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浅谈图书馆的公益性与社会化

2020-03-02 255 上传者：管理员

摘要：公益性就是图书馆的核心价值。图书馆的基本属性同样为公益性，而且是图书馆行业区别于其他信息服务机构的根本所在。基于此，文章就图书馆公益性本质与公益性对图书馆实践的意义做了探讨分析。

关键词：
公益性
图书馆
实践
本质
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公益性是图书馆的基本属性，这是图书馆行业区别其他信息服务机构的根本所在。就图书馆而言，其藏书目的、藏书内容、文献规模、设备规模、人力资源及其管理制度必然随着时代的进步而发生变化。但是，图书馆的公益性质不仅不会改变，反而会随着时代的进步，随着数字图书馆的到来、网络化的发展以及资源共享的实现而得到加强。

一、图书馆公益性本质

所谓图书馆公益性,是指图书馆所提供的知识产品或信息服务只能由人们共同占有和享用,它具有明显的不可分割性、非排他性和非竞争性。图书馆是搜集、整理、保管和利用文献信息，并为一定社会的政治、经济服务的文化教育机构。就是说，图书馆是以全面地收集、保存文献信息，以满足社会整体的、长期的利益为根本目的而存在于社会，而不是基于任何短期的经济利益。这正是图书馆作为社会公益性机构区别于其他任何商业信息机构的价值所在。图书馆作为维护公民知识自由权利的社会机构与制度，是国家民主政体和人权事业的重要支撑力量，其运行成本是由社会支付的，实际上是由社会的全体成员支付的，这就是图书馆公益性的社会基础。在我国，公共图书馆作为文化部门的一个分支机构而存在，它实现了社会全体成员的公共利益,是公共物品，是由政府通过全民税收支持其经费开支而面向全民开放，免费为全民所利用的文化教育机构，因而是一种公益性教育机构。

公益性是图书馆行业所追求的价值目标。图书馆通过文献信息的传递和开发，向读者提供知识产品和信息服务，满足人们生活、学习、工作的实际需要，使人们共同占有和享用前人创造的文明成果，以达到提高全人类的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，实现文化世代传承的社会责任。1847年，英国E·爱德华兹发文提出公共图书馆新理念，即建立一种由政府管理、地方税收支持并对所有纳税人免费开放的公共图书馆。1990年，国际图联主席汉斯·彼得·盖在第56届国际图联大会开幕词中说，图书馆应当“毫无阻碍而免费向任何人提供信息。”1994年，联合国教科文组织通过的由国际图联修订的《公共图书馆宣言》中，仍然规定：“公共图书馆应由国家行政当局负责。它必须有专门的法律作为保障，并由国家和地方政府提供经费。”“公共图书馆必须敞开大门，不分民族、肤色、国籍、年龄、性别、宗教、语言、地位、学历，面向所有成员免费、公开开放。”党的十八大报告指出：“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”图书馆作为基本公共服务体系的一个组成部分，把公益性作为图书馆永恒的价值取向是我们必须的、也是唯一的选择。坚持图书馆的公益性，要体现两个基本点，一是免费，二是平等。这两点是图书馆职业的社会特征，这一特征为公民消除知识自由权利实现过程中的政治、经济和技术障碍，提供了社会保障。

任何国度的图书馆，都应完美体现公益性，这是图书馆的价值准则。在日本东京，不论是哪个图书馆，只要出示身份证就可以借阅图书，而且不收押金。被称为“美国文明柱石”的美国国会图书馆，并非只为国会会员服务，也为国内外一切读者免费服务。法国的国立图书馆，不仅让读者免费阅览，还提供各种手稿、图书、地图的复制品。英国图书馆的录像带、录音带，一律免费外借。为了体现图书馆的公益性，一些欧洲国家还以低于市场价格供应读者午餐。坚持图书馆的公益性也是符合我国基本国情的。目前我国的整体经济还不太发达，综合国力还不高，人们用于文化知识的消费费用还非常有限。作为社会主义国家，应一切以人民的利益为重，同时，我国图书馆的主要经费（包括馆舍建筑费、文献购置费、人员工资、软硬件建设费等）来源于国家拨款，从某种意义上说，图书馆的一切文献和设施均是国家所有，因此无偿地向社会公众提供服务也是理所当然的。可以说，图书馆是带着公益性这一“护身符”降临于世，而且这一“护身符”自古至今一直是图书馆之所以为图书馆的象征与标志。

