摘要:做好财务管理工作对事业单位社会经济职能的实现有重要影响,如何提高财务管理水平是事业单位的重要管理工作。本文主要对当前事业单位财务管理的现状进行了分析,结合事业单位的事业情况,有针对性地提出了事业单位财务管理的优化措施。
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一、引言
事业单位财务管理水平直接决定了事业单位未来能否正常运行,是单位长远发展的前提。做好财务管理工作极其重要,是促进事业单位内部环境不断优化的关键措施。然而,结合实际情况来看,部分事业单位在财务管理工作过程中还存在很多问题。例如,在财务管理制度及财务管理职能上都还需要不断加强和完善。此外,在单位的财务行为规范上及财务风险控制上同样还存在相应问题。只有强化事业单位内部财务分析,才能更好地实施相关工作,从而提高财务管理水平,对推进社会的经济有着积极的作用。
二、事业单位财务管理现状
1. 事业单位财务管理制度有待完善
虽然事业单位内部的财务管理也进行了相应的调整,并且对于单位内部的财务管理工作进行了细化,但是财务管理工作仍然依靠完善的财务管理制度。只有在完善的财务管理制度下,财务管理工作所制定的目标才能顺利实现,事业单位内部的财政资金才能取得更好的成绩。
当然,结合实际情况来看,部分事业单位在财务管理制度上还存在相应的问题。一方面,部分事业单位在财务管理制度的内容制定上,其内容设计太过于简单,造成单位很多的财务管理工作难以按照相应的管理体制开展工作。另一方面,部分事业单位所制定的财务管理制度可操作性不强,没有结合事业单位内部的实际情况制定适合单位自身发展的财务管理制度,造成单位仅仅做好了会计的基础工作,单位内部的预算管理、收入管理、资产管理都没有纳入财务管理制度的建设中,不利于事业单位长远的发展。
2. 事业单位财务监管职能还有待加强
事业单位不属于营利性机构,主要工作目标是提供公共服务。由于事业单位自身的特殊性质,部分事业单位在发展的过程中产生了一些错误的观念。很多事业单位认为,事业单位内部的财务管理就是向财政部门开口要钱的这一个过程,因为在发展的过程中未意识到财务管理的重要性,对于预算编制的相关管理内容也未加以重视,造成财务管理所做出的财务决策具有极大的随意性,不利于财务管理工作的开展。这也是因为事业单位财务监管职能还有待加强所造成的结果。在此过程中,没有给事业单位内部的预算管理应有的重视和关注,造成单位财务预算管理很容易出现不恰当的情况,从而导致事业单位财政资金在支出的过程中没有形成具体的规划,对事业单位财务管理水平的提升有一定的阻碍作用。针对事业单位财务监管职能还有待加强这一现象,应该及时加以完善,从而全面提高事业单位的财务管理水平,促进单位更好地发展。
3. 事业单位财务行为规范还有待提升
对于事业单位来说,财务岗位不明确,也是财务管理人员工作成绩效果不突出的主要原因之一。事业单位的财务管理人员在实施财务工作的过程中,因为自身的财务行为存在不规范的现象,造成事业单位财务管理工作难以建立起科学有效规范的内部控制体系,对事业单位的内部控制环境建设也会带来不良的影响。
一方面,当前事业单位的行为规范存在问题,是因为单位还未建立起科学有效的内部控制体系,造成事业单位内部的财务管理人员在开展财务管理工作过程中难以得到规范,给财务舞弊提供了一定的机会,不利于财务规范工作。
另一方面,部分事业单位缺少独立的财务审核及监督部门,对于财务管理中所存在的问题没有及时地进行纠正,造成财务管理工作出现了越来越多的风险。财务管理行为规范问题应该及时纠正,从而降低事业单位运行的风险。
4. 事业单位财务风险控制还有待完善
事业单位在发展和运行的过程中,因为市场外部的变化会遇到各种各样的风险,所以做好财务风险控制问题具有极其重要的作用,应该将事业单位内部的财务风险控制问题作为重要的管理内容,只有通过这样的方式,才能更好地应对事业单位内部的各种风险。但是结合实际的情况来看,大部分事业单位在发展的过程中没有建立起相应的财务风险预警及防控体系,造成事业单位在遇到各种各样的筹资及投资活动时,缺乏有效管理,难以控制事业单位内部的各项风险,不利于事业单位自身的发展。
