2025-07-03
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摘要:随着核电产业的发展,核电站采购流程面临新的要求,在采购过程中应主动顺应数字时代发展要求,通过数字赋能提升采购效率,降低采购成本。目前核电站在标准化采购流程数字化转型方面面临数据孤岛、库存压力大、协同体系建设滞后的现实困境。在这一背景下,有必要制定标准化采购流程,构建统一的数字化采购平台,重塑供应链生态体系,并围绕核电站标准化采购数字化转型实际需要,从组织、制度、人才三方面完善保障措施,提升核电站标准化采购工作质量,助力核电产业高质量发展。
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当前,随着新一轮科技革命和产业革命的不断发展,世界能源格局发生深刻变化,核电作为清洁高效能源在我国能源结构中扮演的角色越来越重,同时,数字信息技术赋能核电产业已经成为必然趋势。但核电站在运营过程中采购环节还存在诸多问题。如:采购流程繁琐、库存压力大、供应链协同不畅等问题,在一定程度上影响了核电站的成本控制[1]。与此同时,在国家政策引领下,要求核电站在采购环节加快数字化转型,提升采购流程标准化水平,以更好地适应核电产业发展需求。在这一背景下,有必要对核电站标准化采购流程的数字化转型相关问题进行研究和探讨。
1、核电站标准化采购流程数字化转型的现实需求与现实困境
核电产业作为国家战略性产业,其发展质量对我国能源结构优化和碳中和目标实现具有重要支撑作用。近年来,随着我国核电装机规模不断扩大,传统采购模式已经很难适应数字时代背景要求,目前在核电站采购流程过程中还面临着诸多问题。
1.1核电产业高质量发展的必然选择
当前,国家非常注重核电产业发展,国家能源局《关于加强核电工程建设质量管理的通知》明确提出,要提升采购流程标准化水平。按照这一要求,核电企业要对采购流程进行优化和完善,通过数字赋能形式,提升采购的透明度和可追溯性。通过构建核电站标准化采购流程推动核电采购链向标准化、机械化、智能化升级。从实践层面看,当前部分核电企业在采购过程中借助数字化升级实现了采购需求与工程建设的自动匹配,既缩短了设备采购周期,也显著提升了库存周转率,从实践层面验证了数字化对采购标准化流程建设的重要性,同时也为企业降本增效做出了重要贡献。从行业竞争和安全标准来看,全球核电行业正面临着工业安全与成本控制的双重挑战,数字化采购是提升核电产业发展质量的重要手段,通过区块链技术可以有效降低供应商违约率;通过大数据分析,多系统的联动、制约,可以大幅缩短供应商资质审核时长,有效规避供应商资格造假风险。
1.2传统采购模式的痛点剖析
核电站标准化采购流程的数字化转型就是要实现传统采购模式向数字化采购模式转变,但在这一过程中还面临着一系列问题。首先,面临着信息孤岛问题。《信息化和工业化融合管理体系供应链数字化管理指南》(GB/T23050-2022)指出,在设备采购过程中要形成供应链战略规划,重视数据开发和技术应用。但目前在核电站标准化采购过程中还面临着诸多问题。核电企业设备系统与采购系统、供应商管理系统往往独立运行,在采购过程中由于系统信息不同步,很容易因为设计变更、设备变更、物料替代、国产化未及时同步采购系统,造成采购设备与设计需求不符,进而延长了工程进度。同时在采购过程中还存在着数据标准不统一问题,影响采购数据共享,增加了采购难度。其次,库存管理压力大。《电力企业绿色采购管理导则》(DL/T2815—2024)指出,在采购过程中要坚持绿色原则,避免库存积压。但目前在核电站设备采购过程中还存在着采购周期长,库存积压问题[2]。一方面,传统人工预测方法存在着较大误差,进而影响核电站设备采购的准确性,导致采购容易出现缺口或冗余。另一方面,库存管理系统与生产计划不匹配,对机组维修计划或建设计划更新慢,导致应急备件缺货。最后,供应商协同效率低下。《企业采购物资分类编码指南》(GB/T45309-2025)指出,建立供应商数字画像与分级管理体系。但目前在传统采购模式下,供应商管理体系不完善。一方面,存在着协作流程碎片化问题,供应商与核电站在采购过程中沟通次数过多,人工审核周期过长,在协作过程中缺少数字化技术支持。由于信息反馈不及时,导致供应商生产进度难以跟上核电站采购需求,容易出现设备延期交货现象。另一方面,评价体系不科学。传统供应商评估更依赖于主观印象,缺少数据支持,这也就客观造成了供应商评估指标不科学,难以实现优中选优的目标。
2、核电站标准化采购流程数字化转型的路径
通过制定标准化采购流程,建立统一的数字化采购平台,重塑供应链生态体系,既能够破除核电站传统采购模式的痛点,也有助于提升采购整体质量。
2.1制定标准化的采购流程
《政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换规范》(DB41/T2685-2024)指出,在采购过程中要注重数据共享,完善相应标准体系。为此,一方面,应对采购流程进行梳理,对采购要求提报、供应商选择、合同签订、物资验收、付款结算等各个环节进行优化和完善,制定统一的采购规范和行业标准,明确各个环节具体要求,确保采购工作有章可循。另一方面,要建立标准化供应商评估与选择流程。要对供应商的资质信用、产品质量、供货能力、售后服务和价格水平等因素进行综合考量,按照优中选优原则选择供应商合作伙伴。同时需制定标准化合同模板,明确合同条款,降低合同风险。完善采购流程监督与考核机制,对采购流程和具体执行情况进行评估,对发现问题及时解决。
