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业财融合视角下国有企业绩效评价体系优化研究

2025-07-19 84 上传者：管理员

摘要：文章以业财融合为视角，研究国有企业绩效评价体系中的核心问题，并提出优化路径。围绕数据割裂、指标滞后、结果应用不足及缺乏动态调整机制等问题，提出通过数据整合、指标协同与前瞻性管理提升绩效实效。构建“战略—运营—财务”一体化指标体系，结合智能技术，建立科学高效的绩效管理模式，旨在为国有企业可持续发展提供理论依据和实践指导。

关键词：
业务数据割裂
业财融合
国有企业
数据整合
绩效评价
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在市场环境不断变化的背景下，国有企业绩效评价体系暴露出财务与业务数据割裂、指标滞后等问题，影响了管理的精准性与有效性。传统体系过度依赖财务数据，忽视战略目标导向，导致资源配置偏离方向。业财融合作为关键路径，能够打通业务与财务数据，构建更加科学的绩效管理框架，准确反映运营状态，服务战略实现。本文旨在探讨如何通过业财融合优化绩效评价体系，提升其实效性与适应性，推动企业可持续发展。

一、国有企业绩效评价体系存在的核心问题

（一）财务与业务数据割裂影响评价效能

国有企业中普遍存在财务和业务数据各行其是的现象，致使绩效评价不能完整地反映企业的实际经营情况。财务数据虽然具有权威性和规范性，却难以涵盖整个业务活动过程；而且业务数据碎片化、标准参差不齐、很难形成系统的支持。在企业数据口径不一致、信息孤岛等问题凸显的情况下，企业绩效指标常常会出现失真现象，不能对企业价值创造能力和运营效率进行有效评价，从而影响企业决策的科学性和管理的针对性，企业绩效评价体系较难真正发挥其应有价值。

（二）绩效指标体系滞后于企业战略发展

目前，大多数国有企业绩效评价体系仍然停留在传统财务指标上，忽略了在企业战略转型中应对创新、绿色发展和数字化转型这一新目标的重视。指标设置前瞻性不强、战略导向不强，很难体现企业的长期价值和可持续发展能力，导致“考核导向”和“发展导向”的不统一。这一滞后性指标体系既误导管理层的行为，又易造成资源配置上的偏离，弱化绩效评价在战略落实中的工具作用。

（三）评价结果应用不足，难以反哺管理

绩效评价的最终价值体现在结果应用上，然而国有企业绩效结果通常停留在报告层面上，缺乏深入的分析和有效的反馈机制，很难落实到管理改进和资源优化等实际行动上。考核结果与预算调整、激励机制、战略修正之间衔接不畅，造成绩效管理“形式大于实效”。这一问题的根源在于评价体系缺乏闭环逻辑，导致绩效管理成为孤立流程，未能实现持续优化与管理精细化的目标。

（四）缺乏动态调整机制，适应性弱

国有企业所面临的外部环境正在发生变化，其战略目标与管理重点也处于动态演进之中，但是绩效评价体系普遍存在动态调整机制不足的问题。指标设置固化时间长、更新晚，难以解决行业周期波动、政策调整、市场变化等带来的新问题。这一刚性体系制约着企业灵活反应能力的发挥，使绩效考核脱离现实，很难真实反映复杂环境中企业的整体绩效，从而降低绩效管理的科学性和实效性。

二、业财融合对绩效评价体系的优化价值

（一）提升数据整合与分析效率

业财融合通过打通业务和财务数据通道，建立统一数据平台，提高绩效评价的数据支持能力。借助信息化技术和数据分析工具，企业可基于多维数据构建动态指标模型，实现从传统“事后核算”到“实时分析”的过渡。这有助于及时反映企业运营变化，支持管理者快速做出决策。数据整合提升了指标计算精度，同时强化了数据驱动决策，避免信息孤岛，提升数据分析效率。

（二）强化绩效指标与战略目标协同

业财融合突破财务和业务边界，使绩效指标与战略目标和核心业务路径更加贴合。通过将业务活动的关键节点与财务结果紧密衔接，企业能够构建覆盖战略目标、执行路径和成果输出的指标体系。这使得企业能够准确度量战略执行效果，优化资源配置和管理效率，避免目标冲突与资源浪费，从而提升战略执行力，确保企业长期发展。

