首页 > 论文范文 > 社会科学论文 > 管理学论文 > 企业管理论文 > 企业全面预算管理的困境

企业全面预算管理的困境

2021-04-28 100 上传者：管理员

摘要：随着市场竞争越发激烈，加之企业自身发展的战略需要，全面预算管理在企业管理中的重要性地位越来越突出，因此，近年来全面预算管理理念正被各类企业接受。然而，由于各种原因，现代企业在实施全面预算管理过程中仍存在很多问题。通过基于全面预算管理重要性的论述，分析企业实施全面预算管理过程中存在的困境，提出建议及对策，为企业提高财务管理水平，实现战略目标提供借鉴。

关键词：
企业管理
全面预算
对策建议
预算管理
加入收藏

市场经济的发展，给企业带来机遇的同时也向企业提出了挑战。面对日益激烈的市场竞争，转变观念，加强全面预算管理，并积极推动全面预算管理的优化升级是帮助企业实现自我价值，在市场竞争中立于不败之地的主要手段。

一、全面预算管理概述

(一)全面预算管理含义

全面预算管理是将企业的长期战略目标细化，具体到企业每一个最基本的业务单元的系统性管理，现代企业中内部控制的一个重要手段，是根据当前宏观经济环境及企业当前状况，对企业未来某一特定期间生产经营或投资计划的量化，作为企业人力、物力、财力等资源分配的依据，旨在实现企业的长期战略目标。全面预算管理通常以销售预测作为起点，结合生产计划预算、采购预算等业务预算进一步对企业的成本、现金收支、利润情况做出预测，并以该预测作为编制预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表的依据，实现对企业全部经营活动的经营成果进行准确全面预测的目标。

(二)全面预算管理的内容

1．业务预算

业务预算指企业在预算期间内各项经营活动的预算，包括生产活动、采购活动、经营活动、销售活动等日常业务活动的预算。预算对象包含销售预算、生产计划预算、研发预算、人工费用预算、产品成本预算、销售费用预算、财务费用预算及管理预算。销售预算是业务预算的基础，是基于企业目前的情况安排预算期内的销售预测。

2．财务预算

财务预算是企业在预算期间内预计经营成果的反映，包括预计资产负债表、预计损益表、预计现金流量表。预计资产负债表反映的是企业在预算期间内的对自身资产、负债的预计。预计损益表则反映的是企业经营活动预期带来的财务效益，为企业决策者提供信息支持。预计现金流量表反映的是企业在预算期内现金的收入和支出情况，帮助企业决策者了解企业活动资金的情况。

3．专项预算

专项预算是针对企业非日常经营活动的长期项目所做出的资本支出预算和针对其他非经常性发生的业务所编制的预算。资本支出预算是以企业投资项目为基础，包括投资项目可行性研究、项目投资规模、未来现金流量等，反映企业的外延式发展。

(三)全面预算管理的重要性

1．提升战略管理能力

随着市场竞争的加剧，战略发展及战略管理对企业的发展显得越来越重要，全面预算管理通过全面预算指标对战略目标进行量化和细化，能最大限度地保障企业实现战略目标，并发现潜在的管理缺陷，预测机遇与挑战，提升企业的战略发展管理能力。

2．优化资源配置

全面预算管理建立在企业的业务活动基础上，有助于企业预测未来业务活动，评估业务活动带来的机遇与挑战，权衡利弊，从而实现资源的合理配置，将优秀的资源优先服务于风险低、投资小而收益较高的项目，对风险高、投资大的项目评估投放资源。

3．有效控制经营风险

全面预算管理反映预算期内企业的总体经营情况，预测可能会发生的问题。公司决策层可以根据预算编制结果发现潜在的经营风险，并预判是否需要做出相应的战略调整，提高资金预见性，从而多渠道提高企业盈利能力，实现合理规避经营风险的目标。

二、全面预算管理的困境

(一)全面预算管理体系不健全

虽然越来越多的企业接纳了全面预算管理理念，但是仍然有大部分企业没有健全完善的全面预算体系。全面预算管理不只是单纯的财务预算，更强调业务体系与财务体系的融合，没有健全的体系会带来一系列严重的后果，比如预算参与人员的分工不明、职责不清等，使得全面预算出现信息不对称、数据不严谨等现象。往往这样的预算管理脱离了企业管理的实际情况，致使预算与企业管理的结合性不高，无法达到帮助企业战略目标实现的目的。

(二)业务部门的参与度低

全面预算管理强调的是“全面”，但不少的企业认为做预算仅仅是财务部门提出的要求，将预算管理狭义的理解为财务管理，而忽略了业务预算。这一观念显然是不对的，如前文所述，业务预算是全面预算管理内容中的重要组成部分，没有建立在业务预算基础上的财务预算是没有任何意义的。同时，这种业务部门低参与甚至不参与的预算管理，并不能被称之为全面预算管理，在企业发展过程中，能起到的支持作用也是非常有限的，甚至还会影响决策者的战略决策，对企业经营发展产生不利影响。

(三)内容和方法不合理

首先，国内目前大多数企业在编制预算时，主要偏重于财务指标的预算。然而，财务指标只是各类经营业务活动的体现，全面预算管理还需要考虑为实现企业各项战略目标的其他各类非财务指标，例如:新市场的开发、新产品的研发、信息化建设以及员工培养等，这些非财务指标是影响财务指标的重要环节，更应该被关注。

