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共同富裕背景下高素质农民职业技能提升策略研究

2025-03-30 65 上传者：管理员

摘要：在共同富裕的进程中，农民的职业技能水平是影响农村经济发展、农业现代化进程及城乡融合发展的关键因素。近几年来，国家高度重视高素质农民的培养，出台了一系列政策措施，但农民的职业技能提升仍面临诸多挑战和困难。文章从构建培训体系、深化产教融合、加强政策引导、推动社会参与等四方面阐述提升农民职业技能的具体方法和路径，以期为乡村振兴提供有力的人才保障，培养一支满足现代农业发展的高素质农民队伍。

关键词：
乡村振兴
共同富裕
农村经济
职业技能
高素质农民
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随着乡村振兴策略的实施,如何通过提升农民职业技能实现共同富裕,提高农民生活水平成为全社会关注的焦点｡党中央多次发文提到实现乡村振兴的核心在于高素质农民的培养｡习近平总书记在2023年年底召开的中央农村工作会议上强调,“要全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才”[1]｡2024年中央一号文件也明确提出要全面提高农民综合素质[2]｡由此可见,农民作为乡村振兴的主体力量,其职业技能的高低直接影响着农村经济的发展和农民收入的增长｡

尽管目前我国的农民培养体系已经构建,但农民职业技能提升仍面临诸多挑战和困难｡农民自身文化素质普遍偏低,不能适应农业新技术的发展趋势｡在教育资源方面,农村与城市相比相对匮乏,农民接受正规培训和教育的机会有限｡此外,农村经济发展滞后､就业渠道狭窄等问题也制约了农民职业技能的提升｡本文总结归纳农民职业技能培训的现状与问题,阐述农民职业技能提升的必要性､目标与定位,提出具体的策略和建议｡以杭州科技职业技术学院商务管理学院富阳农村实用人才培训为例,介绍农民职业技能培训的经验和做法,为其他地区农民职业技能提升提供借鉴｡

1、农民职业技能培训的现状与问题

近年来,各级政府高度重视农民职业技能的提升,在农民职业技能培训方面,出台了一系列惠民政策｡这些政策明确了培训的目标和任务,通过资金补贴等方式鼓励农民积极参与各类培训[3]｡越来越多的职业院校利用自身专业优势参与农民职业培训,根据所在区域的发展特色,为农民提供丰富的培训资源和培训服务,培训内容涵盖了农业生产技术､农村电商､乡村旅游等多个领域,满足了农民的实际需求｡

为了达到良好的培训效果,培训机构在培训方式上也不断进行创新｡培训过程中引入了网络直播授课､现场实操演练等多种教学模式,满足了不同层次农民的需求,使农民能够随时随地参加培训,激发了农民的学习兴趣｡

应该说农民职业技能培训取得了显著成效｡农民通过职业技能培训掌握了新的知识和技能,他们能够在农业生产中使用新技术和新方法,并通过农村电商､乡村旅游等新兴产业实现增收致富｡许多地区通过农民职业技能培训,培养了一批懂得先进农业生产技术的新型职业农民,推动了当地农村经济的发展和农业现代化｡

农民职业技能培训尽管取得了显著成绩,但仍存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面｡

(1)培训内容与农民实际需求脱节｡在制订培训内容时,部分培训机构没有从当地农村发展实际和农民需求出发,未进行走访和调研｡一些农民在参加完培训后发现所学技能已经过时,难以用于农业生产｡这些都影响了培训工作的整体效果｡

(2)培训效果评估与反馈机制不健全｡培训效果评估与反馈是农民职业技能培训质量的重要保障｡现有的农民职业培训效果评估方法以简单的问卷调查为主,评估手段流于形式｡在评估过程中缺乏科学有效的评估方法,难以准确衡量培训效果[4]｡部分培训机构在收集到农民对培训的反馈意见后,未能及时采取有效措施进行总结和完善,对培训中出现的关键问题不能及时有效解决,影响了后续培训效果的提升｡

2、高素质农民职业技能提升的必要性

农村经济的变革和科技的进步,特别是新技术新产业的大量涌现,对农民的现代农业技术､经营管理能力､持续学习能力等综合素质方面提出了更高更全面的要求｡实现乡村振兴､促进共同富裕离不开农民职业技能的提升,它是农业现代化进程中的关键一环｡

2.1适应新兴农业科技发展的需要

在农业发展领域,信息技术､生物技术等新兴农业科技得到了广泛应用,极大地改变了传统的农业方式和管理模式｡农民的职业技能水平直接关系到这些新兴农业科技的应用效果和农业科技成果的转化效率｡通过接受系统的培训,农民可以掌握先进的农业技术,提升农业生产效率和农产品的额外价值,增强农产品在市场上的竞争力｡

