一、研究背景

高校的根本任务是人才培养，就业是人才培养的价值实现途径之一。大学生的就业质量对我国社会稳定和经济可持续发展具有重要战略意义。在全球经济联合体及信息交换多元化背景下，市场经济快速发展。党的十九大报告中指出“就业是最大的民生”，凸显就业问题已成为我国人民日益关注的民生问题。2020年的政府工作报告中，国家从宏观层面依然指出要全面强化就业优先政策，实施就业优先战略。高校毕业生就业创业工作更是重中之重，新冠肺炎疫情的出现使2020年高校毕业生面临更加严峻的就业形势，承受前所未有的就业压力。在2020年全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议中，李克强总理作出重要批示，强调“采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道，千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳”。一系列政策的出台为毕业生就业工作提出了更高的要求，虽然国家、社会、政府、学校为促进毕业生就业采取了一系列措施，但毕业生就业仍面临着诸多困难：历年高校毕业生数量在国家扩招政策的大背景下迅猛增长。据有关数据显示，本专科毕业生和毕业研究生总量从2000年的107万人增至2020年的874万人。同时，2021年，这一总量还将上涨，预计将达到909万人。其次，在新冠肺炎疫情的背景下，企业招聘规模下降，招聘模式的突然改变、疫情防控带来的人员流动受限和毕业生自身的就业焦虑，都是不可忽视的困难和挑战。最后，由于人才供给和市场需求的不对等，并且很多毕业生缺乏自信心、欠缺实践经验和求职技能、眼高手低、期望值过高等各种求职问题，都使毕业生就业竞争压力较大。以高水平人才培养为目标的高等院校，衡量其人才培养质量的重要指标之一就是就业质量，就业质量同时也影响着高校生源质量。高等院校在提升自身办学水平的同时，应该意识到毕业生就业能力提升的重要性。毕业生就业能力的提高势必会带来其就业竞争力的增强，因此加强毕业生就业能力的培养，注重毕业生就业竞争力的提升是新时代高等教育需着力关注的重点。

就业能力的理论源于国外，研究者认为其是个人获取和维持工作机会的能力，即获得初次就业、维持就业并具有完成本职工作或在必要时寻取下一次就业所具备的能力，是一种随多重因素变化而变化的综合架构体。在不同外部环境下，所需要的就业能力也各不相同，并且在环境的变化中得到补充和完善。就业能力需要以个人自身的专业能力作为基础，在事态发展的过程中将所得到的知识、技能等进行归纳、转移和统一，以期获得胜任工作和职业发展的能力。同时，毕业生就业能力是需要经历一段较长时间的培养才能得以形成。因此，对毕业生就业能力的培养，是一个长期并且不断深入的过程。

二、大学生就业竞争力培养与提升存在的问题

（一）政策执行力度不够

我国正处在供给侧结构性改革的攻坚期，受经济发展周期、产业结构变化等宏观经济状况影响，传统行业需求呈现降低趋势，虽然有新增就业岗位，但新型产业人才却出现供不应求，导致就业形势依然严峻。党中央、国务院一直将就业工作放在重要地位，尤其是高校毕业生就业工作，高度重视毕业生就业能力的提高和就业竞争力的提升，并出台了一系列与之相关的政策、措施。在取得一定成绩的同时，政策措施落实还不到位，执行力度还不够，没有发挥出政策对毕业生就业能力培养和就业竞争力提升的预期作用。

（二）高校培养目标与实际需求不完全对应

第一，高等院校在人才培养过程中的核心内容就是培养目标，这一目标在人才培养过程中贯穿始终。部分高校存在办学定位不明确、人才培养目标不清晰、脱离实际社会需求的现象。在制定培养目标时未坚持以市场为导向，“招生—培养—就业”联动机制不完善，导致大学生就业能力培养工作成效不佳，培养的人才难以满足经济社会发展需要。第二，课程设置不合理，有些高职院校对大学生职业生涯规划指导工作重视度不高，片面注重对大学生专业技能的培养与训练，课程体系的科学性与全面性欠缺，学生无法得到全面培养和发展。第三，教学方法和形式单一、教学改革滞后于社会发展，高校教师在就业指导、职业生涯规划课程和提升就业能力课程中，教学方法仍是单一的理论灌输、填鸭式的方法，缺乏与时俱进的实践式教学环节，大学生无法将理论知识付诸实践，用理论知识提高自身就业能力较为困难。

（三）学校就业指导体系还不健全

第一，高校大学生就业指导工作广度足，深度不够。目前，高校内部均设有单独的就业指导中心，就业指导工作普及到每一位在校大学生，就业指导覆盖面已经达到了一定的广度。但是，部分高校的就业指导中心多开展学生户籍处理、就业手续办理、就业信息发布、招聘会组织、就业市场开拓、求职补贴发放等工作。即使开设了就业指导课，也是提供部分就业信息、就业政策等方面的参考信息。缺乏针对个人特点的精准化就业指导和对大学生进行自我指导的引导，就业指导深度不够。最终，大学生们依旧对自身就业前景不明晰。