二、坚持图书馆公益性对图书馆实践的意义

（一）坚持图书馆公益性有助于促进图书馆公共利益的整合

社会经济文化的发展，已给图书馆事业的发展带来巨大的变化，馆藏得到极大丰富，设施实现现代化，读者的利益得到极大的满足。如此，馆与馆之间的合作，挖掘各自馆藏的优势，通过图书馆各个体之间的明确定位和有效的社会公共利益整合，以寻求发挥各自最佳作用空间，变得尤为重要。公益性把各图书馆结成伙伴关系，各级各类图书馆在公共利益和公共责任的观念引导下，以读者的要求为出发点，为读者提供更宽范的服务。

（二）坚持图书馆公益性有助于扩大读者范围

图书馆公益性的社会性质，体现了全体民众共同劳动创造的财富建造的图书馆，归全民所有，代表着全体民众的“公共利益”。图书馆公共资源取之于民，用之于民，由全民共同享有对图书馆服务的权利。公益性图书馆公共服务应向全体社会成员平等开放，让所有进到图书馆的读者都能同等地享有知识和服务，保障每一位愿意利用图书馆的读者平等地享有各种文献资料，保证所有社会公众对图书馆服务的普遍共享，必能吸引许许多多社会成员成为图书馆的读者，扩大图书馆服务人群。

（三）坚持图书馆公益性有助于提高服务工作绩效

强调图书馆的公益性，能使图书馆工作人员在思想意识上树立公共利益至上和公共精神，认识到所做的公益事业是为了社会公共的利益，使图书馆主体建立起维护公共利益的信念，承担起公益性机构的责任，从中享受到对图书馆服务工作的自豪感、责任感和成就感，自然会从读者角度看待需求，自觉与读者沟通，使读者参与到图书馆服务工作中，提高图书馆各项服务工作的针对性。社会和公众对图书馆公益性的要求，会迫使图书馆在服务质量上下功夫。

（四）坚持图书馆公益性有助于维护与读者的关系

提高服务的有效性在图书馆公益性原则下，首先要想到读者是图书馆公共利益的主体。我们不仅要把读者放到与图书馆平等的位置上，摆正与读者的关系，而且读者是图书馆的服务责任对象，他们有权向图书馆反映自身利益的诉求，参与图书馆各项服务工作，满足对文献资源的需求。其次要想到图书馆是公共利益的责任者，要向读者负起责任。根据读者要求提供文献资料和服务，无条件地改变服务模式和低效率，是图书馆的责任。

综上所述，公益性是图书馆核心价值，是图书馆的基本属性，是一种不可或缺的社会公平制度的安排，是图书馆行业区别其他信息服务机构的根本所在。随着图书馆数字化网络化的发展，随着“以人为本”理念的实施和推广，随着国内部分公益性事业单位的各种免费服务项目的推出，越来越多的图书馆意识到服务公益性对自身的发展有着不可忽视的重要作用，在这新的历史起点上，我们应大力做好图书馆公益性服务，不断开拓新的服务方式，推动图书馆事业的可持续发展，为社会进步和经济发展做出贡献。

参考文献：

[1]乔云哲,延伸图书馆公益性服务构建公共文化服务体系[J],内蒙古图书馆工作,2012(1).

[2]尹美馥,公共图书馆全面免费开放后出现的问题及对策[J].新世纪图书馆,2011(3).

林秀琴.谈谈图书馆的公益性[J].魅力中国,2019,(47):91.