摘要:乡村振兴战略背景下,农村生态文明建设面临诸多新矛盾和新情况。政府资金投入相对不足、农村技术与管理水平较为落后以及农民环保意识淡薄等现实问题加剧了农村生态文明建设的难度。因此,需要政府、社会、农民等多方共同努力,加强政策支持与制度保障,推动技术创新与应用,以提升农民环保意识与参与度,不断探索和实践生态文明建设,促进农村生态文明建设的持续发展,实现中华民族的永续发展。
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2024年4月,习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调,“坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合”“深入实施乡村振兴战略”[1]。乡村振兴战略是我国为实现农业现代化、农村繁荣和农民富裕而提出的一项重大决策,其中农村生态治理是这一战略的重要组成部分。党的二十届三中全会从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署[2]。国家高度重视生态环境的治理和建设,在乡村振兴战略背景下,农村生态治理越来越重要,农村生态治理不仅关乎农村环境的改善,更是实现农村经济、社会和生态协调发展的关键所在。
1、乡村振兴战略背景下农村生态治理的关键作用
1.1可以改善农村人居环境
通过改善农村人居环境,加强基础设施建设,完善公共服务体系,提高环境卫生水平,可以显著提升农村居民的生活满意度和幸福感,为乡村振兴注入新的农村地区是我国生态系统的重要组成部分,也是生物多样性最为丰富的区域之一,加强生态环境保护,可以实现农村地区的绿色发展。这不仅可以保护农村的自然资源和生态环境,还能够为城市居民提供优质的休闲度假场所,促进城乡之间的良性互动。因此,必须高度重视农村人居环境的改善工作,加大投入力度、完善政策措施,推动农村人居环境整治工作取得更大成效。
农村地区是我国生态系统的重要组成部分,也是生物多样性最为丰富的区域之一,加强生态环境保护,可以实现农村地区的绿色发展。这不仅可以保护农村的自然资源和生态环境,还能够为城市居民提供优质的休闲度假场所,促进城乡之间的良性互动。因此,必须高度重视农村人居环境的改善工作,加大投入力度、完善政策措施,推动农村人居环境整治工作取得更大成效。
1.2可以促进农村经济可持续发展
促进农村经济可持续发展是乡村振兴战略的核心内容之一,能够实现农村经济的长期稳定增长,提高农民的生活水平,保护农村生态环境,确保资源得到合理利用。农村经济可持续发展的关键在于转变发展方式,从传统的粗放型经济向集约型、绿色型经济转变。在农业生产中推广先进的农业科技,提高农业生产效率,降低生产成本,同时注重农产品的品质提升,以满足市场对高品质农产品的需求。通过优化农业结构,发展特色农业、生态农业,可以进一步挖掘农业内部的增收潜力,为农民提供更多就业机会和收入来源。在中国农村地区实施环境管理可以有效促进农村的可持续发展。农村环境管理不仅能促进农村经济和科技的发展,而且在人口、资源、环境等方面也发挥着积极作用[3]。
1.3可以推动美丽乡村建设
农村生态治理是推动美丽乡村建设的重要基石,是实现乡村振兴战略的必然要求。美丽乡村建设的目标是通过对农村环境的改善,打造宜居、宜业、宜游的乡村景观,从而提升农民生活水平。美丽乡村建设为城乡一体化发展铺设了道路,打破了城乡二元结构的壁垒,促进了城乡资源要素的双向流动与优化配置,推动了城乡基础设施、公共服务、社会治理等方面的均衡化发展,为实现城乡共同繁荣、人民共享现代化成果的目标迈出了坚实步伐。因此,美丽乡村建设不仅是农村经济与社会发展的催化剂,更是实现城乡一体化发展宏伟蓝图的关键一环。在习近平“绿水青山就是金山银山”系列重要讲话精神和乡村振兴战略的大背景下,美丽乡村建设不断驱动经济发展转型,也促使民众生活品质与健康素养提升。
2、农村生态治理面临的困境
2.1资金投入不足
