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共同富裕数字经济助力的无锡路径研究

2023-08-14 96 上传者：管理员

摘要：发展数字经济是助推共同富裕加速落地的重要方式与有益探索。本文以无锡为案例，重点研究数字经济助力共同富裕的无锡路径，结论认为：数字经济赋能三大产业升级、数字经济助力经济均衡发展、数字经济推动公共服务均等，从而促进人民就业持续稳定、支撑人民收入有序增加、保障人民共享美好生活，最终实现“做大经济蛋糕”“分好经济蛋糕”“保护经济蛋糕”的三部曲，这是数字经济赋能共同富裕的理论逻辑。鉴于此，无锡应该结合自身实际情况，推动支柱产业与数字技术深度实践，优化资源要素配置，提升无锡经济发展质量，做大蛋糕；加强基础建设与数字基建高效协同，缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展，分好蛋糕；推动公共服务与数字治理科学互融，优化公共服务供给，保障人民共享美好生活，食好蛋糕；最终形成高质量、跨越式、可持续的数字经济赋能共同富裕新路径。

关键词：
产业升级
共同富裕
数字经济
无锡
理论逻辑
美好生活
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一、前言

全体人民共享美好的物质生活与精神生活是共同富裕的核心内涵，也是社会主义制度的本质要求与不懈追求。党中央在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标之一。在数字时代，数字要素正发挥着越来越重要的价值与作用，有数、用数、治数的供应链和产业链正发挥着巨大的经济价值与技术效能，数字经济成为新时代经济结构转型、经济增速换挡、经济驱动转换的重要动能与中坚力量。探索数字经济对共同富裕的高效赋能也成为学术界与实务界普遍关注的核心课题。本文以无锡为分析对象，首先从数字经济的核心价值与功能入手，梳理数字经济助力共同富裕的理论逻辑。在此基础上，立足共同富裕的本质内涵与基本特征，结合数字经济发展的新趋势、新动向、新效应，提出无锡数字经济赋能共同富裕实践的新路径，具有一定的理论价值与实践意义。

二、数字经济赋能共同富裕的理论逻辑

厘清数字经济的核心功能和明确共同富裕的本质内涵是梳理数字经济赋能共同富裕理论逻辑的基础与前提。数字经济在赋能三大产业升级、助力经济均衡发展、推动公共服务均等三个方面表现突出，契合人民期盼的就业持续稳定、收入有序增加、共享美好生活，实现了共同富裕“做大经济蛋糕”“分好经济蛋糕”“保护经济蛋糕”的三部曲，并且三者之间具有协同性、系统性、互补性，继而确保数字经济赋能共同富裕的路径高效、稳定、可持续。

（一）数字经济赋能三大产业升级，做大“经济蛋糕”促进人民就业持续稳定

数字经济赋能三大产业升级，做大“经济蛋糕”，促进人民就业持续稳定，是数字经济赋能共同富裕的基础性逻辑。第一，数字经济赋能三大产业，创新生产新产品，促进各产业的高效生产，扩大新供给与催生新需求并行，有效地促进了国内GDP“质量”和“数量”的双提升。以2021“星光江苏”数字经济新品发布会为例，发布会展示了众多数字经济新产品，其中，申威威焱831高效能终端处理器、亚信科技边缘AI一体机、信源密信V6.0、工业融合数字平台等10个产品入围2021年度“数字经济创新产品”优胜奖。第二，数字经济催生新业态，推动区域经济高质量发展。例如，京沪两地设立数据交易所，推动数据要素交易、数字技术产权交易等工作。第三，数字经济培育新产业，数字经济借助互联网平台和数字技术，促进供给端与需求端的再造与重组，从而催生许多产业。例如，工业互联网和智能高端制造对工业高质量发展的赋能、网络直播对农业链条中农产品的销售赋能等。国家网信办披露的信息显示，从2017年到2021年，我国数字经济的规模从27万亿元增长到超45万亿元，稳居世界第二，数字经济在整个GDP中的比重提升至39.8%。数字经济对产业的拉动作用非常明显，做大“经济蛋糕”促进人民就业持续稳定，是实现共同富裕的基本前提。