第二，就业指导人员队伍建设不足，稳定性与专业化不够。目前，很多高校就业指导中心虽然都设有咨询指导、就业指导课程建设等模块，但工作繁杂，人员配置有限，加之存在学生专业多、基数大的问题，就业指导工作需要教育学、社会学、心理学、人力资源管理等知识背景，而就业指导人员通常为行政工作人员，其专业背景多样、流动性大，指导人员队伍建设不足，进一步加大了建立系统而精准的就业指导体系难度。

第三，就业指导缺乏社会资源的有效配合。当前，大学中的就业指导工作仍主要是依靠就业指导教师、学生管理者、就业工作者、学生工作书记和辅导员，缺乏专业教师和用人单位等社会资源的参与和支持。就业指导工作应该由教师、就业工作者、用人单位人力资源、职业精英等共同实施，联合施策。

（四）大学生自身条件还需提升

第一，职业观念和就业心态缺乏。部分大学生未形成正确的职业观念和就业心态，缺乏高度的社会责任感、强烈的事业心和“做一颗螺丝钉”的职业精神，自身的职业素养也有欠缺，需要进一步培养提升。这无疑造成大学生就业能力不高。

第二，知识技能有限。知识技能是大学生就业能否成功及就业质量的前提和基础。但部分大学生仅仅注重专业层面，忽略了对基础办公技术、团队协作能力、创新思维能力的培养。最终在就业过程中因知识面不广，欠缺应有的技术技能，以致就业达不到个人预期，自我对就业不满意。

第三，实践能力不足。实践能力除了我们通常所理解的动手操作能力外，还应包括信息捕捉与获取能力、团队协作沟通能力、协调组织管理能力等方面的综合素质能力。但在大学就读期间，学生对此类实践能力培养的重视度不够，导致自身的实践能力不足，在谋求工作中受阻。

第四，职业生涯规划意识淡薄。在校大学生在毕业年级之前缺乏职业生涯规划的意识，不关注就业形势的变化，也不了解相关的就业政策，未对自己建立合理的职业生涯规划，以致在毕业季就业目标不明确，就业不理想。

第五，社会适应能力欠缺。当今社会经济技术的迅速发展，国内外环境变化迅猛，强大的心理准备和适应社会变化的能力是毕业生所应该有的品质。但有部分大学生进入社会的心理准备不足，面对残酷的就业竞争无法迅速适应，不能快速融入就业环境中，缺乏竞争求职能力和抗逆能力。

三、大学生核心就业竞争力培养与提升策略

培养与提升大学生的核心就业竞争力，改变毕业生就业困难的现状，提高大学生就业质量，需要政府、高校、大学生及用人单位多方联动，综合施策，统筹推进。

（一）要健全完善大学生就业能力培养保障机制体系

1.强化顶层设计，构建大学生可就业能力顶层框架

应将可就业能力框架内容纳入各级教育体系，特别是高等教育课程和各级成人职业培训课程体系。建立以大数据平台为依托的科学评估标准，并根据专业和行业以及培训对象层次对可就业技能的内容和标准分类分级制定。相关部门以此来指导大学科学修订和完善就业能力培养方案和体系。大学生不仅能够提升就业竞争力，同时还能依托可就业能力框架中的各项指标进行评估和提高。

2.加强政策引导，推动大学生就业能力培养保障机制不断完善

应充分运用财政、税收、金融等不同经济政策发挥宏观调控的积极作用，注重健全制度措施，制定完善实施细则，拓宽畅通就业渠道。通过政策引导激励招聘单位积极主动参与大学生就业能力全过程培养，增强大学生就业实践能力，有效推动大学生就业。

3.加大“双创”支持力度，鼓励大学生自主创业

积极搭建大学生创新平台，设立针对创新创业的实践项目，着力提高大学生创新创业能力，同时为大学生自主创业提供更多的便利条件，进一步加大政策扶持和资金的支持力度，通过降低创业门槛、减免税收、提供信贷支持、拓宽融资渠道、创建创业孵化园等来提高大学生创业孵化成功率。

（二）高等院校要将就业能力培养体系健全完善

1.高校要完善就业指导工作内涵

站在“为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人”的高度，严抓人才培养质量，突出在高校人才培养中就业指导和职业规划的重要地位，将“三全育人”理念落在实处，增强就业指导和职业规划的时效性，帮助大学生提升自身的就业能力，增强自身的就业竞争力。

2.高校应着力提高大学生就业能力培养体系的科学性、高效性

高校要紧抓社会需求变化，及时调整人才培养方案，多方面、多举措加强学生实践能力、就业能力的培养；加强师资队伍建设，加强校企合作平台建设，增开针对实践能力提升培养和对接社会需求的实践课程和活动，构建以社会需求为主导、以文化素养为基础、以专业素养为核心、突出重点并兼顾各面的综合素养提升体系。