在美丽乡村建设中,村容村貌的改善、硬件基础设施的完善以及当代农业产业的发展,都需要大量的项目建设、巨大的资金投入和高要求的技术支持[4]。农村生态治理中,资金投入不足是一个长期存在且亟待解决的问题。这一困境不仅限制了农村环境改善的速度和效果,也阻碍了农业可持续发展和农村经济的整体提升。首先,农村生态治理需要大量的资金投入,包括技术研发、设施建设、运营管理等多个方面。由于农村地区经济基础相对薄弱、财政收入有限,往往难以满足生态治理的资金需求,这导致许多环保项目因资金短缺而无法启动或难以持续推进,使得农村环境问题得不到有效解决。其次,资金投入不足影响了农村生态治理的效率和效果。缺乏足够的资金支持,农村地区往往难以引进先进的环保技术和设备,也难以建立完善的环保管理体系。这使得农村环境治理工作往往停留在表面,难以深入解决根本问题。一些已经实施的环保项目也可能因维护不足而失去效用,造成资源的浪费。最后,资金投入不足制约了农村地区的经济发展和社会进步。
2.2技术与管理水平落后
多数农村地区仍旧采用单一的技术模式,难以实现良好的治理效果[5]。从技术层面来看,农村地区的环保技术相对滞后。由于历史原因和地域限制,农村地区往往缺乏先进的环保技术和设备。传统的农业生产方式,如过量施用化肥农药、不合理灌溉等,造成了资源的浪费,加剧了环境的污染。同时,管理水平落后是农村生态治理的一大难题。农村地区的环保管理体系尚未建立健全,环保法律法规在农村地区的执行力度不足、监管机制不完善,导致一些环保政策在农村地区难以得到有效实施。技术和管理的落后使得农村地区的环境问题得不到有效解决,环境恶化趋势难以遏制,时刻威胁着农民的身体健康和生命安全,制约了农村地区的经济发展和社会进步。
2.3农民环保意识淡薄
农村生态治理是当今社会面临的重要课题之一,直接关系到农村地区的可持续发展和农民的生活福祉。在推进农村生态治理的过程中,农民环保意识淡薄成为一个亟待解决的困境。一方面,农民环保意识淡薄导致其对生态环境的忽视和破坏。长期以来,部分农民在生产生活中缺乏环保意识,习惯性地采用传统、粗放的生产方式,如过量施用化肥农药、随意丢弃农业废弃物等。这些行为不仅浪费了资源,还严重污染了土壤、水源和空气,对生态环境造成了极大的破坏。另一方面,农民环保意识淡薄影响了农村生态治理的推进。农村生态治理需要广大农民的积极参与和配合,但现实情况却是,农民的环保意识不足,往往对生态治理政策缺乏理解和支持。一些农民认为生态治理会增加他们的生产成本或限制他们的生产活动,从而对相关政策产生抵触情绪。这种抵触情绪阻碍了生态治理政策的顺利实施,导致农民与政府部门之间产生矛盾和冲突。
3、乡村振兴背景下农村生态治理路径
3.1加强政策支持与制度保障
农村作为中国经济社会发展的重要组成部分,生态环境状况直接影响整个国家的可持续发展情况。加大支持力度是农村环境管理长期有效的重要保证,可促进农村环境管理体系建立。政府应该加强政策支持和制度保障,不断完善农村生态治理的路径,深入实施乡村振兴战略。首先,政策支持是提升农民环保意识与参与度的基石。政府应出台一系列鼓励农民参与环保的政策措施,如设立环保奖励基金,对在环保方面做出突出贡献的农民给予物质和精神上的双重奖励,使用税收减免、财政补贴等手段,降低农民参与环保的成本,激发农民的积极性。其次,制度保障是确保农民环保意识与参与度持续提升的关键。政府应建立健全农村环保法规体系,明确农民在环保中的权利和义务以及违法行为的法律责任。执行严格的法律和监管措施,确保环保法规得到有效遵守,形成全社会共同维护农村环境的良好氛围。最后,在加强政策支持与制度保障的过程中,政府应注重发挥市场机制的作用。引入市场竞争机制,鼓励企业和社会资本投入农村环保领域,形成多元化的环保投入格局。政府可以通过购买服务、特许经营等方式,与企业合作开展农村环保项目,提高环保服务的效率和质量。
3.2推动技术创新与应用
推动技术创新与应用,以强化农民环保意识与参与度,是农村生态治理与可持续发展的关键路径。技术创新有助于农村生态治理,如提供解决策略、提升治理效率等,进而增强农民的环保意识,激发其参与热情。首先,加强农业科技研发,开发适合农村特点的环保技术。农村地区因独特的地理、经济和社会条件,对环保技术的需求具有特殊性。鼓励和支持科研机构、高校与企业合作,针对农村环境治理中的难点和痛点,研发低成本、高效率、易操作的环保技术。例如,开发适合农村地区的污水处理技术、固废资源化利用技术等,既可以解决环境污染问题,又可以促进资源循环利用,提高农民对环保技术的认可度和参与度。其次,推广智能农业技术,促进农业生产方式的绿色转型。智能农业技术,如精准灌溉、病虫害远程监测、无人机施肥等,能够大幅度减少化肥、农药的施用量,降低农业面源污染。通过技术培训、示范推广等方式,让农民了解并掌握这些技术,可以提高农业生产效率、减少环境污染、增强农民的环保意识和参与意愿。最后,构建技术创新与应用的服务平台,促进技术成果转化。建立农村环保技术创新与应用的服务平台,为农民提供技术咨询、方案设计、设备租赁等一站式服务,降低农民采用新技术的门槛。可以进行政策激励,如税收减免、补贴奖励等,鼓励企业和社会资本投入农村环保技术创新与应用,形成技术创新与市场需求的有效对接,加速技术成果转化
