党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求大力实施乡村振兴战略[1]。乡村振兴是一项涉及经济、政治、文化、生态和社会等多方面的系统性工程，需聚万众之心、举全民之力共同推进。高校是教育资源、人才资源、科研成果及地方文化的集聚地，切实开展高校实践育人活动、不断改革与完善高校实践育人模式应积极对接乡村振兴战略，主动参与促进乡村各项事业发展，这既能提高学生的知识水平和创新实践能力，也可以助推乡村经济社会全面进步，顺利实现乡村振兴战略目标。

1、实施乡村振兴战略对高校实践育人提出的要求

教育不能离开社会而存在，社会不能离开教育而发展。乡村振兴战略是党中央为破解城乡发展不平衡及农业农村发展不充分的困境而提出的重大部署，是加快补齐我国乡村建设短板的重要抓手，顺应了新时代亿万农民的新期待。实施乡村振兴战略对高校实践育人活动在提高农业生产经营效率、帮助农民树立“绿水青山”理念、促进乡村文化发展、完善乡村治理秩序等方面提出了新的更高要求。

1.1提高农业与乡村企业生产经营效率

在现阶段我国农业生产中，分散及小规模生产占有相当大的比重，农民户均生产经营土地0.5hm2、5.7个地块，超过60%的耕地和近40%的畜禽养殖没有实现规模经营[2]。零散的小农户生产经营方式阻碍了大型机械化的应用与推广，导致许多劳动力被限制在农业生产之中，增加了农业生产的成本，使许多农作物在国际市场中失去竞争力；并且我国绝大部分乡村仍然停留在农作物种植的基础生产阶段，不具备进行农产品深加工的能力，致使高附加值、高收益的农产品生产阶段被城市垄断，乡村无法依靠自身农业生产与乡村企业加工经营实现脱贫致富。这不仅需要构建完善的规模生产经营体制，更亟待大批高素质人才提供技术支持。高校实践育人活动是高校人才与乡村发展实现互动的重要平台，一方面，在实践活动中乡村可以在高校专业人才的直接运作下，在技术上有助于引进大型机械设备投入农业与乡村企业生产经营领域，提高农业企业的生产经营效率；另一方面，在高校人才指导下对农民加强文化教育和技能培训，帮助农民开阔视野、丰富知识、提高能力，尽快由传统农民转变成新型农民，从而在根本上为提高农业生产经营效率提供人才保障。

1.2帮助农民树立与践行“绿水青山”理念

建设生态宜居乡村、改善乡村人居环境对于满足人民美好生活需求至关重要。近年来，由于在农业生产过程中，农药的大量使用以及对秸秆等农业资源的不当处理，加之城市在实行产业转移时，将一些高污染、低效益的企业转移到乡村，造成乡村生态环保压力不断加大，乡村生态环境持续恶化，许多乡村“未富先污”。乡村生态环境问题凸显，是新时代社会主要矛盾的重要方面，严重制约着建设美丽中国、健康中国及现代化强国等重大目标的实现。破解乡村生态建设难题关键在人，需要注重育人、留人、用人，为改善乡村人居环境贡献力量。在开展高校实践育人活动中，可采取硬性派遣、柔性挂职等方式，组织生态环保相关专业的人才深入乡村，宣传和普及生态保护相关知识，帮助农民树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念；大力提供专业技术支持，开展生态系统保护与修复活动，建立乡村生态环境监管系统，改善生态环境压力持续加大的不良局面；保护和优化乡村生态环境，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，实现美化乡村生态环境与促进经济社会可持续发展的双重价值目标。

