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贫困地区师资专题培训模式创新实践的策略

2021-11-18 142 上传者：管理员

摘要：教育扶贫是国家赋予高校的社会职责，提升贫困地区职业教育和基础教育办学水平是实现高质量教育扶贫的最有效方式。根据贫困地区教育相对薄弱的实际，应以职业教育和基础教育师资专题培训项目为载体，以高校优质教育资源和人才培养优势为依托，针对当地师资队伍学历提升、教学能力、信息化素养、办学水平等具体情况，科学设计培训方案、创新培训模式，精准施策，提高整体教育质量，实现教育扶贫，主动作为脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略。

关键词：
人才培养
地区教育
师资培训
模式创新
贫困地区
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开展贫困地区师资专题培训，既是教育承担的扶贫职责，实现扶志扶智的必然，也是贫困地区教育发展要求。中南大学在教育服务脱贫攻坚、乡村振兴中，针对贫困地区教育相对薄弱的实际，创新智力帮扶方式，以实现习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上提出的“实行扶贫和扶志扶智相结合”[1]为目标，以高校优质教育资源和人才培养优势为依托，以贫困地区职业教育和基础教育师资的培养为重点，通过培养和提升当地师资队伍教学能力、教学水平，改善教学条件，带动并达到了提高贫困地区整体教育质量的目的。

职业教育在服务教育扶贫中发挥重要作用。国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,关于“提高中等职业教育发展水平……建好办好一批县域职教中心，重点支持集中连片特困地区每个地(市、州、盟)原则上至少建设一所符合当地经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校”“实施职业院校教师素质提高计划……探索组建高水平、结构化教师教学创新团队”等要求[2],充分反映了国家对职业教育发展特别是对特困地区职业教育发展的高度重视。

基础教育在服务教育扶贫中发挥基础性作用。教育现代化离不开教育信息化，但贫困地区基础教育的教师信息素养不高，制约了基础教育信息化发展和学生信息素养培养，直接影响了学生对信息社会的适应力，间接限制了当地经济的发展。同时，基础教育的相对薄弱，严重影响阻断贫困代际传递的实现，在某种程度上也影响职业教育的高质量发展。

中南大学继续教育学院压实责任，综合发挥人才培养、社会服务和国家专业技术人员继续教育基地优势，对接服务脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略，研究和实施贫困地区师资专题培训等系列培训项目，主动作为教育扶贫。不仅为当地教育扶贫培养了一批高质量的师资队伍，实施培训工作的学校师生也接受了一场深刻的国情教育。培训成效得到人民网、新华社、凤凰网、《湖南日报》、湖南卫视、“学习强国”、新湖南、红星云、红网等三十余家媒体的广泛关注报道，在社会上产生了较大影响。

下面选取中南大学继续教育学院开展的两个培训案例，介绍贫困地区职业教育和基础教育师资专题培训模式及创新实践。

一、河北省阜平县职教中心骨干教师分级培训

发展职业教育是解决贫困地区高质量发展人力资源不足的关键路径。2013年6月，时任国家机关事务管理局河北阜平县扶贫工作组组长、国家机关事务管理局财务管理司副司长陈佳资，阜平县县长徐志清等到中南大学交流探讨扶贫工作。中南大学主动承担社会责任，针对阜平县教育相对薄弱的状况，提出利用中南大学教育资源优势开展教育扶贫。中南大学继续教育学院对口支持阜平县职业技术教育中心(以下简称“职教中心”),为提高阜平县中等职业教育发展水平，设立“阜平县职教中心骨干教师分级培训”资助项目，并报国务院扶贫办备案立项，由中南大学出资，在阜平县职教中心开展骨干教师本科、研究生学历提升分级培训。该项目从2015年开始实施，持续6年。

(一) 培训项目设计

阜平县位于河北省保定市西部，太行山中北部东麓，两省九县交汇处，是全山区县，山场面积达87%,人均耕地面积仅0.96亩。阜平县于1925年建立中国共产党组织，1931年建立北方第一个红色苏维埃县政权，1937年建立华北第一个晋察冀敌后抗日根据地，是晋察冀边区党政军首脑机关所在地。抗日战争时期，人口不足9万的阜平县就有2万余人参军参战，其中5000余人浴血牺牲。这块革命老区由于山多路隘、土质贫瘠、工业基础薄弱等原因，成为国家级贫困县。2012年12月，习近平总书记在阜平县的骆驼湾村向全党全国发出了扶贫攻坚的进军令。

