下单的自动化,减少人工干预和文件传递的时间成本,而在生产环节,采用准时生产制(JIT),根据订单需求精准安排生产计划,降低库存成本。
(三)强化成本意识,落实全员成本管控。基于价值链的国有企业成本管控,必须强化全员的成本意识。一方面,加强成本文化建设。通过内部培训、宣传活动等多种方式,向全体员工传递成本管控的重要性和紧迫性,使成本意识深入人心,开展成本管控专题讲座,邀请行业专家分享成功案例和经验,让员工了解成本管控对企业发展和个人利益的影响。另一方面,建立健全成本管控激励机制。将成本管控目标细化分解到各个部门和岗位,与员工的绩效考核和薪酬挂钩,对于在成本管控方面表现出色的部门和个人,给予物质奖励和精神表彰,激发员工参与成本管控的积极性和主动性。同时,鼓励员工提出成本管控的合理化建议,设立成本管控创新奖,对提出有效成本节约方案的员工进行奖励,并加强高层领导的带头作用,各级领导以身作则,严格执行成本管控措施,形成上行下效的良好氛围,确保全员成本管控的有效落实。
(四)创新技术手段,助力成本降低。在价值链理念下,国有企业应积极引入创新技术手段以削减成本。其一,推进智能制造。在生产环节,大规模应用工业机器人、自动化生产线等先进设备,实现生产流程的高度自动化和智能化,对于复杂的零部件加工,采用具备高精度和高效率数控加工中心,不仅能提升产品质量,还可大幅降低人工操作失误导致的废品损失。同时,利用物联网技术对生产设备进行实时监测和预防性维护,降低设备故障停机时间,提升设备利用率。其二,借助大数据与云计算。对企业内部海量数据进行深度挖掘和分析,分析历史销售数据和市场趋势,准确预估产品需求量,避免过度生产造成库存积压,减少库存成本。在采购环节,运用大数据分析供应商的价格波动和质量表现,为采购决策提供科学依据,降低采购成本。利用云计算平台整合企业内部信息系统,降低信息化建设和维护成本,提高数据处理和共享效率。
(五)前瞻性成本规划,预测与应对市场变化。基于价值链的国有企业成本管控,需要具备前瞻性思维,进行科学的成本规划以应对市场波动。一方面,构建专业的市场研究团队。该团队应密切关注宏观经济形势、行业发展动态以及竞争对手的动向,收集并分析相关数据,为成本规划提供准确的市场信息,如针对原材料价格的走势,提前制定采购策略,在价格低谷时加大采购量,降低成本。另一方面,建立成本弹性预算机制。根据不同的市场情景,制定多套成本预算方案,当市场需求增长时,合理增加投入以满足生产需要;而在市场需求萎缩时,迅速调整成本结构,削减不必要的开支,例如在市场前景不明朗时,暂缓大型项目的投资,优先保障核心业务的成本投入。同时,定期对成本规划进行复盘和调整,确保其与市场变化相适应,提升企业在市场波动中的抗风险能力和成本控制能力。
(六)细化流程与标准化操作,精细化成本管理。为实现基于价值链的国有企业成本有效管控,应当注重流程的细化和标准化操作。其一,细化业务流程分解。对企业各项业务流程进行更细致的拆解,明确每个步骤的具体操作规范和成本标准,比如在仓储物流环节,将货物收发、存储、搬运等具体动作进行量化,规定每个动作的耗时和成本上限。其二,制定标准化操作手册。针对各个流程节点,编写详细的操作指南,确保员工操作的一致性和规范性。以生产加工为例,为每种产品制定详细的生产工艺流程和质量标准,明确原材料的使用规格和用量,杜绝浪费,并加强对流程执行的监督和考核。设立专门的流程监督小组,定期检查流程执行情况,对于不符合标准的操作及时纠正,并追究相关人员责任。其三,持续优化流程和标准。根据实际执行中的问题和反馈,定期对流程和标准进行修订和完善,确保其始终具有科学性和有效性。例如,当发现某种原材料的损耗率超出标准时,深入分析原因,调整操作流程或标准,降低损耗,实现精细化的成本管理。
三、保障措施
(一)组织保障:建立高效的成本管控体系。在价值链管理下,国有企业应通过组织结构调整,确保成本管控体系的高效运行。例如,国有企业可以考虑设立专门的成本管理部门,该部门负责协调各业务单元的成本控制活动,监控成本执行情况,并定期向高层汇报。此外,企业还可以建立成本管控委员会,由跨部门领导组成,负责审议成本控制计划和重大成本决策,确保成本管控措施的有效实施,从而实现全方位的成本优化。
(二)技术保障:数字化转型与智能化升级。数字化转型和智能化升级是提升国有企业成本管控能力的重要手段。国有企业应积极探索引入先进的信息技术和智能化设备,以提高生产和管理效率。例如,通过实施企业资源规划(ERP)系统,可以实现生产、销售、库存等数据的实时共享和精准分析,从而优化资源配置,减少库存积压和物料浪费。同时,利用物联网(IoT)技术对生产设备进行远程监控和维护,可以减少设备故障导致的生产中断,降低维护成本,进而提高企业自动化和智能化水平,还可以为成本控制提供强有力的技术支撑。
(三)持续改进:培养学习型组织与创新精神。持续改进是国有企业实现长期成本控制的关键,国有企业应当致力于构建学习型组织,鼓励员工不断学习和探索新的成本控制方法。为此,企业可以定期组织内部培训和外部交流活动,引进成本控制的先进理念和实践经验。同时,企业还应鼓励员工提出创新性的成本控制方案,对于可行的建议和方案给予实际的支持和奖励。
综上,在全球化背景下,国有企业面临着前所未有的竞争压力,成本管控成为其提升市场竞争力、实现可持续发展的关键因素。本文深入探讨了基于价值链的成本管控要点,包括成本识别、成本动因分析、成本结构优化等,并构建了一套涵盖资源协同、流程优化、全员成本意识、技术创新、前瞻规划及精细化管理在内的综合成本管控策略。通过实施保障措施,如组织结构调整、激励机制创新、数字化转型与持续改进机制的建立,确保国有企业实现成本得到有效控制与降低,同时提升整体运营效率和市场适应能力。未来,国有企业应持续深化价值链管理理念,不断创新成本管控模式,以适应不断变化的市场环境,确保国家经济的稳健发展。
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文章来源:何晓丹.基于价值链的国有企业成本管控策略[j].合作经济与科技,2025,(06):108-110.
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创刊时间:2006年
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