（二）数字经济助力经济均衡发展，分好“经济蛋糕”支撑人民收入有序增加

数字经济助力经济均衡发展，分好“经济蛋糕”支撑人民收入有序增加，是数字经济赋能共同富裕的关键性逻辑。第一，数字经济的发展可以解决信息流、资金链、商品流中的时空局限问题，从而帮助许多经济发展滞后区域引入特色化产业，实现区域产业的分散化发展，促进区域经济发展的均衡，避免过度集中发展造成的虹吸效应。第二，数字经济能赋能智慧乡村、数字乡村建设，持续缩小城乡的数字鸿沟，在不断提升农村区域人口数字素养的同时，缩小城乡区域发展的差异，并促进城乡要素的再配置，全面打破城乡二元发展格局。第三，数字经济的广覆盖、高创新、促共享的特性也推动了我国全国性统一大市场的建设，从而使各生产要素可以更为高效地流动，打破地方保护与发展壁垒，缩小区域差异，共享时代技术创新红利，实现经济的均衡式发展。由此可见，数字经济对促进区域经济均衡发展作用突出，分好“经济蛋糕”支撑人民收入有序增加，是共同富裕的客观要求。

（三）数字经济推动公共服务均等，保护“经济蛋糕”保障人民共享美好生活

数字经济推动公共服务均等，保护“经济蛋糕”保障人民共享美好生活，是数字经济赋能共同富裕的补充性逻辑。一方面，数字经济中大数据、云计算、区块链、人工智能等技术的出现可以有效解决城乡信息不对称的问题，推进农村经济、社会、文化、科技、教育的数字化进程，通过将数字要素植入农村区域和欠发达地区，让这些区域的人民群众可以享受均等化、普惠化的公共服务。例如，农村数字教学课堂中的“名师课堂”“共享课堂”“同步课堂”就是典型的案例。另一方面，数字经济中的核心技术推动农村公共服务高效化，从而提升农村公共服务输出的高效性。例如，对于欠发达地区和农村地区，可以开展“掌上通”“一网通”“跨省（市）通”等政务平台或载体，更加便捷地让人民群众知晓公共服务、享受公共服务，有利于其保障自身的合法权益，这是保护“经济蛋糕”的重要举措，能保障人民共享美好生活的有效开展，保障人民权益不受侵害。

三、数字经济助力共同富裕建设的无锡实现路径

基于数字经济赋能共同富裕的理论逻辑剖析，结合无锡经济发展的客观实际和数字经济迭代发展的基本趋势，无锡数字经济助力共同富裕建设必须围绕做大经济蛋糕、分好经济蛋糕、食好经济蛋糕三项核心工作来开展，具体来说：推动支柱产业与数字技术深度实践，优化资源要素配置，提升无锡经济发展质量，做大蛋糕；加强基础建设与数字基建高效协同，缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展，分好蛋糕；推动公共服务与数字治理科学互融，优化公共服务供给，保障人民共享美好生活，食好蛋糕。这是无锡高质量、跨越式、可持续的数字经济赋能共同富裕新路径。

（一）推动支柱产业与数字技术深度实践，优化资源要素配置，提升无锡经济发展质量

推动支柱产业与数字技术深度实践是无锡数字经济助力共同富裕建设的首要举措，其核心目标是通过优化资源要素配置提升无锡经济发展质量。首先，无锡在半导体、生物医药、新能源等产业方面的发展具有一定优势，也是无锡的支柱产业，但主要侧重制造环节，研发方向较少，这就要求无锡：一方面，大力发展工业互联网，推动自身制造效率与效能的提升，实现基础制造向智能制造、高端制造、绿色制造转型；另一方面，大力发展大数据、人工智能等具有创新研发实力的高新技术产业，在引入浪潮大数据等的基础上，进一步健全与改善高新技术企业的落户政策和环境，促进产业向创新型方向发展，引导无锡支柱产业向微笑曲线两端发展，全面提升人民群众的就业层次和水平，真正提高人民群众的收入。其次，无锡要结合各区域的资源禀赋，优化配置，各自借力数字经济实现高质量发展。例如，梁溪区古城区、商业中心加上文化旅游区，发展智慧旅游是重点方向，借助数字经济的要素赋能，充分发挥域内的文化遗产优势，做大智慧旅游经济；滨湖区是新城，承担了科教区、高新产业区和生态旅游区的功能，域内有江南大学、东南大学无锡校区、中船702所、无锡国家超算中心、国家集成电路设计中心等科研单位，要积极应用数字技术来赋能其高效发展，实现高端制造与尖端研发。总而言之，无锡要从产业端、投资端、治理端发力，全方位、多角度、大踏步推进城市数字化转型，优化资源要素配置，提升无锡经济发展质量，做大经济蛋糕。