阜平县职教中心创建于1994年，是当地仅有的中等职业教育学校，主要为当地和周边培养技能应用型人才。原职教中心现代教育技术应用相对落后，学校师资力量薄弱，教师学历层次偏低，教育教学资源缺乏，不能较好地适应全县经济社会发展要求和教育扶贫工作需要。阜平县上下都体会到，“发展教育是脱贫的根本之策”[3]。职业教育为脱贫攻坚、乡村振兴战略服务，师资队伍建设是关键。针对阜平县职教中心办学条件保障、教育资源供给、教师学历层次等薄弱环节，中南大学提出以职教中心教师学历提升为载体，以教师知识更新和教学能力培养为重点，提升教育资源供给、服务能力、办学水平和培养质量，促进阜平县职业教育全面发展，服务脱贫攻坚。

培养方案按“学历+教学能力”双目标设计。既满足以知识更新和提升为主的学历要求，又在培养过程融入教育理念、教学模式、教学方法、现代教育技术等提升教学质量的教学能力培养。

培养模式采用“学历知识系统教学+教学能力专题培训”构建。培养过程充分考虑学员自身教学任务重、不能脱岗的实际，以“线上线下”普适性学习和个性化教学相结合、送教上门和学员到中南大学实践观摩等方式进行。

(二) 培养方案设计

学历教育培养方案按照“课程体系模块化、课程设置系列化”的思路设计。课程体系由专业知识结构和个性发展需求两个模块构成，专业知识结构模块设置公共课程、专业课程、实践教学等3个课程系列，是学员必须掌握的知识技能；个性发展需求模块设置创新创业、学习拓展、职业需求等3个课程系列，是为学员的职业及个性发展设置的课程。

专题培训培养方案按照“基于教学质量的教师教学能力发展”的思路设计。根据学员胜任教学工作、提升教学质量的需求实际，设计教育理论发展、职业教育政策、教学模式改革、教育技术应用、教学资源建设、创新思维与创新方法等专题。学历教育与专题培训教学内容融合、实施过程融合，形成共同体保障实现培养目标和培养高质量(见图1)。

(三) 培训实施成效

经过持续6年的河北省阜平县职教中心骨干教师分级培训，全部参与本科学历学习学员顺利完成学业，获得本科毕业证书，部分参与研究生学位学习学员获硕士学位，极大地提高了职教中心教师整体学历层次，并由此改善了职教中心教师职称结构，部分学员担任了职教中心更高的领导职务。

职教中心教师知识、教学能力和综合素质得到提升，管理能力、办学水平和教学质量不断提高。同时，加强专业和教学资源建设，不断拓展服务面向，主动作为并反哺教育扶贫主战场。2018年，职教中心在国家机关事务管理局、教育部、工信部、国资委、国务院扶贫办指导下，牵头成立“北京·燕太片区职教扶贫教育集团”,已成为河北省“职教扶贫协作区”牵头单位和全国首批国家中等职业教育改革发展示范学校。职教中心现有专任教师近350人，高职、中职在校生达8000余人，被河北省教育厅誉为“山区职业教育发展的一面旗帜”。

职教中心主动服务乡村振兴战略，围绕阜平县乡村农林产品、民俗旅游等主导产业发展需求，积极开展新型职业农民培训，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才2万余人，极大地带动和促进了县域经济发展。

该项目的实施既是中南大学结合教育扶贫，培植贫困地区职业教育自身造血功能，促进增强贫困地区职业教育自主发展能力，因地制宜、特色发展的典型，也是通过充分利用中南大学优质教育资源，探索教育扶贫服务国家级贫困县职业教育发展的尝试。在职业教育研究、培训项目设计、培养方案制订、培养模式改革和拓展培训领域等方面，为服务国家重大战略需求，巩固拓展职业教育扶贫成果同乡村振兴有效衔接，发展职业教育积累了经验，奠定了基础。

二、湖南省江华瑶族自治县大圩镇基础教育教师信息素养培训

湖南省江华瑶族自治县是国家级贫困县，根据湖南省扶贫工作总体部署，中南大学派出扶贫工作队进驻江华瑶族自治县，重点承担大圩镇驻点扶贫，同时中南大学要求各二级单位利用本单位资源优势，积极参与江华瑶族自治县对口精准扶贫工作。中南大学继续教育学院按照《中南大学2014—2021年对口帮扶农村薄弱中小学工作计划》的要求，走访调研当地学校，决定针对大圩镇基础教育信息化水平和教师信息素养偏低的现状，持续开展基础教育教师信息素养提升培训。此项目从2015年开始实施，持续6年。

(一) 培训项目设计

江华瑶族自治县有8万多贫困人口。大圩镇位于江华瑶族自治县最南边的湘、桂两省区结合部，地处大山深处，又是高寒地区，很多村民居住在远离村镇的高山上，医疗、教育十分不便，是贫困县中的贫困地区。由于自然条件限制，交通设施落后，基础教育资源贫乏，乡村学校师资教学能力较弱，教学质量较低，大圩镇的基础教育使学生从入学就输在“起跑线”上。

