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“乡愁经济”基础上休闲农业与乡村旅游协同发展研究

2020-08-07 274 上传者：管理员

摘要：乡村旅游为现代农业发展带来新机遇,但目前乡村旅游存在无序开发、生态污染等多种问题,影响了乡村旅游的健康、持续发展。乡愁经济是一种深耕大众内心依恋和精神需要的经济形态,为当前充分挖掘乡村旅游资源优势,培育特色农文旅融合项目,推进休闲农业与乡村旅游协同发展,提供了科学有效指引。

关键词：
“乡愁经济”
乡村旅游
休闲农业
协同发展
经济发展
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推进休闲农业与乡村旅游融合发展是农业供给侧结构改革优化的重要举措,也是农业现代化发展的重要方向。2015年以来,中央一号文件持续多次提出发展休闲农业与乡村旅游,要求培养其成为乡村经济的新支柱。2017年党的十九大提出了乡村振兴的伟大战略,对深化休闲旅游与乡村旅游提出了新的历史使命和更高要求。2020年2月农业农村部制定了《2020年乡村产业工作要点》,明确提出要积极发展乡村休闲旅游,为休闲农业与乡村旅游协同发展提出了新的指导建议。在乡村振兴背景下,各地区要结合生态资源、文化内涵和旅游发展状况,将休闲农业与乡村旅游建设作为优化农业产业结构、完善农村产业体系、增加农民收入的重要突破口。但是目前乡村旅游与休闲农业发展存在产品形态单一、融合程度不深、文化内涵缺失和品牌建设不足等问题,影响了乡村旅游的良性发展。因此,在乡村振兴新阶段,要重视发挥政策引领优势,充分挖掘乡村文化资源,积极诠释乡愁理念,创新旅游发展形态,保持乡村旅游吸引力,构建休闲农业、乡村旅游与乡愁经济全面融合的一体化发展平台,为全面推进乡村振兴战略提供持续动力。

一、休闲农业与乡村旅游发展现状

1. 休闲农业与乡村旅游市场日益活跃。

随着农业供给侧结构改革不断深化,休闲农业与乡村旅游从传统的产业链条延伸补充向产业深度融合、跨界发展方向升级,成为推进乡村振兴战略的重要路径。第一,发展模式日益成熟,形成了覆盖各个领域的旅游产品。目前乡村旅游形成了传统农耕文化展示、采摘垂钓和休闲农业体验、现代农业科技、民俗文化展示等多种形态,为游客提供了包含现代农业科技、传统农耕体验、民俗饮食文化等类型的旅游产品。全国各地区出现了大量优质知名乡村旅游品牌,乡村旅游年接待游客人次和营业收入连续增长。第二,发展主体更加多元,形成了多元参与的发展体系。在休闲农业与乡村旅游发展进程中,逐渐形成了“企业+农户”“企业+合作社”和“政府+农业企业+涉旅企业+旅游协会+农户”等多种经营模式,乡村旅游开发参与主体更加多元,旅游企业、农业龙头企业和家庭农场、个体户充分利用自身资源和市场优势,积极参与农业旅游建设,助力乡村旅游发展。

2. 休闲农业与乡村旅游加速业态融合。

在美丽乡村进程全面建设中,推进休闲农业与乡村旅游协同融合发展已成为农村产业融合、壮大产业经济和增加农民收入的核心举措,通过融入大众对乡土的向往,汇聚休闲旅游文化内涵,优化了乡村旅游形态,助力乡村振兴。首先,产业融合呈现新特征。乡村坚持发挥产业协同优势,打造了完善的产业链条。通过以乡村生态资源为基础,将农耕文化、生态休闲等理念融入旅游产品开发,形成了包含农业产品、旅游文创产品的完善旅游产业链条,塑造了具有特色的农旅品牌。其次,产业发展增速迅猛。目前各地区将乡村旅游和休闲农业作为推动农村经济发展,引领农民脱贫致富的重要引擎,通过产业孕育和科技应用,实现发展形态全面升级。随着资本、人力大量涌进,加上地方政策支持,出现了多个大型综合性农业旅游项目,其中既包含多种产业形态,也应用了现代农业科技,为休闲农业与乡村旅游深度融合做出了重要探索。最后,产业元素日益多样。当前各地区休闲农业与乡村旅游发展规模不断扩大,产业带动优势日益明显。乡土文化、时代创意和生态资源全面融合,增加了乡村旅游产品的附加值,成为推进农业发展的新动力。

