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论述高校负面网络舆情干预机制构建的意义
摘要：本文从高校舆情主客体、影响范围、载体形式等方面梳理高校负面网络舆情的特征；结合近年高校负面舆情的实际情况分析其产生与传播的起因，并对舆情展开分类分析。本文依托舆情的生命周期，构建各阶段处理干预机制，从预判“隐患”、降低舆情“危险”、回落期处理三个阶段分别阐述高校应对处理方式，为高校负面网络舆情的监控提供思路。
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一、引言
在当今的高校学生群体中，学业、就业、经济、情感等多方面的困难和压力随处可见，伴随而生的往往是学生的情绪波动。随着智能手机的使用、移动网络技术的发展以及高校倾诉渠道的不完善，互联网已成为舆论信息的最强传播者，导致高校负面网络舆情易传播、难控制。因此，新媒体时代下开展高校负面网络舆情的传导和干预机制的探讨，对于有效引导舆情传播，保持和促进高校和谐健康稳定发展具有非常重要的意义。
二、高校负面网络舆情的概念及其特征
网络舆情指“以网络为载体，网民对其利益相关的公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的综合和在特定时间段内呈现的动态反映”。高校网络舆情指“借助新媒体工具平台，由高校师生发布的或一切有关高校事务的言论、意见、建议、态度等各种情绪的总和”。现阶段学者们的研究中，高校网络舆情的特征可归纳为以下三个方面：
(一) 主客体特殊
舆情主体是在校大学生和教师，大学生有较强的主体意识，热衷参与网络热点问题的讨论；教师有较丰富的人生经验和对社会矛盾的认识，能够成为舆情推动者，具有主体客体的交叉特点，受限于当前师生互动机制，作用发挥有限。舆情客体是高校负责舆情监测预警应对的队伍，通常学校宣传部门承担意识形态的宣传引导，但缺乏公关引导的专业性。
(二) 影响范围广
基于网络传播便捷性、内容多元性、发展不确定性，网络舆情可在较短时间内在校园论坛迅速发酵，甚至对学校形象和管理产生社会性的负面影响。
(三) 载体形式多样
舆情的形成与传播借助新媒体、自媒体等平台，会在知乎、微信、微博以及热门网站被传播，由于手机客户端的便利，其载体形式也五花八门，学校不及时不充分的应对不利于网络舆情的有效引导。
三、高校负面网络舆情的起因
高校普遍存在诉求表达渠道缺失的现象，使得网络成为学生宣泄不满等各种负面情绪的主要场所，即便部分高校设立了供学生畅所欲言的平台，网络也因为其传播的便利性和快速性，以及极强的动员、聚集和组织能力，成为学生的首选诉求表达渠道。
大学生具有独立思维但缺乏人生阅历。大学生群体处在理性认知与感性表达的博弈期、自我与社会认同的偏差期、个性彰显和从众倾向的冲突期、自我实现和被边缘化的无奈期以及猎奇心理和娱乐态度的并存期，因此，是最具有独立思维的人群，但也是相对缺乏客观评价的经验和能力的人群。作为网络舆情的传播者，学生是最易被谣言煽动的群体，极易成为负面网络舆情推波助澜的主力军。
高校监管系统缺失及网络道德教育的滞后。高校在教育管理服务的过程中，基础设施与教学管理服务未能满足全体学生的需求，成为引发网络舆情的主要根源。对于高校而言，除了在各个群体之间找到利益平衡点之外，更需要加强监管与教育。现阶段，高校普遍缺乏舆情监控管理系统，对负面舆情往往缺乏前期的预防能力。海外高校往往十分重视网络道德建设，杜克大学甚至将“网络道德教育”纳入学生课程，但在我国受重视程度还不够高。
四、高校负面网络舆情的分类
在负面网络舆情的预防与应对过程中，要快速对不同类型的舆情做出相应的危机管理，首先要解决的是负面网络舆情的分类问题。在信息量不断膨胀、传输速度不断加快的互联网时代，负面网络舆情的构成非常复杂，学者们从多角度对其进行了分类上的探讨。
从舆情本身的主要内容进行分类的占到相对的多数。归纳部分学者的研究，他们将其分成如下六类：关于国内外敏感问题的社会稳定类言论、事关学校形象和声誉的舆情信息、学生对学校相关工作意见建议的权益类舆情信息、校园突发群体性事件等校园安全信息、管理决策类信息以及其他信息类。
也有学者根据所诱发的群体性事件的属性，将其分为维权型群体性事件网络舆情以及爱国型群体性事件网络舆情，从时间线的角度进行切入的学者，则将其分为阶段性的网络舆情问题，周期性的网络舆情问题，以及长期反复性的网络舆情问题。从学生情感诉求的角度分析，其分类包括交流型、求助型、意见型、求决型和发泄型。