3.3提升农民环保意识与参与度
提升农民环保意识与参与度是农村生态治理中不可或缺的一环,对于推动农村环境的持续改善和农业生产的可持续发展具有重要意义。应大力弘扬新农村人与自然环境、人与人、人与社会和社会与自然环境和谐相处共荣的新时代生态价值观[6]。农村主要劳动力是农民,要改善农村生态文明建设,就必须不断提升农民的环保意识,引导其建立正确的文明观。提升农民的环保意识和生态治理参与度对于乡村振兴意义重大。首先,提升农民的环保意识是农村生态治理的基础。农民是农村环境的直接享用者和管理者,他们的环保意识和行为直接影响农村环境的质量。因不同地区的资源和环境状况存在差异,因此应该根据当地的特点开展有针对性的教育和培训活动[7]。完善农村生态文明建设,就必须先提升农民的环保意识,农民意识觉醒才可以更好地在农村生态治理中发挥作用。通过组织环保知识讲座、发放宣传资料、播放环保宣传片等多种方式,向农民普及环保知识,让农民了解环境污染的危害、环保法律法规以及如何进行环保,不断提升农民在日常生活中的环保意识。其次,提升农民的参与度是农村生态治理的关键。农民不仅是农村环境的受益者,更是农村生态治理的主体,只有让农民真正参与到环保行动中来,才能形成强大的合力,推动农村环境的持续改善。应建立健全农民参与环保的机制,鼓励农民通过村民会议、环保志愿者组织等方式,参与农村环保政策的制定、执行和监督,让农民当家,可以更好地让农民参与到农村生态治理的进程中。最后,提升农民的环保意识和参与度需要注重长期性和持续性。环保意识的培养和环保行动的开展需要时间和各方共同努力,应该建立健全长效机制,将环保教育和环保行动纳入农村日常工作议程,让农民在日常生活工作中认识到环保教育的重要性是保证农村工作正常进行的关键,进而持续推进环保工作健康发展。
4、结束语
随着现代化进程的不断加快,农村生态问题日益凸显,这些问题不仅影响农业现代化的发展,还威胁到生态系统。深入推进农村生态文明建设,必须坚持马克思主义生态文明理论的指引,贯彻落实习近平生态文明思想,全面加强党对农村生态文明建设事业的全面领导。未来,更应该重视农村生态文明建设,树立农村生态环境价值理念,确立正确的农村生态文明观,增强加快建设农村生态文明的紧迫感和自觉性,不断在实践中总结经验,共同为美丽乡村建设出一份力,促进农村生态文明建设的持续发展。这不仅可为其他国家农村治理提供中国智慧与中国方案,还可以实现中华民族的永续发展。
参考文献:
[1]新华社.习近平主持召开新时代推动西部大开放座谈会强调:进一步形成大保护大开放高质量发展新格局奋力谱写西部大开放新篇章[EB/OL].[2024-12-12].
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[4]徐叶.美丽乡村基础设施建设优化研究[J].合作经济与科技,2024(23):182-184.
[5]王仕承.乡村振兴战略下农村生态环境治理路径探析[J].农村经济与科技,2024,35(10):70-72,78.
[6]陈士勋.马克思主义生态思想视角下新农村生态文明建设研究[D].北京:中央财经大学,2021.
[7]吕子霖,伊全胜.乡村振兴背景下农村生态环境治理策略研究[J].农村实用技术,2024(4):47-49.
文章来源:王静怡,庞晶.乡村振兴战略背景下农村生态治理路径探究[J].山西农经,2025,(03):121-123.
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期刊名称:农村经济与科技
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主管单位:湖北省农业科学院
主办单位:《农村经济与科技》杂志社,湖北省农业科学院
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专业分类:经济
国际刊号:1007-7103
国内刊号:42-1374/S
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创刊时间:1990年
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