3. 休闲农业与乡村旅游的扶持政策密集出台。

为更好发挥乡村旅游与休闲农业在解决“三农”问题中的优势,先后出台多项政策扶持乡村旅游发展。在政策方面。中央一号文件明确提出要大力发展休闲农业和乡村旅游,充分肯定了农业旅游的发展价值和独特地位。国务院围绕提升乡村旅游品质和拓展乡村旅游消费空间出台了促进旅游投资和消费的若干意见,为其良性发展提供了科学指引。其他制度方面。随着ETC收费制度改革、带薪休假等制度陆续出台,大众利用节假日开展乡村自驾旅游逐渐成为发展形态,大大拓展了旅游客源。目前国家在财政税收、土地政策和公共服务等方面出台多项政策推动其发展,各省市相继出台了配套政策,关于休闲农业与乡村旅游发展的政策体系基本形成。

4. 休闲农业与乡村旅游的大众需求增长迅速。

当前大众休闲消费能力明显提升,休闲生态旅游成为大众常态消费需求,为乡村旅游市场发展提供持续支持。第一,乡村生活充满吸引力。受快节奏生活方式影响,大众对乡村生态休闲的“慢生活”节奏极其向往,乡村旅游充满发展活力。第二,大众生活方式出现新变化。当前健康休闲已成为大众“刚性需求”,以休闲生态和健康养生为主要特征的乡村旅游符合大众需要,吸引了大众的消费热情,为乡村旅游市场发展提供了巨大动能。第三,产业协同发展优势凸显。在大众多元消费需求推动下,乡村旅游从简单的观光旅游向休闲度假升级,在充分发挥市场带动优势、增强吸引力的同时,加速乡土文化传承,打造了具有市场影响力的旅游文化品牌,为乡村旅游精品化、市场化发展探索了一条新的产业协同道路。

二、“乡愁经济”理念下休闲农业与乡村旅游协同发展存在的问题

1. 发展主体缺失,协同发展体系亟待强化。

乡村旅游是现代人“寻回”乡愁的重要方式,在乡愁经济下,休闲农业与乡愁旅游协同发展缺少关键主体问题日益凸显。首先,乡村旅游与休闲农业经营主体主要为农户或小型企业,缺乏现代经营思维和专业经营意识,对政策、土地、资金和人力支持把握不足,市场竞争力不强,产业融合优势不明显,无法有效应对产业融合发展的时代趋势。其次,受发展形态影响,目前休闲农业与乡村旅游经营规模小且经营分散,缺乏专业人才和现代企业意识,存在同质化经营、恶性竞争等不良经营现实,影响了融合效益和长远发展。最后,缺乏体系化发展意识,协同发展持续性不强。在项目前期建设过程中,缺乏对地域特色和农耕文化的有效融合,出现了旅游项目后期经营乏力、资源利用率低和生态保护意识薄弱等问题,破坏乡村生态平衡现象时有发生,影响了乡村旅游的健康持续发展。