五、高校负面网络舆情干预的机制构建
高校负面网络舆情的产生原因非常复杂，但随着时间的变化，会呈现出一定的演化规律，当负面舆情产生时，传统“救火”式舆情处理方式已经不能有效解决危机的爆发、蔓延和扩散，捕捉问题不敏锐、分工不明确、决策不及时等环节的处置不当都会影响舆论导向，对学校产生不良影响。根据网络舆情的所处阶段和演变过程，高校的干预流程可以从预判“隐患”、降低舆情“危险”以及回落期处理三个步骤开展。
(一) 初期预判“隐患”
在早期舆情可控的情况下，高校需要对舆情进行定性分类，可分为一般舆情和重大舆情两种。一般舆情通常是学生对学校相关工作意见建议的权益类舆情以及其他信息类，具有关注度增长平缓，关注人群特定的特点。重大舆情通常是事关学校形象和声誉的舆情以及校园突发群体性事件等涉及校园安全的舆情，具有关注度会在较短时间内激增，并受到社会各界广泛关注的特点。
新冠肺炎疫情期间，学生上网所占时间大幅增加，对热点事件关注度的提升引发舆情设置重大社会热点的概率远远高于往年，并且当涉及学校管理部门时，将会产生更广泛的传播。因此，一般还是重大舆情的定性预判，对于后续舆情的处理有重要的影响。
(二) 中期降低舆情“危险”
随着网络舆情的传播与发展，高校基于定性分类的基础需要进一步判断舆情关注度在舆情生命周期中所处的级别，及时调整舆情应对策略，降低负面影响。在大数据环境下，高校可以结合各种文字、图片、音频、视频等数据作为判断标准，对舆情演化和发展进行阶段性分析，可将舆情分成良好、正常、隐患、不安全、危险五个级别，科学判定负面网络舆情所处阶段及可能达到的危害等级，提供相应可选择的路径以及相应遵循的原则，有利于决策和抑制舆情危机的蔓延和扩散。
若以关键词词频衡量关注度，一般舆情通常关注度较容易被其他社会热点舆情分散，关注度的增速较为平缓；而重大舆情通常在短时间内关注度激增，词频甚至会指数型增长，且词频可以达到一般舆情的300-400倍。当前高校的网络舆情监测体系缺乏针对性的大数据分析技术，采集到的数据内容针对新闻、微博、论坛等，多为碎片化信息，信息冗余度大，给高校舆情的监管带来很大压力。对于可能成为重大舆情的事件，首选的应对措施是积极主动进行正向的引导，抛弃事后通报的传统思维，主动进行实时跟进，防止舆情事件发生裂变式传播。
此外，网络宣传员或者意见领袖队伍也是中期引导的重要力量。学生干部的辐射力、学生社交圈所谓的“大V”以及具有一定公信力的多维度多视角分析，都有利于引导舆情往健康方向发展。一旦在中期有效组织舆情的大范围扩散，事件的处理相对会更有效快捷。
(三) 舆情回落期处理
高校在舆情发展的回落阶段要及时梳理相关基础数据和机制，加强职能部门后台维护，完善同类突发舆情危机的应对预案；建立“建立负面舆情库”，收录热点舆情事件并不断更新，对每个事件的舆情特征进行全方位的剖析，包括该事件的起因、发展演变过程、网上民意演变过程图表，涵盖主要新闻网站跟帖、网络论坛/BBS、博客等多种网络形式，力求全面、客观和有代表性，为下次负面舆情干预积累经验，并在队伍建设和制度建设过程中即可参考舆情库案例的相关结论做相应改进。
此外，密切关注前两阶段的网民反映以及事件相关人员的现实表现与态度是本阶段需要密切关注的内容，如何避免事件二次发酵或可能衍生的其他舆情，需要有效防范。
六、总结
新媒体时代，表达渠道的多样与监管教育的缺失，容易导致负面舆情的产生，若处理不当则可能导致以讹传讹、歪曲事实。对于高校的负面网络舆情，最理想的应对方式应该是防患于未然。一方面，高校师生需要具备客观并理性思考的能力以及真假信息甚至情绪控制的能力，一定程度上需要加强意见领袖队伍建设，也对思想引领提出了较高的要求。另一方面，在互联网高速发展的时代背景下，人们通过网络发布、传播信息变得愈发便捷，因此，对高校网络舆情的监管、疏导及后续处理能力提出了较高要求，若处理不当则可能导致以讹传讹、歪曲事实。
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文章来源：鲍雨欣,赵梦颖.新媒体时代高校负面网络舆情传导与干预研究[J].传媒论坛,2021,4(10):155-156.
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期刊名称：广播电视信息
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2021-05-26
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