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浅论中国人口老龄化基本形势及解决对策

2020-03-05 367 上传者：管理员

摘要：当前制约中国经济发展的重要因素之一包括人口老龄化。随着经济社会的不断发展与和计划生育政策的变化, 我国人口的自然增长率有所下降，人口平均寿命不断提高,人口结构老化已经成为了不可否认的事实。因此，文章以国家统计局数据为基础,研究分析了我国人口老龄化的基本形势及解决对策。

关键词：
人口老龄化
人口自然增长率
平均寿命
成因分析
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一、人口老龄化背景介绍

根据国际上通用的标准,老年的起始年龄为65岁,65岁及以上年龄的人口称之为老年人口。当社会中老年人口的比例超过7.00%时,此社会称为老年型人口社会。二战后,几乎所有欧美国家步入了老年型人口国家行列,人口老龄化问题成为21世纪各个国家普遍关注的一个焦点。因此,研究当代中国人口老龄化成因,既具有较强的理论意义,又具有突出的现实意义。

二、人口老龄化成因分析

人口老龄化实际上是老年人口在全国总人口比重中不断增长的结果。探究其根本原因,可从人口出生率和人口平均寿命两个方面进行人口老龄化成因分析。人口出生率的降低和人口平均寿命的提高导致我国人口自然增长率的下降,从而老年人口在社会总人口中的比重越来越大,造成了我国人口老龄化问题。

(一) 人口出生率降低

随着中国综合国力的不断提高以及经济社会的不断发展。我国社会对于高素质人才的缺口也越来越大。可是,高房价导致的住房压力、高培育费导致的培育压力、双方父母的养老就医压力,成为致使适龄生育人口“不想生”的三座大山。国家虽然在2016年全面开放了二胎政策,可是2016年人口出生率仅仅比2015年人口出生率高上了0.88个千分点。并且在2016年之后,人口出生率继续下降,二胎政策的效果收获甚微。适龄生育人口生活工作压力大,孩子的教育、生活、培育等方面得不到保障,导致适龄生育人口的思想进行了由“不想生”到“生不起”的转变。综合日本以及欧美等发达国家的人口发展历程,经济社会的发展导致人口出生率的下降仿佛成为了一个不可避免的问题。类比日本的人口老龄化发展数据。2018年之后,我国未来人口出生率下降速度将会趋缓,直到稳定在9.5‰左右。

(二) 人口平均寿命提高

随着中国的医疗、养老制度的不断完善以及世界医学水平的不断提高。老年人也更加重视自己的身体健康,其健康意识也在不断提高；医院医疗水平的提高也能更加有效地治疗和预测老年疾病。根据国家统计局在2018年提供的数据表明,我国人口平均预期寿命已经从2000年的71.40岁增长到2015年的76.34岁,并且以几乎线性的趋势以每五年1.65岁的速度增长。根据预测结果,2020年老年人的预期平均寿命将达到78岁,并且女性预期平均寿命比男性预期平均寿命多2~3岁,这意味着以后老年人所占总人口比例会越来越大。高龄人口所带来的一系列问题,将会致使下一代乃至下两代的年轻人面临着严峻的养老问题,从而从侧面导致人口出生率的进一步下降,使得人口老龄化问题更加严峻。

三、人口老龄化对策研究

(一) 科学对待人口老龄化问题

人口老龄化是当今各个国家社会发展的一种不可避免的趋势,中国社会不应就此产生许多不必要的民众恐慌。国家应采取客观科学的态度看待人口老龄化问题,研究其成因及对经济社会发展的影响,在这个过程中及时发现并规避各种问题,制定相关的策略方式,及时对社会进行宣讲教育,使其对社会产生积极的作用。

(二) 适度降低适龄生育人口压力

当今社会对于人才的需求量愈发之大,源源不断的新生高素质人口是我国今后发展的保障。国家实施更加完善的住房制度和子女入学制度,将会大大刺激我国适龄生育人口的生育欲望,从而越来越多的家庭将会有从“生一胎”到“生二胎”甚至“生三胎”的思想转变。政府要因势利导,为越来越多的年轻人提供更加完善的制度,降低生育压力,为城市今后的经济发展注入更多的潜能。

(三) 进一步完善养老医疗体系

随着老年人口在社会比重的进一步增高,家庭的养老压力也进一步增强。政府完善好老年人的养老医疗体系,使中国广大老年群体有地方看病、有经济能力看病。与此同时,对老年人进行适当的培训教育,扬其所长,将进一步发挥我国老年人口的良性效益。在一个少有所养、老有所依的国度,整体社会成员的幸福感会更加强烈,年轻人身上的担子会更轻。

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