摘要:为加强预防接种门诊规范化管理,促进免疫规划工作高质量发展,河南省漯河市从2023年开始推行“整理、整顿、清洁、规范、素养和安全”的6S管理模式,以提升预防接种服务质量和效率。实施6S管理6个月后,对1 264名接种者(或其监护人)的随机调查显示,1 078人(85.32%)认为门诊服务质量有明显提升。关键指标也呈明显提升,预防接种门诊线上预约率、自助叫号率、健康知识推送率、爱心服务提供率、精准留观率[分别为84.63%(1 123/1 327)、89.22%(1 184/1 327)、84.63%(1 123/1 327)、84.63%(1 123/1 327)、90.81%(1 205/1 327)]均高于实施前的水平[分别为70.79%(853/1 205)、75.35%(908/1 205)、73.86%(890/1 205)、73.86%(890/1 205)、76.93%(927/1 205)](χ2值分别为71.784、86.656、46.202、46.202、93.268,P均<0.05),疫苗接种量也较实施前增长11.30%。6S管理模式对促进预防接种门诊规范化管理起到了促进作用。
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随着社会经济发展,公众对预防接种服务质量的要求也越来越高,预防接种门诊是实施国家免疫规划的基本单元,进一步提升预防接种门诊服务能力,具有重要的公共卫生意义。6S管理指整理(seiri)、整顿(seiton)、清洁(seiketsu)、规范(standard)、素养(shitsuke)、安全(security),多用于企业管理,旨在提高工作效率,保证工作质量,同时创造一个整洁、有序的工作环境,将其引入医院临床管理已成为一种趋势[1],但应用于预防接种门诊在国内少有报道。为加强漯河市预防接种门诊管理,外树形象、内强素质、提高质量、确保安全,2023年10月开始漯河市卫生健康委员会在全市预防接种门诊中引入6S管理理念,将其运用于预防接种门诊管理,以提高接种门诊管理的科学化和规范化水平[2],构建清洁、规范、素养、安全的接种门诊文化理念,提升预防接种门诊服务质量。
1、预防接种实施6S管理
1.1 了解需求,目标明确
通过深入调研,认真梳理发现,通过建立精细化现场管理、流程管理、质量管理、团队建设等几方面,营造独特的门诊文化氛围,提高上下凝聚力,并推动预防接种服务质量提升[3]。
1.2 制定方案,步骤清晰
漯河市疾病预防控制中心(疾控中心)参照医院6S管理经验,结合预防接种门诊实际情况,制定了漯河市预防接种门诊6S管理实施方案,成立以卫生健康委员会分管领导为组长的全市预防接种门诊6S管理工作领导小组,负责指导和督促全市推行工作。领导小组下设督促指导办公室,办公室设市疾控中心免疫规划科,市疾控中心分管领导任办公室主任,并要求各县(区)比照成立领导小组,明确各乡(镇)卫生院院长(社区卫生服务中心主任)为本单位6S管理工作第一责任人,成立相应组织予以推行落实。结合预防接种门诊实际情况,制定详细的预防接种门诊6S管理内容和要求。以整理、整顿、清洁、规范、素养、安全为核心内容,涵盖门诊公共区域、各房间、储物柜、资料、工作台、设施设备、张贴内容的管理标准,仪态素养有关要求等[4]。
1.3 实施方式
2024年3月,漯河市疾控中心利用问卷星设计了调查问卷进行线上调查。由儿童家长客观评价接种环境、工作人员仪表、工作人员服务态度、技术水平和整体服务质量,各项满分均为100分。
1.4 后续管理工作
6S管理工作是一项长期的、不断改进的持续过程,一时容易,坚持较难推行[5],所以说6S管理工作贵在坚持,重在保持。为了更好地维护6S成果,漯河市卫生健康委员会要求各接种门诊对照标准做好维持工作,市、县(区)级疾控中心在对接种门诊进行日常指导督导中,将6S管理维持工作作为一项重要内容,对于不合格的方面给予督导,定期整改,退步严重或者多次整改不到位的,取消其预防接种门诊6S管理单位称号,并在全市通报。
2、6S管理实施成效
2.1 接种门诊整体服务显著提升
2024年3月,在接种者(或其监护人)中开展了线上调查,共收回有效调查问卷1264份,各项取平均分,其中接种环境得分96.83分,人员仪表97.48分、服务态度96.94分、技术水平96.2分、整体服务质量97.14分。1 078名(85.32%)被调查者认为目前门诊整体服务质量与2023年10月前相比有明显提升。
2.2 群众就医感受有所提升
漯河市各预防接种门诊实施6S管理后,普及线上预约功能节省群众就诊时间;利用自助叫号工具,就诊流程井然有序;定期健康知识推送,健康宣教形式多样;哺乳室、冷热饮用水、爱心雨伞等爱心服务贴心细致;利用留观机器,接种后精准留观,让智慧接种更加便民。和6S管理实施前相比,6S管理实施后预防接种门诊线上预约率、自助叫号率、健康知识推送率、爱心服务提供率、精准留观率均有提升(P均<0.05)。见表1。