1.3促进乡村文化与社会发展有机结合

我国的乡村文化是从五千年农耕文明的历史中孕育而成的，有其独特的发展规律，对于乡村发展具有重要的促进作用。乡村文化自信是农民对于乡村文化保持理性认识，对乡村文化的生命力及未来展望持有乐观态度和坚定信心[3]。近年来，由于市场经济发展和快速城镇化进程的影响，乡村原有的文化生态环境发生很大变化，乡村文化的发展空间受到城市文化的不断挤压，生存发展空间日趋狭小。部分农民对城市文化盲目崇拜，忽视乡村文化自身的历史厚重感和文化价值，对乡村文化的认同度不断下降，导致乡村文化自信严重不足[4]。“中国文化的根在乡村”，培育文明乡风、树立乡村文化自信不仅对乡村自身发展，而且对推进中华民族复兴事业都具有重要作用。当前我国特色社会主义已进入新时代，全面建成小康社会处于决胜期，树立乡村文化自信需要借助新形式、新媒介，使乡村文化紧随时代发展潮流。高校作为文化教育、人才培养的重镇，在乡村文化建设中责任重大。高校实践育人活动是促进高校人才引导广大农民做乡村优秀文化的深入学习者、坚定信仰者、积极传播者和模范践行者的有效平台。开展高校实践活动既可以保持和修复乡村文化原始风貌，又能创造出农民喜闻乐见的文化表现形式，并将之与社会主义现代化发展潮流相融汇，借助互联网、广播、电视和报纸等全媒体渠道加以传播，促进乡村文化与社会发展有机结合，切实提升乡村文化影响力，不断增强乡村文化自信。

1.4协助建立更加完善的乡村治理秩序

乡村治理的理想目标分为两个方面：一是建立完善的乡村治理秩序并能得到农民的自觉遵守；二是实现乡村发展。两者相辅相成、互为条件。目前我国乡村治理存在的主要缺陷是乡村治理秩序不完善以及部分乡村实现一定程度发展之后出现的发展瓶颈。其中，乡村治理秩序不完善主要是由于参与乡村日常治理事务的多为“空巢老人”和家庭妇女，他们的决策能力和执行能力都十分有限[5]。在乡村传统的熟人社会形态下，法律规章的约束力也会受到削弱，导致建立高效的乡村治理秩序更为困难。同时，部分乡村在实现经济一定程度发展之后，容易出现农民之间以及农民与基层自治单位之间的利益分配失衡现象，并由此造成乡村矛盾突出，成为阻碍乡村治理效果提升的重要因素。在高校实践育人活动方案的制定与运行中，要鼓励和支持更多的高校优秀人才加入乡村治理队伍，为包括老人、妇女在内的乡村居民和基层干部宣讲治理知识，帮助他们提高治理能力和自身素质，促进乡村建立更加完善的治理秩序；并根据国家基层治理相关政策和制度规定，协助农民与基层单位对利益分配标准进行合理界定，做到共享改革发展成果，以有效缓和、化解矛盾冲突，维护乡村社会和谐稳定发展。

2、乡村振兴战略下高校实践育人模式的实践困境

实现乡村振兴是一项复杂而艰巨的历史任务，需要包括高校在内的各方积极支持，共同努力。但现阶段我国高校实践育人模式在运行中面临着活动时间较短、后续组织力不足、忽视农民广泛参与、城乡分布失衡、实践活动主体不明确等诸多问题，难以有力助推乡村振兴战略的顺利实施。

2.1活动时间短且后续组织不力，促进乡村产业升级程度有限

乡村振兴战略背景下，要不断壮大乡村发展新动能，实现农业强、农村美、农民富的发展目标，必须创新优化农业结构，突破农业关键核心技术，增加紧缺和高品质农产品供给，切实提高农民科学文化素质，这对高校实践育人活动提出了更高的要求。由于目前高校对实践育人的重要性认识不足，在高校育人体系中，理论教育占据绝对主导地位，实践育人则更多地作为辅助性教学方式，从而产生了两个方面的问题：一是活动时间较短，大多数高校实践下乡活动只有一周左右时间；二是后续组织力不足，各专业及各年级之间缺乏有机互动与配合，尚未形成高校人才实践下乡长效机制。如此高校实践活动无法真正将科技带给乡村，帮助乡村基层构建可行的现代化农业产业链条，形成“产学研融合的农业科技创新联盟”，也无法达到乡村振兴对发展数字农业的要求，致使乡村产业创新升级的程度十分有限。习近平指出：“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标”[6]，这明确了乡村振兴目标下高校实践育人活动的发展方向，要着力解决在实践时间及后续组织力方面存在的问题，不断创新与完善实践活动方式，探索构建高校实践下乡长效机制，为乡村产业升级、实现农业农村现代化积蓄力量。