（三）增强绩效管理的预测性与前瞻性

在业财融合的背景下，绩效管理不再局限于评估历史成果，更侧重于预测未来趋势和发现潜在风险。利用大数据分析、模型预测和数据模拟，企业能够提前洞察关键绩效指标变化趋势，为决策提供依据。这种前瞻性提高了管理主动性，有助于企业及时调整策略，应对市场变化，避免陷入被动，从而提升风险防控和决策科学性。

（四）推动企业资源配置效率提升

业财融合将经营数据和财务数据统一，增强绩效评价结果的针对性与可操作性。通过将预算控制、成本管理和绩效考核整合到统一框架内，企业能够突破资源配置障碍，提升资源流动和投放的准确性与效率。绩效评价为企业提供资源配置指导，帮助管理层根据运营状况动态调整资源投入，从而提高资源使用效率，减少浪费提升经营效益。

三、构建基于业财融合的绩效评价指标体系

（一）构建“战略——运营——财务”一体化指标架构

绩效评价体系的核心在于指标架构的系统性与逻辑一致性。传统体系过度依赖财务结果，缺乏战略与运营联动，难以形成闭环。构建“战略——运营——财务”一体化指标架构，应从战略目标出发，逐层分解至关键业务流程，并以财务成果验证战略落实效果。通过建立纵向贯通、横向协同的指标链条，确保因果逻辑清晰、层级传导顺畅，提升体系的科学性与执行力。该架构可强化指标的引导作用，避免目标偏离，实现整体协同。表1展示了从战略设定到运营执行再到财务结果的指标传导关系，帮助企业构建统一、协同的绩效评价模型，避免指标碎片化。

表1 战略－运营－财务一体化指标逻辑示意表

（二）引入价值导向和风险控制维度

为提升绩效体系的战略性与稳健性，需引入价值导向与风险控制维度。将资本效率、投资回报等指标纳入体系，强化价值创造导向。同时，结合业财融合框架，构建与价值链匹配的指标体系和内部控制机制，涵盖合规、安全及其他非财务风险因素，实现风险与收益平衡。该举措既体现企业的长期发展目标，也避免短期行为对可持续性的破坏，增强绩效评价的前瞻性与抗风险能力。

（三）优化财务指标的多维度分解与归因分析

传统财务指标虽清晰，但指导性不足。通过业财融合，可将财务结果细化至部门、业务线、产品等，实现精准归因。利用收入、成本、利润及资本占用等维度建模，识别问题根源，优化资源配置。财务指标将不再是静态呈现，而是成为管理改进的工具。结合运营与行为数据，实现“从结果管理向过程控制”转变，提升财务信息的管理价值和实用性。

（四）提升非财务指标的量化与可比性

非财务指标在绩效评价中地位日益重要，但量化难度大。通过业财融合，借助数据系统、自动化工具和统一标准，提升非财务指标的可量化性与数据准确性。构建行业对标与历史趋势对比机制，增强其可比性和分析价值。特别是在客户满意度、碳排放、员工敬业度等方面，引入结构化模型与评分系统，有效实现“软指标硬化”，推动全面绩效管理与企业治理升级。

四、优化绩效评价流程与技术支撑体系

（一）建立业财一体化数据平台

业财融合的基础是构建统一数据平台，实现财务与业务数据的全面整合。传统系统存在模块分离、口径不一、重复录入等问题，造成数据孤岛与流程断裂，影响绩效评价的准确性与实时性。为此，需统一编码体系和数据标准，整合ERP、MES、CRM等系统，打造覆盖组织、业务和财务的数据枢纽。加强数据治理与权限管理，确保数据质量与安全。平台化建设不仅提升数据处理效率，也为绩效分析与实时反馈提供技术支撑。图1展示了业财一体化数据平台的整体架构，包括数据源、集成层、治理层、分析层与应用层，体现数据从采集到应用的全流程结构，支持绩效评价、预算管理、决策支持等多场景应用。

（二）完善绩效数据采集与自动化处理流程

传统手工采集绩效数据方式效率低、误差大，难以满足数字化管理需求。企业应通过部署自动采集工具和流程自动化技术，实现财务、生产、营销、人力等系统的数据自动抓取和预处理，提升数据准确性与时效性。同时结合流程挖掘与规则引擎，实现异常数据自动识别与报警，提升智能化水平。自动化处理不仅优化数据采集流程，还能保障数据完整性和一致性，为后续建模、分析、对比和管理干预提供高质量的数据支撑。