表1 6S管理实施前后预防接种门诊便民措施实施对比[人(%)]
2.3 各类疫苗接种量明显提升
漯河市通过所有预防接种门诊开展6S管理,服务水平提升,宣传到位,群众接种意愿提升,统计实施6S管理6个月(2023年10月至2024年3月)后儿童(0~6岁)免疫规划疫苗、儿童(0~6岁)非免疫规划疫苗、成人(≥18岁)疫苗接种量(分别为152 574、154 157、90 095剂次),与上年度同期(2022年10月至2023年3月)相比(分别为136 220、135 882、84 445剂次),3类疫苗接种量均明显提高,总体增长11.30%。
2.4 提高了漯河市预防接种门诊声誉
通过打造6S预防接种门诊,各单位形成了各具特色的门诊文化,有推出延时服务的,有主打服务礼仪的,还有提供专家坐诊的。通过以上举措,进一步提高了接种门诊的整体实力,赢得了受种者的信任,塑造了门诊的新形象。3家新闻媒体对工作开展情况进行了报道,中国人民政治协商会议临颍县委员会对辖区预防接种门诊6S管理工作进行了对口协商,3个省内地市到漯河进行参观学习,交流经验。
3、展望
6S管理起源于日本,最初应用于企业生产,后来在各行业开始流行[6],一些综合性医院多有开展,但多见于一个独立的单位或单位内部某些具体部门,单个预防接种门诊开展6S管理工作的不多见。漯河市通过6S管理,打造试点,在全市统一思想、全面推广。
在漯河市开展全员培训,并组织现场观摩。市级培训结束后,每个县(区)明确试点单位,先试先行,各试点单位不拘泥于一种形式,通过到本地综合医疗机构学习、到外地接种门诊参观或内部研讨的形式制定建设标准,做到人人参与,人人有责,同时通过集体学习、讨论、反馈,提高了职业素质[7],对快速推进工作起到了促进作用。市级经过初步调研,优中选优,明确全市2家单位为全市试点。
强化技术指导。各县(区)样板单位建成后,其他接种门诊陆续推进6S接种门诊创建工作,高质量推进了创建工作。漯河市卫生健康委员会带领市疾控中心专业技术人员对各县(区)开展情况进行了多轮次技术指导,对不符合创建标准的,提出建议督促其及时改进;对低于创建标准或者工作停滞的,约谈单位负责人,要求其迅速整改;对创建有特色、亮点突出的,将其创建情况在全市工作群进行通报,并要求各单位推广学习。
严控验收标准,建立奖惩机制。漯河市卫生健康委员会下发验收通知,明确验收标准和细则,在县(区)卫生健康委员会初步审核通过的基础上,漯河市卫生健康委员会组织专业技术人员对各县(区)初审合格的63家单位进行了验收,通过验收单位53家,对评分前10名的单位授予“6S管理工作标兵门诊”称号。对未通过县(区)初审和市级验收的门诊,限期1个月整改到位,并于当年年底前组织了第二轮验收,确保全市所有预防接种门诊达到6S管理单位标准。
漯河市6S管理工作以市级牵头,全市68家预防接种门诊全面开展,组织形式与其他独立单位不同,实际操作也存在一些困难。一个系统全部开展6S管理,主要困难在于对6S的认知程度不容易统一,各个单位执行力度也不一致,又因为各单位房屋布局、硬件设施、财力投入、人员素质等存在差异,要求打造同质化的6S也不现实,所以制定标准既要坚持原则性又要考虑灵活性,充分根据各单位的特点和实际情况,确保标准的人性化和可执行性[8]。漯河市引入6S管理目标,不仅局限于将全市预防接种门诊整体环境得到目视化的改观,而是以此为切入点,经过6S管理理念的植入及具体实施,使全市预防接种单位人员精神面貌焕然一新,学习工作主动性更强,素质得到提升,服务质量明显提高,增强受种方的安全感和信任感[9],从而提高群众对预防接种服务质量的满意度[10],进而从数据上体现在各种疫苗接种量的提升。良好的门诊文化具有凝聚、激励和约束作用,可以引导职工产生良好的行为,创建预防接种门诊安全、整洁和有序的工作环境,提高工作效率,保证服务质量[11]。下一步,计划通过推进6S管理,从预防接种门诊文化建设入手,加强门诊多维度内涵建设,激发各接种门诊的内生动力,打造一支主动工作、高标准的预防接种队伍,将预防接种门诊打造成各单位文明服务的示范窗口。
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文章来源:贾孝提,李卫华.应用现场管理模式提升预防接种门诊规范化管理[J].现代疾病预防控制,2025,36(01):39-41.
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2023年,国家卫生健康委医政司在《改善就医感受提升患者行动主题活动方案(2023—2025年)》中提出,要优化门诊流程设计,减少无序流动,缩短患者在门诊的滞留时间。2016年,对全国136家公立三级医院的调查显示,“等待检验/检查时间可以接受”满意度在各类医院22项评价指标中均最低[1]。
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