“文化润疆”是习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上提出的关键词之一，在党中央的指导下，新疆始终高度重视文化建设和保护，以满足新疆各族人民日益增长的精神文化需求。文化润疆能够为长期建疆工作助力，在长期建疆过程中充分发挥文化润疆各功能，推动长期建疆工作的发展。为充分发挥文化润疆各功能，促进长期建疆工作的发展，必须毫不动摇地坚持党的领导；必须相信和依靠新疆各族人民；需要建立统一协调机制、长远“内生”机制和有效反馈机制。

一、文化润疆概述

文化润疆是手段，长期建疆是目的。文化润疆是用中华文化（包括中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化）来滋润新疆各族人民的心田，为建设美丽中国新疆和推进长期建疆工作提供助力，它主要涉及以下三个方面的内容：

（一）增强新疆各族人民的国家认同和民族认同，铸牢中华民族共同体意识

“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。文化润疆，是让文化有效发挥引领、凝聚、整合作用，使各族干部群众在增强对中华文化认同的基础上，增强对伟大祖国、中华民族、中国共产党、中国特色社会主义的认同”。文化有指导方向、凝聚人心的作用，文化润疆通过充分发挥中华文化的作用来增强新疆各民族的向心力和凝聚力，促进民族团结，使新疆各族人民的社会生活更具有序性，从而促进社会整体结构的稳定运转，为长期建疆工作的发展提供和谐稳定的社会环境。

（二）引导新疆各族人民继承和弘扬中华文化，传承民族精神

通过文化润疆，促进中华文化在新疆的传播和交流，促进新疆各族人民对中华文化的继承和弘扬，“‘润’似相濡以沫，旨在进一步凝聚新疆各族群众的价值共识，从内心深处唤起各族群众对中华文化的认同与归属”。同时，中华文化“润”入新疆各族人民的精神世界，能够增强新疆各族人民的文化自信和文化自觉，为长期建疆工作的发展提供强大的精神支撑。

（三）充分发挥和创造中华文化的价值

通过文化润疆增强新疆地区文化软实力，带动长期建疆各方面工作（经济工作、政治工作、文化工作等）的发展，建设新时代中国特色社会主义新疆，推进长期建疆工作：一方面，文化对经济、政治具有反作用，通过文化润疆充分发挥中华文化对经济、政治的反作用，带动新疆地区经济、政治、科技等的进步和发展；另一方面，文化润疆能够促进文化繁荣发展：在文化交流的基础上，通过对已有的文化进行整合，能够创造出新的有利于建设新时代中国特色社会主义新疆的文化。

二、文化润疆在长期建疆中的功能

在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调：“努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。”在建疆过程中发挥文化润疆的凝聚功能、动力功能、启发功能、调节功能和导向功能，能够为长期建疆助力（如图1所示）。把握新疆工作的总目标，通过充分发挥文化润疆各功能，促进新疆团结和谐（社会方面）、繁荣富裕（经济方面）、文明进步（意识形态方面）、安居乐业（社会心理方面）、生态良好（文化观念方面），努力建设新时代中国特色社会主义新疆，最终达到长期建疆的目的。

（一）凝聚功能

文化润疆为长期建疆凝聚发展助力。文化具有强大的社会凝聚力功能，文化润疆能有效地促进各民族之间的交流，增强民族亲情，弘扬民族精神和凝聚民族力量，加速新疆的现代化进程。“新时代‘文化润疆’的具体实践逻辑，即是借助于中华文化的多元包容性与内在一体性，进一步在新疆地区推进中华民族共同体建设和维护中华民族多元一体格局，从而深度实现新疆地区之‘地’的团结与新疆各族人民之‘人’的团结”。民族团结和宗教和谐问题是新疆最长远的问题，新疆工作的总目标是维护社会稳定和长治久安，“全面地开展文化润疆工作，有利于有效培养各民族对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同以及对中国特色社会主义的认同，有利于把新疆的工作做得更好”。认同是凝聚力形成的基础，文化润疆能团结新疆各族人民，形成合力，共同推进长期建疆工作的发展，为国家的持续健康发展助力。

（二）动力功能

文化润疆为长期建疆创造经济效益。“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的”。文化对经济具有反作用，物质生产活动中产生的民族文化意识，影响了民族生存与发展的基础(即经济)，这是因为文化的核心即价值观，它能对经济生活产生约束和推动作用。“中华优秀传统文化传承与弘扬，已经成为中国特色社会主义经济社会发展的重要组成部分”。文化润疆在长期建疆过程中的动力功能主要体现在它能够带动经济繁荣实现人民富裕，它主要涉及两个方面的内容：一方面，文化润疆能够提高新疆文化“软实力”，带动“一带一路”的发展———处在丝绸之路经济带核心区的新疆与周边八个国家接壤，在文化外宣方面有着天然的地理位置优势，“‘一带一路’是经济倡议，更是文化倡议……文化的正面价值将有助于‘一带一路’倡议的顺利推进”。文化润疆是促进各民族文化在新疆交流、碰撞和融合过程中所产生的效力和能量，是“一带一路”发展的重要动力因素。另一方面，文化润疆有利于带动经济的发展，促进人民生活水平的提高———优秀文化与互联网技术、人工智能等科学技术相结合，更能够创造出经济效益高的产业。

