摘要:文章主要对消防专业人才培养中当前存在的问题以及新时代下消防人才需求进行了研究,并且提出了一些消防专业人才培养模式的方法建议。通过对培训模式、人才类型以及人才质量保证体质等方面进行改进,从而提升消防人才能够适应创新时代的发展需求。
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防火、灭火、建筑物坍塌、爆炸、交通事故救援等是消防员的主要职责,他们给经济社会发展营建了安全、稳定的良好氛围和条件。近年来,随着“大安防”时代的到来,通信、网络安全、传感器等物联网技术的发展以及安防需求的不断提升,给消防救援带来了新挑战;此外,一带一路政策的落实也急需消防部门以一种新的姿态参与到区域应急管理合作模式中,为区域经济共赢保驾护航。解决这些挑战的关键是消防应急管理队伍中优质人才的培养,因为人是消防队伍的主力军,也是推动消防队伍融入新时代建设的主要动力,因此,笔者在分析当前消防专业人才队伍建设存在的主要问题的基础上,探索了新时代应急管理队伍创新式培养模式,为优质人才培养奠定基石。
1、消防专业人才培养存在的主要问题
1.1 人才缺乏
消防队伍在应急救援和灭火中主要依赖专业的消防装备以团队形式作战,因此指挥员和装备水平非常重要。然而在现行的体制下,从一个消防新生到专业指挥员的成长过程至少要3年~5年的时间,指挥人才严重不足,同时有为数不少的指挥人才在职业规划中选择走技术路线,主攻防火,只有部分基层中队干部会选择灭火专业技术,更加剧了灭火指挥人才的流失。其次,随着科技的进步,品种技术各异的先进设备不断涌现,这些先进设备涉及到专业的力学、机械、通信、自动化等方面的知识,由于消防员水平不一,只有极少数人员能够掌握高科技的专业消防装备,装备专业人才也匮乏。这些成为消防人才培养亟待解决的问题。
1.2 人才知识结构不均衡
在消防改制前,消防员主要来源于招收高中、大中专院校毕业生,仍存在高学历人员偏少,同时具有消防专业技能和其他专业技术的人员更少。尤其是高技术灭火、火调、物联网、通信专业、检测和自动控制的技术人才相对较少,人才的知识面窄、业务理论知识欠缺,无法适应装备技术的高速发展和日益繁重的消防工作的需求。更重要的是缺乏具有较高水平的专业带头人,能够带领和指导消防队伍对存在的重大消防技术难点进行攻关。
1.3 人才培训制度不健全
虽然各级消防部门认识到了人才培养的重要性,但实际仍暴露了一些问题:①培训次数少,大多只有在专业等级晋级、重大活动时才对相应的人才进行集训;②培训没有针对性,由于参训人员水平不一,没有考虑到人才自身发展需求,且没有考虑到基层水平较差专业知识人员的培训必要性,培训效果差,基本还是靠消防人员自己摸索;③培训方法单一,大多采用讲座的形式进行,参训人员很难在短时间能掌握。
2、消防人才培养模式的改进建议
2.1 合作办学,办消防特色专业
“大安防”时代,消防员不仅需要具有很高的职业素养、道德素养和过硬的专业技能,还要掌握新的消防技术和新兴科技。随着2019年3月国务院印发《国家职业教育改革实施方案》的实施,给培养符合新时代的消防人才提供了良好契机,《方案》着力推动职业学校教育和职业培训的融合,完善职业教育和培训体系,健全“德技并修、育训结合”的育人机制。根据《方案》消防部门可通过与高校的合作办学,在高职院校建设消防特色专业,通过消防专业特色、系统化的高校人才培养模式、专业课程、师资队伍、消防实训基地的建设,使新一代消防专业学生能通过教育系统学习相关知识,通过消防实习或其他实践活动获得相应的操作技能,将新技术和传统消防技术学习有机结合在一起,实现消防专业学生一专多能,德技并修,在毕业加入到消防队伍后也能具有较高的消防工程技术的专业水平和指挥水平,有利于精准服务新时代培训和社会服务需求。