此外,因事业单位内部对风险的控制还不完善,造成事业单位内部在开展一系列的建设项目时,也未针对性地进行财务分析,并且也没有对所建设的项目进行风险预测分析,造成事业单位内部的财务风险资金的成本处于不断上升的阶段,对事业单位自身的发展造成了一定的影响。
5. 事业单位财务分析还有待加强
事业单位在开展财务管理的过程中,对单位内部的财务管理工作进行有效的分析是极其重要的工作和内容,只有强化事业单位财务分析问题,才能更好地开展事业单位内部的各项工作。但是结合实际情况来看,很多事业单位在发展的过程中并没有意识到财务分析的重要性,仅仅是按部就班地开展财务管理工作,造成财务管理出现漏洞。
事业单位逐渐向制度化和规范化方向发展。很多单位为了更好地适应时代的发展,不仅结合单位的实际情况制定了相应的财务分析指标,还对财务分析的方法进行了确定和改革,但是整体的实践情况却并不理想。因为当前事业单位在开展财务分析工作的过程中,并没有结合实际的情况开展工作,没有对各项财务工作进行细致的分析,对整个财务情况没有进行有针对性的衡量,也没有对事业单位的财务情况进行合理预测,不利于进一步规范财务分析工作。
三、事业单位财务管理优化措施
1. 构建完善的财务管理制度
针对事业单位内部财务管理的制度缺失这一情况,应该不断结合市场的变化针对单位自身发展的特点,构建完善的财务管理制度。通过完善的财务管理制度,不断提高事业单位内部的财务管理水平,促进事业单位的长远发展。
首先,在制定完善的财务管理制度的过程中,应该树立正确的财务管理意识。通过正确的财务管理意识,强化事业单位内部的财务管理工作。科学合理的财务管理制度是确保财务管理质量和效率的前提和关键。因而,事业单位内部的财务管理部门应该明确自身的岗位,并且确保财务管理能够按照相关规定正常实施,确保财务管理部门的相关职责能够全面落实,保证财务管理工作出现问题时,能够及时地发现并采取措施。为了能够完善内部的财务管理体制,应该结合事业单位的实际情况,构建完善的财务体制,从而发挥财务管理的作用。
其次,在构建完善的财务管理制度的过程中,应该做到权、责、利的相互结合,并且落实到事业单位具体的部门和具体的人,从而规范事业单位财务管理的各项工作开展。在财务管理制度制定的过程中,应该规范事业单位内部的各种费用开支,制定支出制度,确保事业单位内部的各项开支能够在预期的成本内,从而有效地降低事业单位内部运行的风险。在对其进行管理的过程中,应该定期组织事业单位对财务指标的执行情况进行完善,提高财务管理水平。
2. 强化事业单位财务监管职能
在提高财务管理水平的同时,也要注意强化事业单位内部的财务监管职能。并且以内部控制管理为基础,为内部控制的建设提供相应的基础和保障。通过强化事业单位内部的财务监管职能,不仅能够及时发现财务管理所存在的问题,还能有效防范违规行为事件的发生,继而提高事业单位内部的财务管理能力。
在事业单位发展的过程中,应该加强财务管理的内部控制结构,对事业单位内部的各种组织进行全面梳理,并且加强对财务管理的控制能力,从而对财务管理的岗位职责进行明确,从而有效地实现岗位之间的全面分离,对事业单位内部的财务管理进行全面的监督,确保财务管理内部的各种舞弊现象能够全面根除,为事业单位内部的财务管理环境提供一个良好的环境。
为了有效提高事业单位内部的财务管理水平,提高资金的使用率,避免资金资源浪费现象的出现,在事业单位内部可以创建一个恰当的联动机制,通过资金联动机制的建立强化事业单位对资金的监管。一旦出现各种违规的操作,就必须要接受严格的处罚,并且依照相关的法律制度对其进行相应的处理,避免类似事件的再次发生。
3. 提升财务行为规范性
事业单位在提升自身的财务管理水平的同时,应该提升财务行为的规范性,并且通过多样化的财务管理模式,加强对财务管理的监督,并且促进财务行为的规范性,带动事业单位发展,在内部控制的管理上,全面推动单位财务行为规范化。
