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数字乡村建设视域下大学生返乡创业路径优化研究

2024-10-31 98 上传者：管理员

摘要：数字乡村建设为大学生返乡创业提供便利和机遇。研究数字乡村发展战略的内涵，分析目前大学生返乡创业面临的问题、困惑以及创业意愿。然后结合相关实践经验，从建立健全返乡创业支持政策、扩宽创业平台、加强政策宣传、开展创新创业教育等方面提出数字乡村建设视域下大学生返乡创业的政策优化措施，并重点从完善乡村基础设施与创业载体、推进生产管理数字化应用、推进文旅商融合、培育发展创业新业态、挖掘创业项目多元化等方面提出大学生返乡创业路径优化措施。

关键词：
大学生
数字乡村
智慧农业
路径优化
返乡创业
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2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。《数字乡村发展战略纲要》指出，立足新时代国情农情，要将数字乡村作为数字中国建设的重要方面，加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展[1]。这一战略为大学生返乡创业提供了机遇和挑战。《数字乡村发展战略纲要》战略目标指出，到2025年，数字乡村建设取得重要进展。到2035年，数字乡村建设取得长足进展。到21世纪中叶，全面建成数字乡村，助力乡村全面振兴，全面实现农业强、农村美、农民富[1]。2024年中央一号文件提到，持续实施数字乡村发展行动，发展智慧农业，缩小城乡“数字鸿沟”[2]。

随着国家乡村振兴战略和“大众创业，万众创新”的提出以及大学生就业压力的增大，不少大学生决心返乡创业[3]。大学生返乡创业有利于活跃乡村经济，为传统的乡村文化注入新的活力。如何通过切实可行的方法与政策吸引大学生返乡创业成为乡村振兴实践中的重要问题。

1、现阶段大学生返乡创业存在的问题以及创业意愿分析

大学生返乡创业受经济条件、社会环境、教育经历、个人情况和家庭情况等多种因素影响，同时大学生在返乡创业过程中存在资金、技术、经验、风险防控能力、团队管理能力不足等问题，这些直接影响了大学生返乡创业的意愿[4]。

1.1 乡村基础设施不齐全

随着数字乡村战略的推进，城乡之间的差距日益缩小，农村经济社会发展水平显著提高，但农村基础设施建设依然有待加强，部分地区的农村道路交通、环境及生活服务等基础设施还不够完善，乡村治理、教育医疗资源、社会文化活动等方面还有待进一步提升。

1.2 创业资金不充足

大学生返乡创业面临的最大难题是创业资金不足。很多大学生返乡创业资金来源主要是家人、亲戚和朋友，其次来源于个人存款或银行贷款。而风险投资市场并不成熟，很多大学生对风险投资了解不深，故选择风投相对较少[5]。

1.3 创业风险高，创业经验和风险意识不足

创业过程中大学生面临各种风险，如项目选择项目决策风险、市场竞争风险、融资风险，甚至不可抗力等。创业初期可能面临开拓市场困难，大学生应对市场变化的能力不足、缺乏创业经验以及信息不对称等，一旦决策失误可能会造成创业损失。另外，大数据时代，数据信息收集、数据分析和数据保管尤为重要，大学生创业过程中要尽可能避免重要数据信息泄露[6]。

1.4 创业团队建设不足，团队管理能力不足

随着乡村数字建设不断推进，不少大学生返乡创业有较强的意愿，希望将所学专业应用于现代农业种植、养殖、生产、加工等方面，提升农业生产水平。另外随着电商平台的普及，选择农产品销售、乡村旅游、乡村文化等领域进行创业的大学生人数越来越多，这些领域已经成为大学生返乡创业的突破口[7]。但数字经济时代，大学生返乡创业往往需要懂技术、懂运营的团队。团队建设不足或人员结构不合理会导致创业企业运行效率低、发展缓慢。团队负责人的领导与协调能力非常重要，能力不足可能面临团队意见分歧无法达成一致，对返乡创业造成强烈的影响。

