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浅谈新闻舆论的社会功能及其意义

2020-02-08 544 上传者：管理员

摘要：新闻舆论对社会评价来说公开性体现了新闻的特点，公开集合式的公众意见是表达社会功能的方式，公众的评价在一定程度上是通过直接或间接干预社会生活新闻舆论实现的。实践证明，新闻舆论的主要功能是对于公共事务的组织、人员的行为等方面实行必要的监督，同时进行有效的制约，如此一来，使之能够服从、服务于既定的公众共同意志，从而使之符合公众共同利益。因此，下文对新闻舆论的社会功能进行进行了研究分析。

关键词：
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社会功能
舆论
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新闻舆论监督是针对对社会上某些组织或个人的违法、违纪、违背民意的不良现象及行为，通过报道进行曝光和揭露，抨击时弊、抑恶扬善，以达到对其进行制约的目的。舆论监督是现代反腐败斗争的重要手段，这是因为腐败行为具有隐蔽性，是在黑暗中进行的肮脏交易，所以，担心腐败行为暴露在光天化日之下，使之成为千夫所指的丑闻，一直是腐败分子的心病。新闻舆论的目的就是要使公共事务在最大限度上能够符合公众共同的意志和要求，同时也表现出公众对特定公共事务在对公共事务上的一致意见，新闻舆论是社会控制方式的有力形式之一。针对目前的现状，新闻舆论的表现可以从以下两大方面来体现。

一、新闻舆论对国家政权和政府行为的监督和制约方面

在一个社会或政府组织当中，国家权力表现为是最重要而且是最大的公共权力。而新闻舆论对于公共事务的表现也是如此，国家权力成为新闻舆论监督和制约的最主要的对象，18世纪法国学者卢梭曾经非常形象地把新闻舆论比作为“国家真正的宪法”，也认为在新闻舆论面前没有一个政府能走得太远。这种监督和制约又能够充分地体现在对国家和政府的相关决策过程、决策的施行结果以及相关决策执行人物的监督等三个方面。

1、新闻舆论对于国家和政府决策过程方面的监督和制约表现

新闻舆论对于现代社会的制约可以表现为监督政府决策过程的科学化、民主化和法治化，以及监督政府决策过程是否符合既定的法律程序和规范等一系列的问题，新闻舆论监督决策的目的在于维护公众的共同利益，因为从公众的角度上来说，公共利益是新闻舆论最根本的出发点和最终目标，尤其是在现实生活中在某些涉及范围特别广泛并且与人民群众切身利益密切相关的重大决策方面上，新闻舆论监督的作用就显得更加重要，因而其的制约作用也更加明显。

2、新闻舆论对政府决策执行过程和执行结果方面的监督

政府决策朝着维护公众利益方向努力，但在实际上，政府决策是否能够最终维护公众利益，还要看政府决策的执行和执行后的结果。如果实践结果看政府决策确实是维护或者是促进了社会公益事业的发展，那么就可以证明政府决策是正确的，对此社会新闻舆论就应当给予及时的肯定和促进；反之如果政府决策的实践过程与决策初衷相左，而且在执行过程中出现了危害公益事业现象的发生，新闻舆论就可以及时地发出警告或呼吁，这样一来就能够引起决策部门和执行部门的高度重视，同时通过新闻舆论对其施加强大的社会压力，这样就可以促使其及时修订和完善相应的政策法律法规，或者能够及时地中止政策措施的相应执行、根据外部环境的变化来及时更改或者重新制定相应的政策，以便于能够及时准确地作者简介：张慧影，女，蒙古族，1983年12月出生，吉林通榆人，现任职于吉林省白城市通榆县数据管理中心，研究方向为大数据管理及媒体编辑审核校对等。纠正政府决策出现的失误，从而能够弥补政府决策失误所造成的损失等。

二、政府决策对于公众行为的鼓舞或约束方面

政府决策对于鼓舞社会成员方面进行合乎社会公德的行为，通过新闻舆论监督进行约束和制止损害社会公德行为的发生。这是新闻舆论监督和制约作用的又一方面的表现。社会公德是全体社会成员认同的共有的道德规范，自然是作为公众意见的新闻舆论所极力维护的对象。因此在实际中，就新闻舆论本身而言，任何符合公德的行为都会受到相应的赞扬，这样社会上就会有更多的成员自觉地效仿，比如现在社会上出现的最美妈妈，最美司机以及最美教师等等一些见义勇为和舍已救人的英雄事迹，在任何社会受到新闻舆论赞扬的永远都是符合社会公德和正义行动的事迹。在新闻舆论肯定中能够得到鼓励都是公众成员所认可的事件。相反，对于那些损害社会公众利益和违背社会公德的个别消极行为，在现实生活中就会马上受到新闻舆论和道德的谴责。例如，人们通过科学研究证明，吸烟不仅危害了吸烟人的身体，而且会损害周围人的身体健康，因此很多时候禁止在公共场所吸烟，保护公众健康成为普遍认定的公德，一旦有人违反，就会受到公众言语意见的指责或通过某种情绪、态度传达否定意见，形成新闻舆论压力，促使其改变、中止这一行为。处于公众的心理压力，多数情况下，人们都会服从新闻舆论意见，修正自身行为。这是新闻舆论以压力形式表现的对社会成员行动的限定性作用之一。

鼓舞公众成员符合职业道德的行为，约束和制止公众成员违背职业道德的行为。公众作为社会一员，从事一定的社会职业，服务于其他的社会成员，这使其职业和职业行为因而具备了和公共利益的相关性，也自然纳入新闻舆论监督和制约范围内。其作用过程与公德的作用过程相类似，以肯定或否定的意见倾向，产生公众压力，鼓舞或限制公众职业行为，促其遵从社会普遍认定的职业道德规范。从综合新闻舆论对公共决策和公众成员个人行为两方面的监控作用可以看出，一个社会的整体维系和稳定，健康发展的新闻舆论是不可或缺的重要力量。此外，新闻舆论还常常在社会改革和革命中担当思想启蒙、争取群众的先导作用，为改革和革命赢得人心、获取正确的社会评价铺平道路，这时，它又成为先行者和启蒙者。

但是，仅从积极一面强调新闻舆论作用是不够的，我们必须清醒地意识到：新闻舆论具有两面性。新闻舆论虽然是公众集中意志倾向的表达，但由于公众认识水平等自身条件的限制和外在客观条件的制约，这种集中意志并不是在任何时候都是正确的。某些特殊情况下，真理可能掌握在少数人手中，这时新闻舆论就可能代表错误倾向，甚至扼杀真理。第二次世界大战期间，希特勒蛊惑人心的法西斯宣传也曾一时蒙蔽人民，获得德国国内新闻舆论的普遍支持，结果给国家和人民乃整个世界带来了沉重的灾难。所以说新闻舆论是一把锋利的双刃剑，它的作用是两个方面的，具有正负双向选择，新闻舆论的质量存在高低之分和好坏之别，而并不是恒定的，一成不变的。

张慧影.浅析新闻舆论的社会功能[J].数码设计(上),2019,(11):238.