首先,事业单位在发展的过程中,应该创建资金监管内部控制体系,对内部的资金实施严格的监管,从而避免事业单位内部的各种资源出现浪费的现象。只有监控好事业单位内部控制的资金使用,才能更好地提高单位的资金使用效率,对事业单位的长远运行和发展有积极的作用。
其次,事业单位应该选用多样化的手段,并且全面提高事业单位财务管理人员的综合素质,从而不断地提升财务行为的规范性。首先,可以对事业单位内部的财务管理人员定期开展职业培训,让财务管理人员能意识到财务管理对事业单位的重要性。其次,还可以定期开展相关的座谈会,让一些有资历的财务人员传授经验,从而加强财务管理人员对会计工作的重要性。
最后,事业单位应该结合实际的情况创建完善的财务管理系统,从而不断规范财务活动。在制定的同时要知道财务管理体系的建设应该涉及会计核算制度及各种内部监督制度,促进财务管理人员自身的行为规范能够得到监管,从而按照规定开展财务活动。
4. 加强事业单位财务风险管理
事业单位在发展的过程中应该结合市场的变化,全面加强事业单位内部的财务风险管理,做好市场定位分析,从而降低事业单位内部的财务风险,提高内部应对风险的能力。
首先,做好财务风险的防范是当前事业单位内部的重要管理工作,事业单位应该根据内部的经济活动,对自身所存在的经济活动风险进行正确的定位,并且具有较为清醒的认知,在内部建立起对应的风险预警防控系统,制定对应的财务风险防范活动,从而确保事业单位内部的各项经济活动能够在安全的环境下运行。通过这样的方式,才能全面增强事业单位的市场适应能力和经济管理能力,提升事业单位自身的核心竞争力。
其次,强化内部控制意识也是降低事业单位内部财务风险管理的有效措施之一。通过完善的内部控制环境,促进事业单位的财务风险降低是提高财务管理水平的重要手段。
5. 加强事业单位内部的财务分析
事业单位在提升自身的财务管理水平的过程中,做好财务分析是极其重要的,如果财务管理各项工作开展没有重视财务分析,那么必然会对最终的财务管理结果造成一定的影响。因此,需要通过多样化的财务分析方法,提高事业单位对市场风险的应对能力。在开展财务分析的过程中,要意识到涉及单位内部的方方面面,例如预测、决策、计划、控制和考核这些都是财务分析工作内容的组成部分。在进行财务分析的过程中,还要对财务分析的指标加以控制,并且对内部的财务构成比例进行细致的分析,从而真正起到财务分析的作用。
一方面,事业单位应该进一步完善各项管理制度,将财务分析工作落实到具体的部门,并且对其进行比对分析,结合实际的情况对其制定出操作性较强的财务管理调整方案,让单位内部的领导者能够得到较为有利的参考,促进单位得到更好的发展。
另一方面,事业单位内部的财务管理部门在开展财务分析工作的过程中,应该对单位内部的各项事业单位所涉及的经济活动进行评估,结合实际的情况,对单位内部的各项财务分析进行总结,及时发现事业单位在财务管理上所存在的问题,从而及时给出应对的方案。
四、结语
事业单位的长远发展对社会的和谐发展有着至关重要的影响,而财务管理工作是事业单位长远运行的关键,因此,针对财务管理工作中所存在的问题,应该及时地提出相应的解决方案。内部要重视起来,通过对应的措施提高事业单位内部的财务管理水平,确保事业单位在发展的同时能够有效地提高应对市场风险的能力,提升自身的核心竞争力。财务管理应作为事业单位重要管理内容之一,如何提升单位内部的财务管理水平是当前大部分单位应重视的问题。只有提升财务管理水平,才能为事业单位奠定坚实的基础。
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文章来源:王婷.事业单位财务管理优化措施研究[J].行政事业资产与财务,2022,(10):94-96.
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