（二）加强基础建设与数字基建高效协同，缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展

加强基础建设与数字基建高效协同是无锡数字经济助力共同富裕建设的核心举措，其核心目标是缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展，确保人民分好经济蛋糕。第一，无锡要加快数字新基建，着力突破一批数字经济核心技术，加快开发智慧道路、智慧建筑、智慧医疗等数字化应用新场景，在经济数字化、生活数字化、治理数字化等领域率先突破，推动无锡各区域的均衡发展。第二，无锡要进一步推动数字乡村、数字社区的建设，要借助数字经济基础设施实现：区域居民综合素质与技能的逐步提升，帮助各类人群找到合适的工作，实现人群和区域的均衡式发展；通过减少区域之间的信息不对称，营造公平、公正、公开的经济发展环境，从而促进各群体与各区域经济竞争的均衡化，实现整体区域经济的高质量发展。由此可见，要缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展，分好经济蛋糕。

（三）推动公共服务与数字治理科学互融，优化公共服务供给，保障人民共享美好生活

推动公共服务与数字治理科学互融是无锡数字经济助力共同富裕建设的必要举措，其核心目标是优化公共服务供给，保障人民共享美好生活，保障人民食好经济蛋糕。第一，推动数字化政务，全面推广“一网通办”，减少人民群众办事障碍，让人民群众更好地享受时代发展红利。例如，异地就业结算备案、社会保障卡申领的跨省通办等，都是直接惠及广大人民群众的数字赋能案例。第二，推动社会服务的数字化发展，如数字化电网、数字化医疗、数字化养老及社会保障，促进关系民生的社会服务数字化运行，进而确保人民在获取社会服务时更加公平、公开、公正，让人民群众有获得感、幸福感。第三，加速智慧共享生活的推广，发展智慧社区，聚焦数字引领、数据赋能，积极促进城市转型发展。积极推进网络强市建设，编制实施智慧城市规划，探索研究智慧城市建设标准，出台推动数字经济提速和数字化转型的政策，全面促进数字化无锡的快速成型，确保人民群众食好经济蛋糕。

四、研究结论

综上所述，共同富裕是社会主义的本质追求，是新时代中国特色社会主义现代化建设的显著特征。在数字经济时代，无锡经济的发展必须依靠数字理念、借助数字技术、凭借数字手段、运用数字工具、强化数字基础，全面促进区域经济的高质量、均衡化、可持续发展，真正实现无锡人民充分就业，继而确保收入的稳步提升，并在此基础上不断以数字化思维与数字化方式完善公共服务供给，科学、稳定、高效地提升公共服务的整体水平，最终确保人民群众既可以共享经济高质量发展的时代果实，还能确保自身追求美好生活的辛勤付出和劳动果实得以保障，能高质量地享受时代发展的红利。总之，无锡应该结合自身实际情况，推动支柱产业与数字技术深度实践，优化资源要素配置，提升无锡经济发展质量，做大蛋糕；加强基础建设与数字基建高效协同，缩小区域数字鸿沟，促进无锡经济均衡发展，分好蛋糕；推动公共服务与数字治理科学互融，优化公共服务供给，保障人民共享美好生活，食好蛋糕。最终，形成高质量、跨越式、可持续的数字经济赋能共同富裕新路径。

基金资助:2022年无锡市科协软科学研究课题:数字经济助力共同富裕的无锡实现路径研究(课题编号:KX-22-C040)的研究成果;

文章来源:唐古力,邹玮钰,王国新等.数字经济助力共同富裕的无锡路径研究[J].老字号品牌营销,2023(10):52-54.