2. 产品形态单一,协同发展结构亟待优化。

乡村休闲旅游产品雷同度较高,产品结构亟待优化。第一,乡村旅游项目开发同质化问题严重,旅游项目缺乏地域特色和文化传承,存在盲目跟风现象,削弱了旅游项目的影响力。旅游项目与乡愁文化、地域特色和生态资源未能实现深度融合,由于旅游项目未能真正触及消费者心理需求,多数旅游项目仅“火爆”一时,缺乏持续性吸引力。第二,产业链条附加值不够,低端浅层次的观光旅游项目仍然较多,旅游项目的发展动力不强。部分项目缺乏合理的发展定位,未能形成深度、链条化开发资源的发展理念,仅停留在开发农事体验、观光参观的浅层次阶段,影响了资源协同价值的充分挖掘。第三,缺乏与大众消费需要的持续关注。大众消费需要处于不断更新的状态,因此,乡村旅游需要追踪、融入游客的情感体验,不断更新旅游项目,还原乡村生态及人文环境的真实面貌。但目前乡村旅游项目片面迎合市场,破坏了乡愁文化的原本特征,出现了乡村旅游项目“城市化”的问题,项目开发设计与原有乡村风貌生态“格格不入”,丢掉了最原本的乡愁记忆,影响了游客的实际体验。

3. 品牌建设缺失,协同发展内涵亟须丰富。

寻找乡愁、感受乡愁是体验乡村旅游的重要环节,也是乡村旅游的灵魂。目前休闲农业与乡村旅游协同发展过程中,存在品牌建设缺失、项目盲目开发和内涵挖掘不足等问题,在旅游项目及产品开发过程中,未能精准把握品牌建设的本质,影响了消费者的实际需要。在传统农业器具、民俗活动开发,以及农耕文化和民俗文化的融合应用方面,普遍缺乏地域特色,缺少创意和文化内涵的应用。此外,多数乡村旅游项目品牌建设缺乏内涵特色,存在低端、无序发展的问题。由于旅游项目缺乏良好的推广与宣传平台,以及市场化的营销思维,影响了乡村旅游项目的特色品牌建设,制约了乡村旅游项目的持续吸引力。

4. 协同发展管理亟待完善,发展合力不足。

休闲农业与乡村旅游协同发展涉及多个部门,两者融合存在“农业”与“旅游业”的发展定位争议,统筹管理难度大。第一,农业与旅游行业管理规范、制度要求不同,在协同发展过程中,出现了过多强调遵守“旅游”行业要求,忽略农耕文化、农业特色的发展问题。第二,在项目规划设计、投资发展等方面,缺乏良好的监管机制,尤其是两者融合发展涉及农业、文旅和财政等多个部门,发展协调难度大。第三,在乡村旅游与休闲农业项目开发过程中,未能形成政府投入、企业参与和传统村落协同发展模式,村民的利益分享权与主导权不清晰,影响了乡村旅游的健康、持续发展。最后,缺乏完善的项目管理规范、标准。目前休闲农业与乡村旅游项目及产品缺乏完善的行业规范和认证体系,很难保障服务质量,影响了游客的满意度和旅游项目的良性发展。

三、“乡愁经济”视角下休闲农业与乡村旅游协同发展策略

1. 完善协同体系,孕育经营主体。

乡愁经济是从大众思乡怀旧的心理需求出发,将农耕文化、传统乡村生活状态和农业生态资源转化为“唤醒”大众情感记忆“体验式”文化产品的经济形态。乡愁经济是乡村旅游的重要内涵,也为休闲农业与乡村旅游协同发展提供了重要启示。要重视适应乡村旅游、休闲农业、乡土文化融合加速趋势,发展新的旅游业态,进一步增强乡村旅游活力,开发有内涵的农文旅产品。要充分挖掘各类资源之间的关联优势,构建乡愁引领、多维驱动和产业联动的融合发展新格局。针对乡村旅游经营主体缺失现状,要建设良好协调机制,提升经营管理水平,推进有序经营和协同发展,实现旅游资源良性开发和协同应用,扩大产业价值。