2.2构建统一的数字化采购平台
《信息技术云计算云服务采购指南》(GB/T37734-2019)指出,要重视数字技术应用,推动数字化转型。为此,应通过构建统一数字化采购平台,满足核电站采购业务多元诉求。一方面,完善采购需求模块。将在线提报、审批和后续跟踪各个模块嵌入到采购平台之上,提升采购计划的准确性和及时性。另一方面,完善供应商管理模块。对供应商资格审核、绩效评估等相关模块进行细化,形成供应商数据库。通过定期评估方式及时淘汰不合格供应商,增加新供应商。同时要建立库存管理模块,对库存物资录入情况、出库情况进行及时记录,形成库存预警机制,切实保障库存管理与采购需求对应。
2.3重塑供应链生态体系
《政府采购网上商城服务规范第2部分:供应商管理》(DB37/T4678.2—2023)指出,要重视供应商管理,形成供应链生态体系。从供应端角度看,要充分利用数字化采购平台优势,加强与供应商联系,实现需求信息与供给信息实时互动。同时要与供应商建立质量协同机制,通过在线质量检验报告提交、质量问题追溯等功能,切实保障供给产品质量,提升供应商质量意识。从物流端来看,要通过信息互通方式对物流资源进行整合,实现对物流信息跟踪,实时掌握物资运送状态,做好接货和验收准备,提升采购承接能力,降低物流风险[3]。从需求端来看,要加强与施工单位和设计院合作,通过沟通方式及时了解施工进程和设计进程,及时对数字平台相关信息进行更新,实现采购与需求同步,确保采购物资与工程进度相匹配。
3、核电站标准化采购流程的数字化转型保障体系建设
核电站标准化采购流程数字化转型是一项系统工程,需要完善的组织保障,提升采购执行能力。同时要注重制度创新,为采购流程各项工作提供扎实制度保障。此外,还要加大人才培养力度,为采购工作具体落地提供扎实的人才保障。
3.1组织保障
《国有企业阳光采购规范》(DB15/T3644—2024)指出,核电站在采购过程中要加强组织保障,要将“数字核工业”和“智慧核工业”战略作为核电站未来发展战略,将数字化与智慧化理念融入核电站标准化采购流程数字化转型之中,进而加强组织建设,从顶层规划上做好战略引导。在核电站标准化采购数字化转型过程中,要由主要领导牵头成立工作领导小组,各部门都要参与到核电站标准化采购流程数字化转型工作,明确各个部门具体责任,加强横向沟通和协作。同时还应该形成数字化考核激励机制,调动相关部门的积极性和主动性,确保核电站标准化采购数字化转型各项工作稳步推进。
3.2制度保障
《政府采购项目采购文件编制规范》(DB4205/T126-2024)指出,要加强制度建设,提升采购规范化水平。新时期,在核电站标准化采购流程数字化转型过程中要完善制度保障,要围绕数字化转型实际形成《采购管理标准化导则》,对采购计划、绩效管理等重点环节进行明确规定,为采购数字化转型提供具体指导和政策依据。
3.3人才保障
《政府集中采购项目工作规程》(DB14/T3220-2024)指出,采购工作要想具体落地,还要加强人才队伍建设。核电站要充分认识到人才是数字化转型的第一资源,为此,要加大对人才培养力度,构建更为完善的培训体系和培训方案,帮助核电站采购人员更好地掌握数字信息技术[4]。要通过联合培养方式加强数字化人才队伍建设,注重核心业务与高层次人才培养,充分发挥高层次人才在标准化采购流程数字化转型中的核心领导作用。
总之,新时期,在核电站标准化采购流程数字化转型过程中,一方面,要直面问题。充分认识到传统采购模式存在诸多弊端;另一方面,要以问题为导向。制定科学合理的采购流程标准,明确各个环节职责和要求,为核电站标准化采购流程数字化转型提供制度规范。同时,还要构建统一的数字化采购平台,实现信息互通、流程优化、多元主体协作,提升采购质量。此外,要重塑应用链生态体系,加强与供应商协同,提升供应链稳定性和产品质量,推动核电站采购管理向数字化、现代化、智能化转型。
参考文献:
[1]谭菁.数字化转型下的采购策略优化研究[J].现代营销(下旬刊),2025(3):121-123.
[2]朱海军.核电项目数字化采购管理系统研究及应用[J].中国物流与采购,2025(4):82-83.
[3]袁晓.核电行业固定资产采购数字化转型的实践与经济效益探究[J].上海商业,2024(12):51-53.
文章来源:王粟灿.核电站标准化采购流程的数字化转型路径[J].中国品牌与防伪,2025,(07):217-219.
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期刊名称:中国物流与采购
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主管单位:中国物流与采购联合会
主办单位:中国物流与采购联合会
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1671-6663
国内刊号:11-4812/F
邮发代号:82-387
创刊时间:1980年
发行周期:半月刊
期刊开本:大16开
见刊时间:10-12个月
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