(三) 导向功能

文化润疆为长期建疆提供思想指引。

1.文化润疆有利于营造良好的文化生态：文化润疆为各种文化在新疆的交流创造良好的社会环境，有利于学习和传承中华文化，有利于中华文化的可持续发展。

2.文化润疆有利于营造良好的精神生态：一方面，文化润疆为新疆各族人民提供道德指引，文化润疆有助于新疆各族人民精神层面的提高，从而使他们的社会行为与长期建疆工作的发展方向一致；另一方面，文化润疆有益于提高新疆各族人民的民族自信心，文化润疆是对中华民族精神的继承和发扬，其中有对中华民族历史上重大事件和重要人物的赞颂，对提高民族自信心意义重大。

3.文化润疆有利于营造良好的自然生态：文化润疆能够增强新疆各族人民对人与自然和谐共生关系的认识，文化润疆的这种导向功能主要体现在传播绿色发展理念，即对自然地理环境的保护意识，指导人们爱护环境，建设生态良好的新疆，实现新疆绿色发展。

（四）启发功能

文化润疆为长期建疆提供智力支持。

1.文化润疆能够直接促进新疆地区文化繁荣———通过对现有的文化进行整合能够创造出新的文化。

2.文化润疆能够促进新疆科学技术的发展：“技术不能脱离文化单独发展，技术始终根植于特定的社会文化环境，不同群体的利益和价值取向等都决定着技术的轨迹。”文化是促进科学技术发展的源泉，文化润疆能够促进科学技术的发展，而科学技术特别是现代传播技术的发展能够增加新疆地区文化传播的广度和深度，为文化润疆提供极大助力，推进长期建疆工作。

3.文化润疆对教育发展具有促进作用：文化润疆能为教育提供优秀文化素材。

4.文化润疆有利于提高新疆各族人民的文化水平，能够为新疆的发展培养人才，有利于新疆政治民主和法律健全。

(五) 调节功能

文化润疆为长期建疆提供价值指引。文化能“润”入人们的思维方式、道德情操和价值取向之中，文化润疆的调节功能主要体现在对社会心理的调节上，它能够影响人们的认知，即人的思维方式、世界观、人生观和价值观等，而思维方式、道德情操的提高以及价值取向正确，也能够影响人们的幸福感和就业观念。文化润疆能够满足新疆各族人民的精神需要，丰富人们的生活，陶冶情操、放松心情和调节生活压力，增强新疆各族人民的幸福感。此外，文化润疆还能够影响人们的价值观，影响人们的就业观念，使新疆各族人民安居乐业，有利于新时代中国特色社会主义新疆的建设。

三、在长期建疆中文化润疆功能发挥的路径探究

(一) 坚持党的领导

在中国共产党的领导下，新疆取得了巨大发展，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，“长期建疆”思想和“文化润疆”正式被提出，并不断发展完善。中国共产党是中国特色社会主义事业及建设美丽中国新疆的领导核心，开展推进文化润疆以促进长期建疆工作的发展和建设新时代中国特色社会主义新疆必须毫不动摇地坚持党的领导，文化润疆各功能只有在中国共产党的领导下才能得到充分发挥。坚持中国共产党的领导主要围绕三个方面展开：

1.坚持中国共产党的政治领导，把握建疆工作的方向，制定相关路线、方针和政策，为文化润疆工作的开展提供保障，确保文化润疆各功能充分发挥。

2.坚持中国共产党的思想领导，深化对文化润疆规律性的认识，为文化润疆各功能的发挥提供思想指引。

3.坚持中国共产党的组织领导，加强党员干部队伍建设，充分发挥党员和各级党组织在文化润疆功能发挥中的作用。

(二) 相信和依靠新疆各族人民

“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众”。历史进步的真正动力是人民群众，人民群众对政策的了解程度以及认同程度直接影响了政策的实施效果，相信和依靠新疆各族人民，就是在确定文化润疆的发展思路、制定有关建疆工作的政策措施时，需要深入调查研究以及广泛听取新疆各族人民的意见，就是对文化润疆过程中面临的重点难点问题,要向新疆各族人民讲清楚,最广泛地发动群众参与，相信新疆各族人民能够找到解决问题的方法，相信新疆各族人民有能力促进文化润疆和长期建疆工作的发展。充分发挥文化润疆凝聚功能，促进各民族文化和谐发展，提高国家认同感和民族认同感。

