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新时代职业教育赋能乡村振兴的价值与对策研究

2025-03-24 82 上传者：管理员

摘要：采用文献研究法与案例分析法，分析职业教育赋能乡村振兴的价值，探讨发展职业教育来提升乡村人力资本的对策建议，以此推动乡村经济发展，实现乡村振兴的战略目标。指出职业教育与乡村振兴的底层联系是“人”,从理论、机制、政策三大困境分析职业教育对乡村振兴的引擎作用尚未发挥。提出实现职业教育为乡村振兴赋能，需积极树立职业教育服务乡村振兴的教育与就业理念、完善职业教育服务乡村振兴的人才培育机制、协同职业教育服务乡村振兴的扶持政策。

关键词：
“三农”工作
乡村振兴
人才培育机制
职业教育
高等教育
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乡村振兴是民族复兴的必然要求｡党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作,特别是“实施乡村振兴战略”发表一系列重要讲话､作出一系列重要指示批示｡习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村｡推动乡村发展,需要职业教育充分发挥其重要作用,通过与基础教育､高等教育进行融合,着力培育出乡村振兴所需要的专业人才｡

1、职业教育助推乡村振兴的价值

1.1职业教育助推乡村振兴是教育功能的体现职业教育旨在培养学生学习､运用实际职业技能及相关知识胜任特定职业或工作岗位｡职业教育助推乡村振兴,其实质就是将职业教育与农业农村发展的实际需要结合起来,将职业教育的成果融入到乡村发展､社会发展的大业之中｡职业教育与乡村振兴两者相互联系､密不可分｡一方面,进行乡村振兴的主体是人,教育的对象也是人,“人”是二者发展共同的关键因素｡另一方面,乡村振兴的最终目的是推动社会发展,同时教育的社会功能表明其具备推动社会发展变迁的重要作用｡二者能动地统一于社会发展的大业之中｡

1.2职业教育培育的专技人才是乡村振兴的重要资源

乡村振兴,关键在人｡根据国家统计局2023年公布的数据显示,全国范围内的农民工数量依旧呈上升趋势,农民工规模达到29753万人,其中外出农民工规模达17658万人｡乡村青壮年的大量流失使得留守的乡村居民只能固守传统的生产生活方式｡职业教育可以按照当地经济产业的需求,聚焦于培养农业､手工艺､旅游､物流等领域所需的专业技能人才｡一方面,职业院校毕业的大学生返乡置业建设发展乡村｡职业教育培养的学生拥有扎实的理论知识与专业技能,能够调配和优化乡村各种资源配置,整合利用乡村现有的生产资料､生产工具等革新乡村落后的生产方式｡另一方面,对乡村居民进行职业教育,帮助其掌握生产生活所需的专业技术｡职业教育科学培养农民掌握农业经营管理､农业种植､畜牧养殖等技术或技能,提高乡村居民的职业素养和能力,丰富乡村居民的农业生产知识,转变农业生产方式,促进乡村地区发展｡

1.3职业教育是乡村科技创新与产业升级的重要渠道

职业教育培养乡村居民的创新精神和创业意识,使其能够更好地了解市场需求和未来发展趋势,为乡村科技创新和产业升级提供人才支持｡职业教育为农村人才流动提供更多的途径和机会,促进优势资源的合理流动和利用,增强农村发展的活力和动力｡职业教育开展相关的农业转型升级､乡村旅游､“互联网+”等领域的课程,能够帮助当地企业和商户进行转型升级,提高经营和管理水平｡乡村企业引入新的技术和理念,促进产品升级和产业结构调整,提高了乡村经济的竞争力和可持续发展能力｡从而促进乡村经济的快速发展和转型升级,形成更为多样化和健康的乡村经济发展体系｡

2、职业教育助推乡村振兴的困难

2.1理念之困:职业教育理念与就业观念脱离乡村职业教育需要立足于社会实际,依托最先进的工作理念,培育出社会需要的职业人才｡部分地区职业教育的教育理念滞后,或是过于关注城市发展的需要,脱离了乡村发展的实际需求,制约了乡村振兴的发展进程｡首先,职业教育片面强调单一职业技能的培养｡乡村振兴的过程是各行各业协同发展的综合过程,而职业教育课程大多集中在特定领域,忽视了跨学科和综合性课程的设置,不利于学生综合素养的提升,难以适应多元化和复杂性的乡村就业环境｡其次,职业教育重理论､轻实践｡在课程设置上,职业院校强调理论课程设置的系统性､有序性,对实践教学课程没有系统全面的规划｡在教学中,职业院校没有正确及时地有效指导学生实践能力发展的需要,限制了学生创新思维能力的发展｡对于职业规划和就业方向的引导也有所欠缺｡最后,职业教育没有正视最广大乡村居民的需求｡职业教育注重培养高素质技能人才,无法及时满足乡村振兴对新型农民的要求,对乡村发展的帮助有限[1]｡职业教育的重点仍是聚焦于职业院校的大学生,乡村居民作为乡村振兴的真正主体,其发展性没有得到重视,导致乡村发展的需求长期得不到满足｡