3.高校要进一步建立健全就业指导体系，加强就业指导

要做好学生求职心理与技巧的辅导，要做到让学生正确面对就业形势、了解就业政策；要积极引导学生树立正确的就业择业观，帮助其科学设定目标和规划，倡导到祖国最需要的地方建功立业。要组织形式多样、内容丰富、有助于就业能力提升的就业指导和服务，同时针对不同性格或有特殊困难的学生开展精准化、差异化的帮扶和教育。

4.高校也应加强对学生创新创业教育的重视

通过多种形式开展“双创”教育活动，根据学生的创业项目有针对性地为其提供全流程、多角度的培训，强化学生的创业能力。以提高学生创新创业能力为根本，以增强创新实践精神为宗旨，以培养创业实践能力为核心，以培养具有创新创业基本素养的新时代创新型人才为目标。高校就业指导教师要充分发挥引导作用，教育学生理性看待自主创业，帮助学生合理进行职场定位，提升学生就业创业竞争力和成功率。教师需要根据学生情况选择合适的创业项目，比如技术型项目、知识产权型项目等，帮助学生能够在充分了解项目的创业难度的基础上找到适合自己的创业项目。

5.以大数据平台为依托，实施精准就业指导服务

随着人工智能手段的发展，依托大数据信息化平台，提升精准就业指导服务水平已成为高校就业指导工作的主流趋势。高校应充分利用大数据信息化平台不断完善和推进就业指导服务的各个方面。

（三）大学生要适应社会需求，积极主动提升自我

一是要转变就业观念，明确职业规划。大学生要将当前就业形势的“危”和“机”辩证看待，并在此基础上，及时调整或改变以适应社会发展带来的变化。大学生对于职业规划的制定要明确清晰，并在此基础上将个人就业竞争力有效提升。大学生应全方位并客观地审视自身条件，树立多元的就业观，以此将目标定位准确。同时，要善于利用学校提供的机会和平台，广泛参与就业指导、专类培训和联合培养等活动。改变以往的职业价值观念，以具有过硬本领的全新姿态立足于新时期下经济发展的新需求，捕捉到自身能力培养和用人单位需求的平衡点。

二是要融入社会所需，提升专业技能。当前，产业结构转型升级持续进行，在各种新鲜产物的推动下，实体经济被注入新鲜“血液”，如人工智能、大数据等，融合力度向更深更快的方向发展，新的经济增长点在经济与服务融合的过程中得以衍生，并推动了各类企业的跨行业发展和跨边界组合的发展，用人单位对人才的需求特点也发生着变化。因此，在当今社会大变革的态势下，大学生要关注市场走向，主动适应市场需求，恰当调整或改变自身的职业规划，将自身综合能力不断提升与完善，以全面涉猎、重点培养的职业发展理念，去迎合人力资源市场的需求，拥有新时代复合型人才所应具备的各类要求能力。理论学习要下苦功夫，使自身专业理论基础得以夯实。要学会综合利用各类资源和途径学习、强化各项所需的专业技能，多领域、多学科的知识广泛接触。同时，积极参与社会实践，将个人所学的理论知识付诸实践，培养自身组织、沟通、协同、交流、合作、自控等能力。在当今社会经济发展的新常态下，树立终身学习理念，在自我规划管理上严格要求自己，努力提升自己的各项能力素养，以期实现更高层次、更高水平、更高水准的高质量就业。

（四）与用人单位建立校内外协同育人机制

校企合作，建立产学研基地，不仅可以作为培养大学生就业能力、提升就业竞争力的有效途径，也可以为用人单位带来可观的收益。用人单位可以在较高年级开展联合培养计划，在学校本有的课程体系中有机嵌入相关技能的培训和职业素质的培养，实现知识、能力和素质三者的有机统一，为大学生就业能力的培养形成合力，为后期制定招聘计划和降低人力资源培训成本创造便利条件；同时，校企协同育人，大量的实习岗位和实践机会，有助于大学生提前对标岗位要求提升个人素养，对大学生就业能力的培养和就业竞争力的提高具有促进作用。由学校制定好顶层设计，学校各相关部门相互联动，推进校内外协同育人机制的建立，注重大学生就业能力培养的全局性、战略性、系统性，协调加强大学生就业能力的培养工作。

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文章来源：魏玮.新时期大学生就业核心竞争力培养路径研究[J].中国成人教育,2021(09):33-36.

基金资助：2019年度教育部人文社会科学研究专项任务项目“高校辅导员职业压力､职业倦怠实证调查与职业幸福感提升策略研究”(编号:19JDSZ3018);中国高等教育学会2020年度专项课题“新时代高校辅导员核心素养培育与职业幸福感提升研究”(编号:2020FDYB28);2020年长安大学研究生思想政治教育创新示范项目“新形势下研究生管理育人体系路径的研究”(编号:300103701012);2020年长安大学国际教育专业建设项目“‘一带一路’背景下来华国际留学生创新应用型人才培养模式构建”(编号:300108201022);