2. 聚焦市场需求,打造文化旅游品牌。

为实现乡村旅游与休闲农业的最佳融合效果,要坚持从大众需要出发,依托地域特色,挖掘独特乡愁记忆,将旅游产品开发与旅游线路建设相融合,形成产业协同、区域联动的综合旅游项目,提升休闲农业与乡村旅游的品牌影响力和知名度。要坚持文化为灵魂的设计理念,树立文化情感导向,使游客在旅游体验中,寻找到属于自身的乡愁情怀,提升旅游项目的吸引力。要从乡愁经济视角出发,真实再现传统耕读文化,打造新的农旅品牌,满足游客的温暖记忆。要对乡愁资源进行详细挖掘和科学分类,尽可能挖掘乡愁资源的文化本质,确保抽象的乡愁元素与具体的旅游项目有效融合,满足大众的情感需要。要坚持关联带动、跨界融合和协同发展理念,以旅游项目为载体,完善产业要素,打造包含民宿、旅游演艺和旅游文创产品开发的乡愁旅游体系,推进旅游品牌的特色化、内涵化和标准化建设,打造有深度、多元化的农旅融合产品,加速乡村生态、农业文化和市场需要的全面融合,实现农旅优质资源的合理流动和深度融合。

3. 重视多元效益,推进农文旅深度融合。

在“乡愁经济”视角下,休闲农业与乡村旅游的融合外延不断扩大,融合内涵持续深化,“农业+旅游”从传统的“做加法”转向新的“做乘法”,通过发展新的农旅融合项目,复兴传统农业生产方式,发展休闲农业,打造高质乡愁旅游品牌,为休闲农业与乡村旅游协同发展探索有效路径。要重视利用“乡愁情怀”发展乡村旅游,培育特色农旅融合项目,满足大众情感追溯、生态休闲和乡村旅游等多项消费需求,实现经济效益与生态维护、文化延续的多元发展目标。要针对“乡愁经济”的全新产业形态要求,将文化创意、大众记忆和休闲农业资源相融合,开发符合大众“乡愁情怀”的特色旅游纪念品,延伸农旅价值空间,实现文化效益、经济效益与生态效益的全面融合。

4. 融入时代趋势,推进农文旅发展创新。

目前城乡文旅融合从传统的简单、浅层次和分散融合进入新的多元化、精细化和协同化发展新阶段,通过组建发展协会,培养专业人才,推进农旅抱团发展。重视农耕文化的合理开发与规范融合,挖掘真实纯正的农村生活场景和民俗人文情怀,适应乡村旅游与休闲农业融合发展趋势。要重视完善旅游功能,丰富产业形态,打造一批高质量、特色鲜明的旅游景点,发展农区为景区,将农业产品打造为农旅精品。要深入挖掘民俗文化和农耕文化,开发一批有文化内涵和农业特色的旅游项目。通过创新发展模式,引入现代理念,提高文化与农旅项目的融合水平,扩大产业附加值。通过发挥智慧农业、电商营销和自媒体推广等现代推广优势,扩大旅游项目的市场影响力和辐射半径,使大众充分了解和认识优质休闲农业与旅游项目,顺应时代发展趋势。

5. 增强服务意识,推进农文旅规范发展。

乡村旅游是利用乡村独特的人文风情和田园风光吸引城市人群光顾的重要形态,是发展乡愁经济的重要路径。要明确文旅部门、农林部门的分工职责,设置协同机构,切实解决深度融合进程中的用地、财政和金融问题。通过制定乡村传统文化遗迹保护村约,提高广大村民的绿色生态意识,确保乡村文化资源的规范开发、合理应用。要从旅游项目长期发展和服务民生建设出发,重视改善基础设施,推进景区智慧化、网络化建设,改善游客的实际体验。要优化政策方案,提高政策的针对性和实效性,为经营主体发展提供良好的资金保障。要形成政府先期基础投入、企业市场化运行和村民持股运行的多方联动机制,通过构建利益权属明晰的现代利益联结机制,增强休闲农业与乡村旅游项目的自我造血能力,推进持续健康发展。要深入实际,针对旅游项目及产品制定科学管理规范及要求,对旅游项目的品质与服务质量实施动态管理,持续优化旅游项目布局和产业结构,推进乡村旅游与休闲农业向健康、生态方向发展。

参考文献：

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基金:2018年度甘肃省“十三五”教育科学规划高校与职业院校课题:“一带一路”视域下甘肃高职旅游人才培养质量优化路径与对策研究,(课题编号:GS[2018]GHBGZ076).