同时,职业院校学生与乡村居民的就业观念比较落后｡一是对乡村地区发展现状的认知落后｡大众对于就业的选择更多落脚在城市地区,认为乡村经济发展水平低,企业和工厂少,生产方式单一｡但从发展的角度来看,随着改革开放的稳步推进以及全面小康社会的建成,城乡差距在逐渐缩小,乡村有着广阔的发展空间与大量的就业机会｡二是对就业地区存在一定程度的偏见｡相当一部分人认为在东部大城市工作比在西部城市工作体面,或是在城市地区工作比在乡村地区工作体面｡没有建立正确的择业观,在就业选择方面受到自身认知偏见的束缚｡

2.2机制之困:职业教育培养机制偏离现实需求

部分职业教育的培养机制不够完善,其课程设置和教学内容并未与时俱进地进行创新,缺乏市场适应性,学生毕业后无法满足现代就业市场的要求｡

首先,人才培养方式单一｡乡村地区职业院校的人才培养方案大同小异,课程设置均以专业群建设和学科发展为重点,学生的专业技能实践能力不强,对于实践技能的培养缺乏更为系统的训练[2]｡职业教育设置的理论教学时长往往大于实践教学时长,且实践技能教学环节多数以实习为主,缺乏教师系统的全方位指导｡实习生的培养也往往由实习公司负责,学生对于行业状况､工作内容只能通过自身在实习过程中的盲目探索,其沟通､协作､领导､管理等综合素质得不到有效教导和提升｡

其次,职业教育教学与农产品加工企业实际要求存在差异｡一是农产品加工企业的发展和运营过程是动态的,需要随时根据市场变化和技术革新进行调整和创新,而职业教育院校需要考虑到知识体系､课程设定和学生发展等教学因素,这两方面难以完全同步｡二是职业教育院校和机构对于某些新技术､新产品和新业务缺乏及时的了解和掌握,而农产品加工企业在实际运营中却已经开始推广使用这些科技成果,这就导致了职业教育院校与机构的知识体系滞后于企业实际需求｡

最后,实践教学缺乏与农产品加工企业的深度合作｡大部分职业教育院校虽然与企业进行了办学交流与合作,但涉及的专业较少,合作企业少,无法覆盖所有在校学生｡学生所学的知识不能被有效地应用到生产活动中,他们所掌握的技能不能与农村产业发展对于新工艺､新方法的要求相匹配｡

2.3政策之困:职业人才引进和扶持政策不丰

虽然国家政策倾斜于支持乡村发展,但实际执行中,很多基层地区缺乏专业人才､缺乏现代化的设施和资源｡在引进人才方面,现行的政策更多是基于资金和物质方面的奖励,且由于财政拨款金额普遍不高,对于个人和企业的吸引力并不够大,政策执行效果不如预期,很难为引进的人才提供更好的发展环境和发展机会｡

部分扶持政策在制定和实施方面与地方实际脱节｡有些政策“准入门槛”高､支持条件难满足,影响了乡村居民参与职业教育的热情｡在政策落实方面,部分地区职业教育的优惠扶持政策并未真正惠及当地居民,进而影响了职业教育工作的推进[2]｡职业教育的内容和乡村居民的经济收入存在着客观而紧密的联系,但并未有效地利用,造成学生在接受职业教育期间所学习到的知识与技能无法帮扶自身或其他农村居民切实地改善生产条件､提升生活质量[3]｡

3、新时代职业教育助推乡村振兴的策略

乡村振兴离不开职业教育的推动｡对于职业教育的发展,习近平总书记提出要“优化职业教育类型定位,深化产教融合､校企合作,深入推进育人方式､办学模式､管理体制､保障机制改革,稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和专业,推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系”[4]｡

3.1树立职业教育服务乡村振兴的教育与就业理念

重视实践教学｡职业院校要明确办学定位,整合教育资源,建设特色专业[5]｡将高质量发展为目标的高职教育与培育新型农业主体､改善人居环境､建设乡风文明､加强新型农村社区的管理和服务等有机衔接起来,加强乡村振兴与教育教学的融合｡明确实践教学的目标,充分发挥实践教学的功能,精心设计实践教学计划,确保教学内容与学习目标相符｡建立完备的实践环节,创造良好的实践条件,提升实践教学的效果｡适当采用交叉学科的教学,注重学生综合素质的培养｡

正确的择业观教育｡自学生入校时,职业院校应通过课堂交流､道德教育､行为引导､典例示范等措施帮助学生树立正确的择业观｡让学生理解乡村和城市只是两个不同的工作地域,没有优劣之分;让学生以发挥所学､实现个人价值与社会价值的统一为标准;让学生矢志为中华民族伟大复兴而奋斗,在国家需要的领域与岗位深耕｡