2.2构建现代农业经营体系的必然要求

2024年中央一号文件指出,构建现代农业经营体系需要加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍[2]｡这需要农民具有先进的管理理念和市场营销策略,具备更高的市场敏感度和创新能力,能够灵活应对市场变化｡通过职业技能培训,能够让农民积极投身农业产业链条的各个环节,通过品牌化经营将农产品推向更广阔的市场｡

2.3推进乡村文化振兴和社会治理的重要举措

高素质农民作为引领乡村文化振兴和社会治理的重要力量,其文化素养与治理能力对乡村社会的和谐稳定及发展水平起着决定性影响｡农民经过职业技能培训能够提升自身的文化素质,主动投身于乡村文化建设,推动乡村文化繁荣发展｡作为社会治理的重要力量,农民在职业技能的提升过程中,可以发挥民主监督､协商议事等作用,推动乡村社会和谐稳定发展｡

2.4促进农民增收和共同富裕的重要途径

农民增收和共同富裕是实施乡村振兴战略的重要目标｡在职业技能培训过程中,农民可以学到最新的农业生产技术和农产品营销策略,运用相关知识提高农业生产效率､农作物产量和品质,提升农业经济效益,为增收奠定坚实基础｡在新兴产业领域,农民可以利用自身优势发展特色农业､休闲农业,促进共同富裕目标的实现｡

3、高素质农民职业技能提升的目标与定位

提升高素质农民职业技能,可以打造一支引领农业现代化､促进农村繁荣､实现农民富裕的新型职业农民队伍,有助于农业产业转型升级和农民个人发展｡

从农业产业转型升级的角度来看,高素质农民职业技能提升的核心目标是培养农民熟练掌握并运用农业生产技术和经营管理知识,具备敏锐的市场洞察力,能根据市场需求变化来安排种植作物的种类和比例,打造农产品品牌,拓展销售渠道,实现农业产业链的延伸与增值,为农业产业升级和农村经济的多元化发展打下坚实的基础｡

从农民个人发展的角度来看,高素质农民职业技能提升的目标是提升农民的文化素养､技能水平和综合素质,实现由传统农民向现代职业农民的转变｡农民不仅需要掌握最新的农业生产技术和农产品营销知识,还要接受法律意识､环保意识和社会责任感教育,成为遵纪守法､爱护环境､积极参与社会公益事业的公民｡为了适应农业发展的新要求,高素质农民还要具备学习新知识､新技术的能力,通过把握市场需求变化,及时调整农业生产结构,生产出符合市场需求的高品质农产品｡

高素质农民职业技能提升的定位要以农业现代化和乡村振兴为导向,推动农业生产方式由传统向现代的转变,提高农业生产效率和产品质量,增强农产品的市场竞争力｡职业技能培训的内容要注重培养农民在农业科技､经营管理､市场营销等方面的综合能力,提升农民的职业技能,让农民关注农村生态环境､乡村治理､文化传承等多个方面,推动农村经济全面发展,实现乡村振兴和人民共同富裕｡

4、共同富裕背景下高素质农民职业技能提升路径

在共同富裕的宏伟蓝图中,提升高素质农民的职业技能对于促进农业现代化､增加农民收入､缩小城乡差距等方面具有不可估量的作用｡可以从构建培训体系､深化产教融合､加强政策引导､推动社会参与等四方面提升农民职业技能｡

4.1根据农村产业发展和农民实际需求,构建多层次的培训体系

现有的农民培训内容以农产品生产技术为主,忽视了农民综合能力的提升｡可以根据当地农业产业发展实际,整合和优化培训内容,在培训内容中适当添加农产品经营管理､市场营销､法律法规､农村生态保护等内容｡

在培训形式上,除了通过课堂教学､现场教学等传统的教学形式让农民理解和掌握农业生产技术,还可以打破时间和空间的限制,通过在线学习､微课､慕课等形式,让农民根据个人兴趣和爱好进行个性化学习｡培训讲师通过建立学习社群､开展线上讨论等方式与农民进行交流,促进农民之间的经验分享｡

为了满足不同年龄段和不同文化层次农民的培训需求,可以构建基础班､进阶班､创业班等多种层次的培训体系｡针对初学者和基础薄弱的农民开设基础班,重点讲授农业基础知识和基本技能;对于有一定基础或具有一定文化的农民可以开设进阶班,深入讲解农业新技术､新模式､新方法;对于有创业想法的农民可以开设创业班,培养其创业能力和精神｡

4.2深化产教融合,促进农民技能提升与产业发展的深度融合

培训院校可以和企业共建实训基地,为农民提供真实的生产环境｡实训基地应配备先进的农业生产设备和运用先进的技术手段,模拟现代农业生产流程和管理模式｡农民在实训基地接受系统培训,掌握先进的农业生产技术和管理经验｡