2.2忽视乡村居民广泛参与，建设乡村宜居环境能力较弱

建设生态宜居的乡村环境，要坚持农民主体地位，充分发挥广大乡村居民在美化生态环境方面的积极作用。近年来，我国高校人才在实践下乡过程中极易出现的不良倾向之一就是将自己视为乡村开展生态环保活动的开展主体，却忽视了乡村居民的广泛参与，对乡村居民的环保宣传力度明显不足，难以提升其生态保护意识，农民对“绿水青山”的重要性缺乏正确认识，这就直接影响到乡村宜居环境建设的成效，也无法很好实现高校实践活动的目的。究其主要原因，一是社会实践育人活动经验欠缺，师生从学校教育向社会实践教育的身份转换需要一定时间；二是长期以来乡村建设的重点是发展经济，生态环境保护与治理没有得到足够重视，村民的生态保护意识以及主体意识都比较薄弱，学习生态保护知识的热情与积极性也不高。习近平强调：“要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力”[7]。面对日益严峻的乡村生态环境，高校需要在实践育人活动中教育和引导广大农民转变发展观念，提高环保意识，注重营造良好的乡村生态环境，达到农民生态保护意识增强和乡村生态环境建设成效显著的“双赢”效果。

2.3城乡间开展实践活动失衡，推动乡风文明提升不力

乡风文明是乡村振兴的“晴雨表”，是乡村发展进步的重要标志。现阶段在许多乡村仍存在优秀传统文化逐渐消失、乡风文明建设进程迟缓等问题，亟需在高校人才帮助下树立乡村文化自信，建设文明乡风。但长期以来乡村文化事业发展较为落后，高校与乡村之间缺乏人才互动机制，实践育人活动也没有形成一套下乡实践的长效机制，导致相比于城市居民的文化知识水平较高和城市地区拥有众多的高校实践育人基地，乡村地区居民受教育程度普遍较低，高校实践育人活动基地很少，实践育人活动与基地建设在城乡之间分布严重失衡。因此高校实践育人活动极少在乡村深入开展，无法为乡村思想道德建设和农民文化素质提升提供有力帮助，对改善乡村优秀传统文化的退化现象效果也不显著，难以有效增强乡村文化自信和助推乡风文明建设。这迫切需要畅通高校人才走向乡风文明建设的渠道，承扬乡村优秀传统文化，讲好新时代故事，促进乡村文化与城市文化的有机衔接和深度融合，以提升农民文化素养，重树乡村文化自信。

2.4实践育人活动主体不明确，增进乡村治理成效欠佳

实施乡村振兴战略要求“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”[8]，这为做好新时代乡村治理工作指明了努力方向。然而现行高校实践育人模式尚不成熟，组织开展实践育人活动的责任界定不明确，在活动中有些基层党政部门的主体作用没有充分发挥，致使工作效率不显著。一方面，高校实践育人活动组织开展的主体不能只局限于高校，还应包括党政部门，但许多基层党政部门在活动中的主导性地位没能显现，其职责未履行到位，主要依靠高校策划组织开展活动，致使实践活动的执行力和影响力不足；另一方面，基层党政部门和高校的协同推进是实践活动助推乡村实现有效治理的首要因素和基础保障，可是当前许多高校实践育人活动并没有与基层党政部门形成良好对接，活动开展过程中缺乏基层党政部门的有力支持，公众参与度低，难以通过实践活动提高农民遵法、学法、守法、用法的意识，对农民的法律援助和司法救助也不及时，实践育人活动对提升乡村治理成效的作用十分有限。

3、改革高校实践育人模式助推乡村振兴的基本路径

改革完善高校实践育人模式需要不断更新实践育人理念，主动对接乡村振兴战略的目标要求，根据高校自身实际，积极创新实践活动方式，着力改进管理体系与运行机制，使之更具针对性、系统性和实效性，在实践育人活动与乡村发展的良性互动中，为乡村全面振兴提供有力支持。

3.1创新高校实践方式，促进乡村产业升级

深入开展实践育人活动是助力乡村产业升级的重要举措，推进乡村产业升级需要正确认识实践育人的重要性，及时改进和创新实践育人活动方式。一是精准设计活动时间。各高校应根据教育部对实践育人时间的规定，综合考虑本校与本地区乡村产业的发展实际，及时修订优化不同专业、不同年级的人才培养方案，准确界定实践活动中各个环节及各项内容的实施时间[9]，在提升学生专业技能与实践能力的同时，也能为乡村产业的转型升级提供技术支持；二是组建活动接续队伍。由相同或相近专业的大学生组成“接力式”实践小队，在一组专业实践成员的活动开展结束之后，由另一组专业实践队伍接续工作。这可以避免乡村产业升级“半途而废”，并且由这些专业队伍接续实践计划，能够保证乡村产业的发展效果不受影响，帮助乡村形成完善的农业生产和农产品加工产业链；三是建立活动长效机制。对乡村的帮扶不是一蹴而就的，不能短期帮扶了事，要注重建立健全高校实践下乡活动长效机制，制定高校专业人才对乡村产业转型升级的长期帮扶计划，使之成为高校实践育人的“常规”活动，这既能培养学生创新创造能力和实践技能，也可以有效改善乡村产业发展现状，促进乡村产业兴旺。