2、数字乡村建设视域下大学生返乡创业的政策优化

2.1 建立健全返乡创业的支持政策，激发大学生返乡创业的热情和信心

资金是大学生返乡创业关键的因素，政府应当加大对大学生返乡创业的资助力度，为大学生创业提供贷款、设立大学生返乡创业基金、提供创业补贴以及创业奖金等。政府应积极协调银行加强贷款支持，放宽担保条件、简化贷款审核流程，加大对大学生返乡创业的金融支持力度，为创业者提供高效、快捷的贷款服务，解决大学生返乡创业启动资金不足、资金筹集困难的问题[8]。在加大资金扶持力度的同时设立监督机制，确保资金与其他资源真正用在大学生返乡创业上，用以保障扶持政策落到实处。同时设立保障机制和风险补偿机制，大学生返乡从事个体经营或创办企业的可申请享受社会保险补贴。对于创业失败的大学生，给予适量的资金补偿，用于帮助返乡创业大学生渡过难关继续前行。

2.2 大力发展乡村数字创业园区，扩宽大学生返乡创业平台

政府应加强“互联网+农业”建设，大力发展乡村数字创业园区，为返乡大学生提供创业实践平台。农村创业园区是推动农村创业发展的重要平台，2021年11月，农业农村部公布了《全国农村创业园区（基地）目录（2021）》，全国有2 210个农村创业园区（基地）入选，为大学生返乡创业提供了良好的平台[9]。

在数字乡村战略背景下，各农村创业园区（基地）要完善设施建设、提升数字化水平和综合能力，为入住园区（基地）的返乡大学生提供优质创业服务，如政策咨询、创业孵化、风险评估、金融服务、法律咨询等。各级农业农村部门要进一步推动乡村数字创业园区建设，为支持返乡创业创造良好条件，提高园区的综合服务能力和创业孵化能力。

2.3 加大对大学生返乡创业政策宣传普及力度，提高大学生对返乡创业政策的认知

在强化政策扶持、完善公共服务的同时，要加大政策宣传力度，通过新闻媒体、部门网站、发放宣传资料等途径宣传大学生返乡创业扶持政策，分享已有创业典型、创业成功者经验做法，激发大学生返乡创业热情，营造良好的创业氛围。要特别对一些创业小额贷款和创业担保贷款做好政策宣传，扩宽大学生返乡创业资金筹集渠道，解决创业者资金短缺的问题。

2.4 高校和政府加大对大学生的创新创业教育力度，鼓励支持大学生返乡创业

高校应加大对学生的创新创业教育力度，培养大学生的创新思维和创业精神。同时，要培养学生的“三农”情怀，以乡情感召，鼓励支持大学生返乡创业，把自己的所学专业运用到返乡创业实践中去。很多大学生来自农村，随着数字乡村建设的推进，家乡有了强劲的发展优势，越来越多的大学生开始主动返乡创业，做一名“新农人”，成为乡村数字化转型的积极推动者。高校鼓励学生通过承担和参与创新创业项目，获得实践经验。学生通过项目开展，学习如何了解市场需求、发展产品或服务，并解决实际问题。这种经验对于大学生返乡创业非常有价值[10]。

政府相关部门可开设创业培训机构或“创业人才孵化班”，线下或在线开设创业相关课程，内容涉及政策法规、财务知识、专业技能等方面，聘请专家授课指导或咨询指导，推进新农人、农创客培育。

3、数字乡村建设视域下大学生返乡创业的路径优化

3.1 完善乡村信息基础设施建设与创业载体建设，推动农产品销售网络化

缩小城乡数字鸿沟是共同富裕的重要内容，需要提升乡村信息基础设施水平，加快农村网络普及覆盖与升级换代，维护数据完整性和安全性。要整合业务数据和信息资源，以浙江省为例，基于浙江省电子政务基础设施，要充分利用好“网上农博”等平台，进行宣传推广、产品交易和质量管控等。大学生返乡创业可通过互联网将产品直接销售给消费者，利用电商平台开展线上直播[11]。