(三) 建立统一协调机制

文化润疆各功能的发挥需要对口支援和自力更生相结合；需要协调利用好社会各方面的力量；需要协调发展物质文化和精神文化。

1.对口支援和自力更生相结合。新疆各族人民的艰苦奋斗既是促进文化润疆工作发展的内因，也是长期建疆工作发展的根本动力；全国支援对文化润疆工作发展起到加速作用，是促进长期建疆工作发展的外因。内因和外因只有相互配合、相互协调，才能使事物稳步发展，只有将自力更生和全国支援相结合，才能使文化润疆工作持续开展，促进长期建疆工作稳步发展。

2.在文化润疆过程中需要协调利用好政府和社会组织的力量；协调利用好干部和群众的力量；协调利用好兵团和地方的力量，协同推进文化润疆进程，达到长期建疆的目的。

3.在长期建疆过程中文化润疆功能的充分发挥需要协调好物质文化和精神文化的关系，使二者同向同行，协同推进长期建疆工作：一方面推进物质文化的发展。首先，加强文化景观建设（例如红色文化旅游景区），因地制宜，充分发挥文化润疆的动力功能，带动新疆经济的发展；其次，完善地区文化设施，适当增加并免费开放博物馆、公共文化活动馆和图书馆等，丰富文化润疆各功能发挥的物质载体；最后，加强传播体系建设，搭建文化传播交流平台，充分发挥文化润疆的导向功能。另一方面，大力弘扬精神文化。第一，加强优秀文化主题教育，包括继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，充分发挥文化润疆的凝聚和导向功能；第二，弘扬中华民族精神，充分运用新媒体现代电子技术设备展现和宣传中华民族精神，切实提升文化润疆的凝聚、导向和启发功能。

(四) 建立长远“内生”机制

文化润疆是一个长期的过程，要使文化润疆各功能持续长久发挥作用推动长期建疆工作的发展，需要发展教育，建立长远“内生”机制。

1.加强国家通用语言文字教育。文化是通过符号来传递的，新疆各族人民在文化润疆中所使用的符号系统主要涉及两类：一类是语言类符号，包括文字和口语；另一类是非语言符号，包括图像、音乐和人的肢体语言(例如表情、手势、姿势)等。新疆是多民族多宗教并存的地区，使用同样的符号（例如口语和文字）能让不同民族群体感到亲近，无形中增加了“认同感”，有利于文化润疆凝聚功能的发挥。

2.加强对专业“双语”人才(精通汉语和少数民族语言且具有专业文化知识的人才)的培育。高校应注重对此类文化双语人才的培养和锻炼，为文化润疆各功能的发挥提供强有力的支持。

3.促进教育发展，继续推进教育大众化，提高人民文化素质和道德素质，充分发挥文化润疆的功能。此外，学术机构在文化传播中要兼具较高的话语权和灵活性，政府应给予学者支持（政策支持、资金支持等），壮大此类“文化使者”的力量，充分发挥学术机构作为“文化使者”的优势。

（五）建立有效反馈机制

通过搭建文化润疆效果反馈平台，及时了解文化润疆的进程和效果，解决文化润疆各功能发挥面临的各种实际问题，从而推动长期建疆工作的发展。建立有效反馈机制主要应从以下三个方面统筹考虑：

1.畅通文化润疆政策交流渠道。坚持从群众中来到群众中去的原则，增强新疆各族人民对文化润疆的知晓度。

2.建立配套服务体系。一方面通过走访、举办研讨会、发放问卷、设立意见箱等为文化润疆的现状反馈开通专线服务；另一方面，开通微博、微信、抖音公众号等集信息发布、需求收集、意见反馈、在线互动为一体的文化润疆网络互动平台，了解文化润疆在长期建疆工作中功能发挥的实际效果。

3.吸纳多元主体参与文化润疆和长期建疆工作。号召企业、文化社会组织、文化志愿者、个人等多方力量参与文化润疆从而助推长期建疆工作，充分发挥人民群众的力量，使文化润疆各功能发挥的全过程都融入人民群众的意愿之中。

四、结语

通过充分发挥文化润疆各功能来推进建疆工作是一个长期的发展过程，只有充分发挥文化润疆的凝聚、动力、启发、调节和导向功能，才能不断推进长期建疆工作的发展，而长期建疆工作的发展反过来又将会助推文化润疆各功能的发挥。“十四五”时期（2021—2025年），我国进入新的发展阶段，文化润疆各功能的发挥将迎来新的机遇和挑战，建疆工作也将迎来新的突破和发展。

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文章来源：刘慧婷,寇新华.长期建疆过程中文化润疆功能探析[J].边疆经济与文化,2022,(02):96-100.