3.2激发农民参与环保，优化乡村生态环境

建设生态宜居的乡村环境，离不开广大农民的积极支持和参与，要让农民真正成为推进乡村生态文明建设的主体力量。当前完善高校实践育人模式，激发农民参与乡村生态环境保护和治理的主体性意识，需着力做好三个方面的工作：第一，改进宣传方式。在实践活动中应本着坚定树立人民主体观念，尽快实现师生由学校教育向社会实践教育的身份转变，加大对乡村居民的生态保护宣传力度，通过广播、电视、报刊、宣传栏、微信及其他贴近乡村生活的方式方法，将绿色环保的生态理念广泛传递给乡村居民；第二，选树环保典型。协助乡村组织开展“生态环保先进户”“生态建设模范户”等表彰活动，树立典型示范，激发农民参与生态环保和建设的积极性，做到在农业生产与乡村产业发展中自觉保护生态环境[10]；第三，阻止污染“下乡”。依法依规帮助与支持农民向相关政府部门提出建议，严禁工业和城镇污染企业向乡村转移，同时运用自己的专业知识与技能，对已经遭受破坏的生态环境进行及时修复，为乡村居民创造生态宜居的生活环境。

3.3建设乡村实践基地，加快乡风文明培育

乡村实践基地是开展宣传教育服务、提高乡风文明程度、增强乡村文化自信的重要平台。目前高校实践育人基地主要集中在城市区域，乡村地区则分布较少，且没有形成长期对口帮扶计划。完善高校实践育人模式必须拓展高校在乡村的实践基地，通过加强乡村实践育人基地建设，实现高校实践活动与乡村发展的良性互动。一是多方筹措资金。加大对乡村实践育人活动的财政投入，引导与鼓励社会捐赠，积极申请地方共建资金，逐步形成多元化的资金筹措渠道，为乡村实践基地的持续发展和乡风文明建设提供经费保障；二是承扬传统文化。高校实践活动团队要继承弘扬乡村优秀传统文化，可以在乡村设立传统文化学堂，建设一批传统国学讲堂示范点，为乡村传统文化赋予新时代发展内涵；三是完善文化设施。加快完善乡村实践基地的配套设施，搭建一批各具特色的乡村大舞台、农民休闲广场、文化大礼堂等文化载体，切实让广大农民享受到更多的社会公共文化服务；四是实现城乡资源共享。注重高校实践育人基地在城乡间合理分布，促进城乡文化交流与资源共享，在城乡融合进程中，通过以城带乡，提升乡村发展水平，增强乡村文化自信，加快文明乡风建设进程。

3.4完善相关体制机制，提高乡村治理水平

改革高校实践育人模式，推动乡村治理创新，增强乡村治理效果，需构建完善的高校实践育人活动体制机制。一是优化乡村治理知识的宣传普及机制。高校在开展实践活动中可以组建更多的与乡村治理紧密相关的专业小组，根据乡村干部和农民的认知结构与思维特点，把乡村治理和服务农民有机结合起来，创新乡村治理知识宣传教育方式，为提高乡村治理水平营造良好氛围；二是健全实践活动组织开展的工作体制与责任划分机制。高校实践育人活动的推动主体包括党政部门和高校，由于基层党政部门和高校之间的主体责任划分不明确，导致高校实践活动效果不理想。因此，必须改进现行的实践育人活动组织开展的工作体制和责任划分机制，合理界定基层党政部门与高校在实践活动中的具体责任，充分发挥各责任主体在实践活动中对乡村发展的帮扶作用；三是完善乡村振兴发展的良好风气形成机制。抓基层党建工作是提升乡村治理效果的有力举措，要积极鼓励高校毕业生党员到乡村担任“村官”，优化乡村党员干部队伍结构，严肃基层党组织纪律，形成促进乡村发展的良好政治风气，为实现乡村振兴筑牢组织基础，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

参考文献：

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