3.2 推进乡村生产管理数字化应用，提升农产品生产潜力

目前，农业产业平台建设还不够快，农业机械化整体水平还有待加强。扩大农业生产管理数字技术应用，通过物联网、无人机等技术实现农业生产的智能化管理，如播种、施药和收割。实时监测作物的土壤湿度、温度、光照强度等环境数据，推广植物生长感知、病虫害监测等农业智能设施装备，推进动物养殖管理、防疫管理等数字化监管。推进农机精细化管理，实现农机智能感知、智能作业。开展数字农业工厂建设，推进建设农产品加工数字化生产线和农产品全过程可追溯管理，提高农作物产量和品质，减少返乡大学生创业的人力成本，提高农业生产效率。

3.3 推进数字乡村文旅商融合，培育发展返乡创业新业态

加快新型服务业、乡村旅游、休闲农业等数字化建设，培育数字乡村新业态。争取所在村落创建国家4A、3A级景区，如浙江省东阳市花园村。返乡大学生可积极开发民宿、酒店、文创、休闲、农事体验、特色美食推广等创业项目，帮助游客感受乡村生活的魅力。通过建立乡村智慧旅游平台为游客提供便捷服务，平台可以集成乡村文化旅游资源，提供一站式服务。游客可依托数字化平台，实时了解当天民宿、酒店、景点的动态信息，线上实现乡村民宿预订、服务预约、特产购买等一系列功能，提升游客体验感，实现乡村智慧旅游。数字乡村文旅商融合可有效扩展返乡大学生创业的业态，增加创业项目的丰富性、创意性和可持续性，同时能够提高管理和运营效率、降低创业成本、优化服务质量[12-13]。

3.4 挖掘创业项目的多元化和推广智能化，推动农村生活服务便捷化

通过返乡大学生的创业项目，不仅使农业生产和农产品销售高效便利，也使得农村居民的生活更加便捷舒适，如推广智能家居系统，使村民可以远程控制家电，从而保证家庭安全。大学生入驻电商平台不仅提供农产品销售服务，还提供各种生活用品的销售及物流配送服务，使村民可以足不出户享受购物的便利，使农村生活更加现代化、便捷化。大学生返乡创业项目可从缩小城乡生活差距、推动农村生活服务便捷化的角度入手，开展一些村民生活服务类的创业项目，如网络配送、上门服务、银龄服务等[14]。

3.5 返乡创业学生与高校加强沟通合作，着力解决创业难题

返乡创业过程中，难免会遇到各种问题和挑战。返乡大学生可向母校或者其他高校咨询，或者与高校开展合作，解决难题，促进高校科技成果向农业农村转化，转化为农业新质生产力。

4、结束语

在数字乡村建设背景下，大学生返乡创业使技术、信息、知识、创意等要素与乡村各产业深度融合，优化了农村生产生活方式，促进乡村振兴。未来，随着互联网、大数据、人工智能等现代技术的不断进步和深入应用，大学生返乡创业将展现出更加广阔的发展前景，为农村现代化注入新的活力。

参考文献:

[1]中国政府网.中共中央办公厅国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》[EB/OL].[2024-09-09].

[2]中国政府网.中共中央国务院关于学习运用“千村示范､万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见[EB/OL].[2024-09-09].

[3]樊宁馨,王爽.乡村振兴背景下的大学生返乡创业问题及对策探讨[J].区域治理,2019(29):97-99.

[4]《浙江省数字乡村建设实施方案》公布[J].新农村,2021(3):3-4.

[5]李婷,王博思,郑新梦.数字乡村建设背景下的高校毕业生就业创业[J].中国人力资源社会保障,2024(4):29-31.

[6]徐旭初.数字乡村建设发展:现状､模式与对策[J].新疆农垦经济,2024(2):1-7.

[7]邵雨薇.数字乡村战略下大学生返乡创业困惑与引导机制构建[J].中国商论,2021(3):186-188.