培训项目设计遵循“授人以渔”的理念，突出扶贫与扶志扶智结合，创建完善的基础教育环境，让贫困山区的学生享受优质教育资源，接受良好的教育，培养高质量基础教育人才，阻断贫困代际传递，扶志成效落实到为国育人、扶智成效落实到学生发展，用教育扶贫成效助力脱贫攻坚。

培养方案按“捐赠+建设+培训”模块化设计思路，构建以提升大圩镇基础教育信息化水平为目的，以捐赠为基础，以建设为保障，培训贯穿项目各阶段、全过程的培训项目实施模式(见图2)。具体内容涵盖信息化教学设备捐赠、学校互联网环境建设、基础教育教师应用现代教育技术培训，并辐射全县基础教育。

(二) 培训项目实施

1. 捐赠信息化教学设备

项目捐赠大圩镇所有成建制的乡村学校计算机系统和互联网应用设施，网络设备和多媒体教学设备，以及改善教学条件的电视机、空调、教室课桌椅，改善学生住校条件的热水器、整套的卧具及床上用品等，改善了大圩镇基础教育信息化设施薄弱和办学条件较差的状况。

中南大学先后捐赠近500台电脑、40套多媒体教学设备、150套中小学语音室设备、100万元图书资料、12台打印机、200套办公桌椅、100个图书柜、70套师生宿舍设备(空调、热水器、电视机)等，累计捐赠价值300余万元。同时组织校友企业筹集100万元，帮助建设移民安置区学校操场及教室配套设施，改善办学条件。

2. 建设学校互联网环境

考虑到乡村学校较为分散，互联网环境建设采用移动通信技术接入方式。项目为当地学校搭建互联网应用环境，提供现代教育技术设备应用的技术支持。在乡村学校建设局域网，为多媒体教室和教师配备计算机，安装计算机网卡，应用交换设备组成计算机网络，接入互联网，打通乡村学校与外部的信息交流，乡村学校师生能获得优质教学和学习资源，大圩镇基础教育信息化办学环境得到极大改善。

3. 培训现代教育技术

贯穿项目实施全过程各阶段的现代教育技术培训是项目实施的重要环节。在捐赠阶段，开展设备基本性能及作用的基础培训；在建设阶段，开展设备维护及运行保障培训。在此基础上，针对提升教师信息化能力，设置“互联网应用”“多媒体课件制作”“教育技术与教学艺术”等培训专题，讲授网络及教育技术应用知识，开展网络应用技术和现代教育技术培训。通过信息素养知识培训，提升教师掌握和应用信息技术查询教学资料，设计教学过程和制作多媒体课件，改革教学模式和方法，提高教学水平。

中南大学还充分利用其附属中小学的资源优势和研究生支教团，通过“走出去”“接进来”“线上帮”“建基地”“搭平台”等方式，为江华县对口帮扶学校提供全方位、多形式的师资培训，着力激活当地学校内部管理机制，优化教育资源配置，带动新课程改革和教育内需，提高教师专业水平。

(三) 项目社会反响

通过项目实施，受益师生已达万人以上，实现了“扶贫先扶智，治贫先治愚”[4],显著改善了江华瑶族自治县基础教育办学条件，提升了教师信息化素养和信息化教学能力，促进了教师职业成长。同时，通过信息化优质教育资源利用和教学，促进了江华瑶族自治县基础教育学生培养质量提高，极大地改善了当地义务教育状况。此外，中南大学还积极提升当地职业中学办学质量，中南大学继续教育学院在网络教育、师资队伍培养等方面给予江华县职业中学支持，帮助其在旅游人才、养老护理、电子商务、幼儿教育等专业努力提升办学质量。中南大学的教育扶贫成果得到江华瑶族自治县县委、县政府的高度评价，获多家主流媒体的关注报道。

三、结语

全国脱贫攻坚目标任务已经完成，但脱贫地区的教育发展、教师培训等任务依旧艰巨。有效衔接乡村振兴、建立防返贫长效机制、继续完善教育公平等，都是摆在高校培训部门面前的重大任务。我们应当总结培训工作在脱贫攻坚中的成功经验，发扬培训工作在脱贫攻坚中的拼搏精神，再接再厉，创新探索，开创各类非城市师资培训的新局面。

参考文献:

[1]中国新闻网.习近平:扶贫､扶志､扶智相结合引导贫困群众摆脱贫困[EB/OL].

[2]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].

[3]光明时政.习近平考察阜平三年后―—人民网记者二次回访骆驼湾村､顾家台村扶贫新貌[EB/OL].

[4]人民网.习近平谈摆脱贫困:扶贫必扶智,治贫先治愚[EB/OL].

文章来源：吴斌,范太华,高庆元,赵辉.贫困地区师资专题培训模式及创新实践[J].继续教育研究,2021(12):29-32.