此外,也可以根据高校的实况设立消防选学课程,或者通过在高校进行系统化的消防职业教育,将消防知识和技能融于年轻人的专业学习过程中,吸引更多的高学历的高校人才充实队伍,使得更多地具有信息型、决策型人才、操作型人才的复合人才成为未来的消防人才。真正做到消防应急管理队伍多层次化、优化设计,使指挥管理人才具备应急管理思路,未来的消防员具备应急避险能力和装备学习能力。
2.2 集中和分散式培训
通常消防人才培训是以集训的形式进行,培训覆盖面小,而且由于防火和灭火救援任务繁重,参训人员的抽调也增加了基层消防队伍的工作负担。消防人员通常都以队为家,队伍中是最佳学校。因此,可以采用集中和分散式培训相结合的方式,借着教育部打造“金课”的规划的契机,在好大学在线、爱课程等慕课平台上将出现了一大批优质课程,消防部门或高校可以利用现有互联网资源,组织规划将全国各个地方先进的消防管理、消防案例、消防技术、先进装备等做成金课,让身处不同岗位的消防人员都有机会有针对性地学习,在系统的学习时长和规定内容等约束下,在队伍中能够实现人才自我培训,不断提升专业技术水平。同时通过网络思政课和心理课程,也可以缓解消防人员长期面对各种恐怖场景和生死考验挑战时的压力和困惑,有助于维护队伍思想稳定进步。通过“金”理念,以学为中心,以队伍建设成果为导向,不断改进队伍现有不足,打造金队伍。
2.3 建立岗位考核和激励制度
参照现有初级、中级、高级工程师职称评定体系,对消防各岗位人才应围绕三个等级范围制定相应的岗位考核标准,坚持用人唯贤用人唯才的准则,对不符合岗位要求的人员,通过培训和针对性地辅导提升专业技能。对具有突出贡献、工作经验丰富的人才给予适当的奖励。构建良好的个人职业发展平台,创造宽松、和谐的人才成长氛围。
2.4 培育技术创新带头人
培育技术带头人实际上是一项“优师工程”。①应营造适宜带头人成长的内部和外部环境,设置合理的培养规划,将事业心强、业绩突出的青年骨干人才作为消防技术专业人才培养对象,提供良好的工作条件和脱颖而出升职机会。②培养带头人的技术创新能力,培养消防技术创新意识,善于思考和发现实际生活中存在的隐患问题,并总结提炼难点问题,借助企业、高校的科研力量解决消防关键技术难点问题。③不断加强政治学习和职业道德修养,树立良好的品牌效应。通过技术带头人在工作中积极发挥传、帮、带作用,带动一大批年轻骨干人才快速成长。
2.5 建立健全督察制度
队伍战斗力是消防员面对灾情时的生存之本,建立科学的队伍质量监控体系,是保障消防队伍水平和人才培养质量的重要手段,也是检验培训结果的重要手段,而质量监控体系中一个重要组成部分就是督察。
现有的督察制度受一些机制的约束,在实际运行过程中往往不能起到良好的效果。如存在:①督察专家型特质不够高,难免出现难以服众的问题;②督察工作的不连续性、实质工作难以落实;③督察的职责不明确,存在职责划分不清的问题。针对这些问题,需要创新现有的督察机制,促进人才培养质量的不断提高。可以从以下几个方面进行创新:①是建立健全督察组织结构,在省市消防主管部门的指导下和领导下,应制定各级消防督察的职责和职权,实行督察聘任制度和培训制度;②提升督察队伍的凝聚力,优选在相应岗位连续工作多年的、责任感和使命感强的资深消防干部,使督察具有权威性和公正性,同时能够为存在的隐患问题提供切实可行的经验、改进方法或建议。通过检查、指导、沟通、信息反馈等环节,帮助激发现场消防人员的内在潜能,为不断提升业务素养和人才培养注入更多的活力。
3、结束语
随着经济、技术的快速发展,消防工作面临许多新的机遇和挑战,也进一步加剧了消防人才紧缺的困境。因此必须借助社会和自身力量从人才知识结构、人才创新意识、人才专业素质、人才质量保证等各方面创新消防人才培养模式,提升消防队伍的战斗力和适应创新时代的发展需求,为人民生命财产安全和消防员安全提供更可靠的保障。
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2021-06-03我要评论
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