其次，使用方法的合理性也值得深思。目前，大多数企业在进行预算编制时主要是根据企业的战略目标进行编制。为了实现某一经营目标，各业务部门有时会脱离实际情况填报预算，导致全面预算管理只能停在纸上，无法实施。

(四)预算考核体系不完善

预算考核体系是实施全面预算管理的必要组成部分，大多数企业却并不重视这一工作，没有建立考核体系的企业数不胜数。缺乏考核的预算指标就只是一纸空文，而缺乏考核体系的全面预算管理就无法真正的发挥其作用。即使个别建立考核体系的企业，也只是停留在把考核指标放在期末综合考评这一静态指标上，而忽略了对动态指标的考核。

全面预算管理强调动态指标与静态指标相结合，动态指标可以实时暴露日常工作中的问题，尽早发现预算与实际的差异，而缺乏对日常动态指标的预算考核体系就使得全面预算对经营者日常监督、管理职能弱化。

(五)信息化程度低

信息化程度的高低影响全面预算管理质量的高低，目前很多企业没有一套系统化、智能化的预算编制系统，导致在预算编制的整个过程中，都只能靠电子表格进行填报和计算。而由于很多企业业务活动多，业务量较大，产生的数据量也较大，且在预算编制过程中会不停的修正，运算量更是成倍增长，仅靠电子表格的手段无法承载巨大的数据量的运算，不仅影响预算编制的效率，更是影响全面预算管理的准确性和实用性。

三、全面预算管理困境的对策建议

(一)建立健全的全面预算管理体系

想要实现全面预算管理，必须建立科学合理的预算组织、管理体系，因此企业一定要建立起健全的全面预算管理的体制。

建立健全的全面预算管理体系，企业应当从编制预算做起，制定相关的管理措施，并根据战略目标及自身发展的实际情况明确企业内部各部门的分工和职责。各部门需要充分了解全面预算管理的目标和内容，并做出结合企业实际情况的业务预算。

(二)强化财务职能，提高业务部门参与度

要做到真正的全面预算管理，首先需要企业管理层重视全面预算管理，不能够只是委派财务部门参加或推行，还需要结合企业自身的实际情况，坚持业务预算为基础。业务部门不能单纯的为做预算而做预算，更应该结合政策、市场等实际情况做出符合公司实际的预算。

另外，管理层提高对全面预算管理的重视程度，可以使各业务部门之间的矛盾得以缓解。因为各业务部门通常是从自身利益出发来做预算执行，不能站在企业角度全面考虑，导致资源分配不均、各业务部门配合度低等问题。因此，管理层提高对全面预算管理的重视程度更是有效整合企业资源，将全面预算管理与企业战略目标结合的重要手段。

(三)完善预算编制内容，革新编制方法

全面预算管理方法有很多种，但是每一种都离不开业务预算，要想实现全面预算管理，首先应当确保业务预算与财务预算不脱节。确保业财融合的关键即在于重视经营计划的编制。倘若把全面预算管理比作是引领企业未来的发展道路，那么经营计划则是一盏明灯，为企业指明了这条道路的方向。

经营计划的编制工作，要与宏观政策、市场环境等因素相结合，还需要对企业所处的行业和面临的竞争对手进行市场调研和分析等。同时对企业当前的情况进行客观全面的分析，认清企业当前的状况与要实现的目标之间的距离，欠缺的资源或不足，并提出解决方案。再将之与业务部门论证，确保解决方案的可执行性，在完成这些工作后再进行预算编制，这样才能确保全面预算管理不仅只是针对财务指标预算，更是包含了更多重要的影响财务指标的非财务指标预算，真正做到全面预算管理。

(四)强化预算执行反馈与考核

建立健全预算考核体系，强化执行反馈，将动态考核指标纳入预算考核体系中，形成内部管理制度，避免全面预算管理只是一直空文。

强化执行反馈，帮助企业及时发现预算与实际差异产生的原因，找到解决方法，除了发挥预算监管考核的职能，更赋予了企业优化职能，获得更多有帮助的价值，去帮助企业了解、分析各项业务活动的收支情况，及时做出优化。

同时，执行反馈针对业务与财务口径出现不一致时，也可以加强业财融合，根据市场变化及时做出预算调整，确保全面预算管理的可行性。

(五)加大信息化投入

现在已经进入信息化时代，面对变化莫测的市场环境，加大对信息化的投入程度是企业在市场竞争中立于不败之地的重要投入。

市面上有各式各样的预算编制系统，企业可以结合自身的实际情况选择，以此来推进企业全面预算管理相关的信息化建设进程，提高全面预算管理的科学性、准确性、及时性。

四、结语

综上所述，全面预算管理已经成为企业优化资源配置、控制经营风险，保证企业持续健康发展的重要手段。所以企业必须加强全面预算管理意识，对当前全年预算管理的困境结合自身情况深入分析，找到问题并实施解决，完善企业内部各项职能，为企业的战略发展奠定基础。

参考文献：

[1]朱彦爽.企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中国市场,2020(6):86-87.

[2]王炜华.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国市场,2020(6):112-113.