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论市场经济语土地管理的关联性

2019-12-27 346 上传者：管理员

摘要：现如今，随着经济的飞速发展，城市化进程的不断加快，经济发展中的重要因素—土地，具有了更加稀缺的特点。在本文中，就对土地管理与市场经济的关系进行了一定的研究，充分认识到两者在我国未来发展当中的重要意义与价值，通过针对性措施的应用实现两者的共同发展。

关键词：
关系
土地管理
市场经济
政策调控
货币政策
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1、引言

经济在发展当中，同资源具有十分密切的联系。在现今城市发展当中，最为稀缺、也是最为宝贵的资源及时土地资源，在经济发展当中具有十分重要的意义。在新的社会发展背景下，即需要能够对土地资源的管理引起重视，对经济发展同土地管理间的关系做好把握，实现我国经济的可持续发展。

2、土地管理同经济发展的关系

在研究过程中，有一种观点即认为土地政策同财政、货币政策一样具有宏观调控作用，能够根据经济发展需求，在不对经济发展规律进行违背的情况下，通过土地政策调控发展经济。尤其我国社会制度的存在，对土地公有制形式进行确定，政府牢牢掌握土地所有权，并因此对土地政策调控可操作性进行增加，可以说，可以通过土地政策的应用实现对经济发展的有效调控。而在市场发展中，价格始终是其中不可忽视的因素，也是人们最为关注的一项因素。有观点认为，正是因政府对土地的垄断，使土地价格虚高不下，增加了开发商的成本，并因此使房产价格出现虚高。也有观点认为，房价的高低同土地价格间并不具有直接的联系，在房地产发展中，其将受到供求关系的影响。可以说，在现今市场运营中，不同环节间具有相互关联的特征，其中任何条件的存在都会对其余环节产生影响，对此，土地行业在发展中也将不可避免受到土地市场的影响。而在土地应用中，也将对经济发展具有直接的影响，最为关键的即是对经济增长具有非常大的贡献，且该贡献要大于劳动等因素的贡献，也正是土地利用发展当中不可忽视的部分，需要能够对其进行更为有效的管理，实现土地管理同经济发展的共同进步。

3、结合发展方式

在现今我国经济不断发展的过程中，社会在产业结构以及经济结构方面也随之发生了较大的变化，土地功能也在此过程中发生了变化，土地所具有的功能不仅仅在最初的生存方面，在现今人们生活水平不断提升、经济发展的情况下，土地也具有了保障的功能。而在科学技术不断发展的过程中，人们的物质生活相较以往也具有了较大的提升，并因此使土地具有了增值的功能。在现今经济发达地区，对于土地的功能开发具有了更高的重视程度，不能够仅仅将目光放在对于土地形态的开发。对此，在未来发展中，即需要能够做好不同方结合发展方式的应用：

第一，结合功能与形态开发。在土地开发中，需要能够充分结合经济发展目的，加强土地功能定位，将开发项目作为重要的主导。将开发土地功能以及转变项目发展模式作为主要功能，以此才能够在土地开发中明确目标，实现同经济的同步发展；第二，结合产业开发与土地开发。在城市发展当中，开发土地的目的，即是为相关产业的发展提供良好的条件。通过土地开发同经济发展间的结合，即能够有效结合产业结构以及土地开发调整，在将土地开发活动作为基础的基础上同周边环境相结合。即从基本房地产开发为起点，逐步发展到不同配套设施的组团开发，之后再逐步拓展到商业、旅游业、交通运输业以及金融业等等，对产业资本多功能区域同土地资本的联动开发格局进行实现；第三，土地的资产与资源管理。在具体土地管理工作开展中，需要将资产管理同土地资源管理进行密切的结合。在土地开发当中，不仅仅需要能够对开发当中所形成的效益形成重视，且需要能够对可持续发展策略进行充分应用，在对土地资源合理利用的情况下最大化土地资源效益。

4、土地使用权控制

公有制是我国现今土地所有制形式，其中，包括有集体、国家所有的土地，在城市当中，国家所有制土地模式是主要类型，即土地由政府所有，在转让过程当中所形成的利益也属于国家。在城市当中，因城市居民都具有自己的职业与对应的收入，对此在土地方面不具有较大的依赖性，且土地在实际应用当中的问题，也不会对城市发展产生过大的影响，对此，在转让城市土地的过程中，即能够有效的增加政府收入，对经济发展进行有效的推进。同城镇相比，农村为机体所有制土地所有制制度，土地主要属于村集体，土地在转让、承包、抵押以及出租方面的权利属于国家与集体，农民仅仅具有对相关土地的使用权，没有对土地的支配权力。当农村土地通过出租、转让等方式在使用权方面发生转变时，农民在此过程中将获得较小的补偿，并因此失去土地。虽然土地在转让后经过开发商的开发、规划会形成更大的经济利益，对区域经济的发展具有较好的带动作用，但在此过程中对应的农民也将因此失去生存的基础，无论是在社会稳定还是经济发展方面都具有一定的不利影响。对于该种情况，即需要在现有的基础上创新土地制度，对农村发展融资渠道进行拓宽，积极发展农村城镇化建设，使其在进程后也能够保留土地处置以及宅基地，在转让中，要对农民意见进行征求，做好补偿标准的制定。通过该方式的应用，则能够对土地集中、土地管理进行有效的推动，实现同经济联动的发展。

5、结语

土地是宝贵且有限的资源，在现今我国经济发展当中具有重要的地位。在上文中，我们对土地管理与市场经济的关系进行了一定的研究。可以发现，在以往我国经济发展中，更多的是对经济发展速度的重视，在资源消耗程度方面存在一定的忽视情况，并因此出现了土地管理粗放等相关问题，对我国经济的可持续发展也因此产生了不良影响。对此，即需要能够对两者间关系做好把握，充分认识到两者在我国未来发展当中的重要意义与价值，通过针对性措施的应用实现两者的共同发展。

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