（三）推动智能化评价模型与算法的应用

绩效管理正由规则驱动向算法驱动转变。借助统一数据平台和大数据技术，企业可构建多维绩效分析模型，结合回归分析、聚类算法与神经网络等实现评分、预测与归因。智能模型能提升评估精度与适配复杂业务的能力。通过持续优化算法，企业可动态调整绩效策略，实现实时反馈与模型自学习，逐步建立智能化绩效管理体系，为精准决策提供技术保障。

（四）实现评价结果与决策联动机制

绩效评价的核心在于服务决策与资源配置。为此，应建立评价结果与预算调整、人力资源管理、战略修正等环节的自动联动机制。通过建设绩效看板与预警系统，实时传递评估信息，辅助管理层科学分配资源。引入“绩效触发”机制，当关键指标偏离预设值时，系统可自动推送预警与建议，实现快速响应。联动机制打破绩效管理孤立运行模式，增强企业战略执行力与应变能力。

图1 企业业财一体化数据平台架构示意图

五、保障业财融合绩效体系落地的关键路径

（一）加强组织协同与跨部门协作机制建设

为推动业财融合绩效体系有效落地，需强化组织协同与跨部门合作。传统职能型架构信息流通受限，导致财务与业务部门脱节。企业应打破部门壁垒，构建扁平化、灵活化的组织结构，促进信息共享与协同决策。通过设立跨部门工作小组、建立协调机制、开展联合培训等方式，实现绩效指标的共建共享。统一认识和目标，不仅提升绩效评价的准确性，也增强组织合力，有助于推动融合机制落地与运行效率提升。

（二）完善激励约束机制与绩效反馈机制

业财融合绩效体系需建立健全的激励与反馈机制。当前，国有企业激励体系普遍滞后，缺乏有效引导员工行为的手段。企业应将绩效结果与薪酬、晋升、奖惩直接挂钩，引导员工围绕战略目标开展工作。同时构建反馈机制，确保绩效评价结果能够及时传递给员工与管理层，实现动态调整。准确、及时的反馈有助于发现问题、修正行为，激发员工积极性，促进绩效持续改进与企业目标一致性的提升。

（三）推进绩效文化建设与员工认知转变

绩效文化是业财融合绩效体系持续运行的核心支撑。企业应从文化层面强化绩效导向，通过高层示范营造积极氛围，将绩效管理转化为组织发展的内在动力。培训与宣传是推动员工认知转变的关键手段，需增强其对业财融合绩效体系的理解与认同。员工要从“完成任务即为绩效”转向“过程与结果并重”的理念，实现从被动接受到主动参与。有效的绩效文化建设不仅提升员工积极性，也强化其对企业目标和战略执行的认同，为体系高效落地提供坚实保障。

（四）健全制度体系，强化监督与持续优化

制度建设是保障业财融合绩效体系落地的关键。企业需制定覆盖目标设定、指标设计、数据采集与反馈等环节的标准流程，提升体系执行力。面对企业规模扩大和环境变化，制度要兼具规范性与灵活性，便于调整优化。强化监督机制同样重要，可通过设立内部审计或引入第三方评估，确保评价公平透明。持续优化制度体系，使其动态适应市场与战略变化，推动绩效管理科学运行，实现资源高效配置与目标达成。

六、结语

本文通过对国有企业绩效评价体系的分析，提出了通过业财融合优化绩效评价的策略，着重解决了数据割裂、指标滞后及缺乏动态调整机制等问题。通过构建基于战略、运营与财务一体化的绩效指标体系，企业能够更准确地衡量战略执行效果，提升资源配置效率，并增强管理的前瞻性。借助智能化技术与数据分析工具，企业可以实现从“事后核算”到“实时分析”的转变，进一步提升决策质量和管理水平。本文为国有企业绩效管理的优化提供了理论依据和实践参考，对于推动企业高质量发展具有重要意义。

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文章来源:朱宝琳.业财融合视角下国有企业绩效评价体系优化研究[J].国际商务财会,2025,(13):20-23.