3.2完善职业教育服务乡村振兴的培育机制

建立培育乡村人才的培育目标｡职业院校要切实面向农村发展的现实性问题,培育出一批素质过硬的农村技能人才｡考虑学校教育与乡村所需人才的供给侧结构性失衡问题,同乡村地区的发展现状进行深度的融合｡细化培育目标,构建起一套科学具体的培训方法和培训机制[6],将部分专业培养目标定为培养高技能､高素质的农村技能人才,继而为乡村振兴输送高质量的人才｡

推进“普职分流”与“普职融合”的教育改革｡政府应当大力推动高等教育改革,建立更加完善的教育体系｡加快将一部分初中毕业生分流到职业教育领域接受专业知识和技能培训的教育体系中的“普职分流”,以及中等普通教育与职业技能教育融为一体,构建起一个更为均衡､具备转换能力的综合人才培养体系,即普通高中和中等职业教育可以共享同一套教学计划和同一张文凭的“普职融合”｡

开设乡村振兴专门课程,与农村企业合作推进产教融合｡职业院校应将乡村振兴作为一个单独的分支进行研究,促进学生对乡村振兴认识的深入,领悟乡村振兴对国家发展的重要性[6]｡在教学中宣传国家对乡村振兴的补贴政策,与当地助农产业合作推进产教融合｡以产教结合的形式进行涉农实用人才联合培养,为农业发展提供可持续的技术支持[5]｡引导学生在实践中增进对乡村的了解,熟悉农业生产的基本操作和流程,掌握农业生产的特点,制定更好的职业发展方向｡

3.3协同职业教育服务乡村振兴的扶持政策

制定科学完善的激励机制,加强职业教育与乡村居民收入之间的相关性｡良好的激励机制可以有效激发职业院校学生和乡村居民参与职业教育的积极性,推动职业教育服务乡村振兴各项工作计划的有效落实[1]｡国家应加大对职业院校的支持力度,地方政府要以本地的具体情况为基础,制定出与职业教育有关的优惠政策,让受教育主体能够更好地认识到自己在职业教育中所扮演的角色｡职业院校将有关的优惠扶持政策有效地贯彻下去,让受教育主体在职业教育中的学习体验得到最大程度的改善,提高其积极性｡通过职业教育让农村居民掌握各种先进的､科学的农业生产生活技术,从而有效提高生产效率和经济效益[7]｡

健全服务保障机制,加大政策统筹执行力度｡在制定乡村振兴社会政策时既要考虑到特定群体的兜底保障需求,为其提供生产技能培训;也应考虑到普通农户､村庄乃至区域乡村整体的发展需求,为乡村发展提供人才支撑[8]｡一方面,政府部门加强顶层设计,统筹各部门资源,形成政策合力｡另一方面,政府､企业和学校各级各部门厘清职责､分工明确､加强合作,三级联动,形成一个相互联系､相互作用的有机整体｡进而在乡村振兴过程中发挥优势,形成一种帮扶合力[5]｡关注乡村职业教育的公平性和普及性,针对特殊地区可进行“送教下乡”｡建立健全监督体系,重视政策执行的过程管理,强化监督考核,保障政策的实施｡

4、结语

马克思曾明确指出“劳动者”是生产力中最活跃的因素｡职业教育作为乡村振兴的重要引擎,不仅为乡村经济发展注入新活力,更为乡村人才振兴提供有力支撑｡新时代,我们应深刻把握职业教育发展的新趋势,紧紧围绕“以人为本”这一核心,深入推进职业教育与乡村振兴的融合发展,才能加快发展乡村产业,实现乡村振兴,实现中华民族伟大复兴的中国梦｡

参考文献:

[1]闫惠惠.职业教育服务乡村振兴战略的价值旨归､实践困境与优化路径[J].天津电大学报,2022,26(4):56-59.

[2]庞波,阮成武,谢宇,等.高等职业教育赋能长三角一体化发展战略:现状､挑战与对策[J].高校教育管理,2023,17(2):62-73.

[3]邱金林,韦家旭.乡村振兴背景下农村职业教育的困境与转型[J].教育与职业,2021(16):85-89.

[4]习近平对职业教育工作作出重要指示强调:加快构建现代职业教育体系培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠[N].人民日报,2021-04-14(01).

[5]洪慧民.职业教育助力乡村振兴的实践与思考———以江苏为例[J].教育与职业,2022(24):19-25.

[6]王冠宁,雷琼莹.职业教育助力乡村人才振兴的方法探究[J].智慧农业导刊,2022,2(23):113-115.

[7]吴兆明,郑爱翔,刘轩.乡村振兴战略下新型职业农民职业教育与培训[J].教育与职业,2019(20):27-34.

[8]向德平,向凯.从“脱贫”到“振兴”:构建发展型乡村振兴社会政策[J].中国社会科学文摘,2023(3):134-135.

基金资助:国家社科基金项目(20BDJ026);重庆理工大学研究生创新项目(gzlcx20233351);

文章来源:刘纯明,王小培.新时代职业教育赋能乡村振兴的价值与对策研究[J].贵州农机化,2025,(01):18-21.