培训院校､企业和科研机构可通过联合研发､技术攻关､试验示范等方式,推动农业科技成果的转化和应用,促进农业产业升级和转型发展｡在技术支持方面,可以建立技术咨询服务体系,为农民提供及时､有效的咨询服务｡

4.3加强政策引导,形成全社会共同关注的良好氛围

政府应加强政策引导和解读工作,确保农民充分了解国家的相关政策｡同时,为了减轻农民培训过程中的经济负担,可以在财政补贴､税收优惠等方面提供相关的政策和措施｡对在培训过程中表现优异的农民学员,政府可以进行表彰和奖励｡这些举措不仅可以激发农民的学习热情,让他们投入到职业培训中去,还可以带动更多农民参与职业技能培训｡

在企业激励方面,通过税收优惠､资金扶持等措施鼓励企业对农民开展有针对性的职业技能培训,并提供相应的技术支持,帮助农民解决实际问题,形成全社会共同关注农民职业技能提升的良好氛围｡

4.4鼓励社会组织参与,发挥其在高素质农民职业技能提升中的桥梁和纽带作用

社会组织在农民职业技能提升中发挥着重要作用,可以鼓励行业协会､商会等社会组织发挥自身优势,为农民提供多样化的培训和技术咨询服务｡定期开展各类农民职业技能竞赛,激发农民的学习兴趣和竞争意识,促进农民之间的交流与分享,共同提高职业技能水平｡

5、高素质农民职业技能提升的实践探索

杭州科技职业技术学院商务管理学院积极投身于高素质农民的培养工作,从2021年开始依托杭州乡村振兴学院,对富阳地区24个乡镇的农民开展职业技能培训｡在培训过程中,学院进行了一系列卓有成效的实践探索｡

5.1结合富阳农村地区实际,设计定制化培训方案

学院组织了一支由专业教师､行业专家等组成的调研队伍,对富阳地区的24个乡镇进行走访调研｡通过访谈交流､实地考察､问卷调查等方式,了解当地农村的发展现状､技术瓶颈,精准对接农民的实际需求｡

根据走访调研的结果,学院精心设计了定制化培训方案,方案涵盖了农业生产技术､农产品营销､农村电商､乡村旅游等多个领域｡针对不同类型､不同基础的农民群体,设置了不同层次的培训课程｡课程设置注重实用性,兼顾农业生产技术的前瞻性[5],确保培训内容符合当前农业生产的实际需求｡

5.2整合各方资源,构建培训体系

学院积极搭建校企合作平台,联合阿里巴巴集团成立“阿里巴巴橙点数字经济产业学院”,并与富阳地区的农业企业建立紧密的合作关系,邀请企业专家和行业精英参与培训教学工作,为学员传授最新的行业动态和技术成果｡为了拓宽培训渠道,学院积极引入社会资源,与政府部门､科研机构､社会组织等建立广泛的合作关系,共同开展农村实用人才培训工作｡

在培训过程中,整合各方资源,更好地满足农民的培训需求,为农民学员提供了更加前沿和实用的培训内容,共同助力乡村振兴和农民共同富裕｡

5.3创新培训模式,提升培训效果

农村实用人才培训采用了多元化的教学模式｡既有理论知识的传授和案例分析,又有实地考察､动手操作等方式,让学员亲身体验农业生产的全过程｡学院与富阳地区的农业企业建立合作关系,为农民提供真实的农业生产环境｡农民学员在培训教师的指导下,提高了实践操作能力,积累了宝贵的实践经验｡

5.4跟踪帮扶,确保培训成果落地

每期培训班开设之前,学院都会建立微信群等联系方式｡培训教师和企业专家定期与学员进行交流答疑,及时了解学员的培训情况和培训过程中遇到的问题及困难,为学员提供针对性的指导,帮助农民拓宽视野和知识面,确保农民掌握先进的农业生产技术和管理方法｡

6、结语

高素质农民作为乡村振兴的核心力量,其职业技能的提升是实现农业现代化､促进农村经济发展的重要途径｡构建全方位､多层次､系统化的农民职业技能提升体系,能够提升农民的职业技能水平,增强他们的核心竞争力和创新创业能力,为他们创造更加广阔的职业发展空间和增收致富途径｡

参考文献:

[1]中央农村工作会议在京召开习近平对“三农”工作作出重要指示[N].人民日报,2023-12-21(1).

[2]中共中央,国务院.中共中央国务院关于学习运用“千村示范､万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见[EB/OL].(2024-02-03)[2024-10-24].

[3]吕莉敏,侯波,石伟平.何以提升参训农民主体积极性?:以高素质农民培训实践为例[J].职教论坛,2024,40(5):87.

[4]吕莉敏,石伟平.高素质农民培育效果评价:应然追求､实然之困与未来方向[J].职教论坛.2023,39(9):70.