摘要:我国行政事业单位新政府会计制度的实行,进一步强化了事业单位财务管理水平,明晰事业单位资产情况,加快财务管理的信息化进程,对行政事业单位的财务管理工作提出了新的要求和挑战。事业单位应针对财务管理工作的不足,采取相应的优化策略:开展科学合理的预算管理工作,提高财务人员的整体水平,严格落实新政府会计制度相关要求,强化内部风险控制。
财务管理是指对经济主体中的财务活动进行组织,并对结果进行处理的一项经济管理工作。良好的财务管理工作可以避免机构出现坏账,入不敷出,盲目投资等风险。财务管理工作是一个机构能正常运行的基础,是机构内部管理运作的核心。当前,我国会计制度改革的目的是使相对完善的政府管理体制安全透明的发展。随着中国特色社会主义市场经济的发展,传统的政府现金管理体制已难以适应市场经济的需要。因此,我国现行的政府会计管理体制开始朝着明确权责、重视管理透明度的方向发展。目前,我国已经实施了政府会计制度改革,这对事业单位的财务管理产生了一定的影响。事业单位内部控制制度的建立和完善是事业单位正常运行的基础。首先,机构加强了内部控制制度,有利于规范机构内部人员的行为,使其遵守规章制度,能够有效提高工作效率和工作质量,如财务工作。只有规范管理才能保障财产安全。第二,加强内部控制制度,有利于加强监督,管理监督的基层,使这种监督有规则可循,明确责任和义务。总之,建立一套完整的事业单位内部控制制度,有利于事业单位管理的制度化、规范化、系统化,有利于事业单位财务管理的优化。
一、新政府会计制度下财务管理的意义
财务管理是有效控制单位成本,最大限度令单位所持有的资源合理化运用的工作。对于事业单位而言,财务管理工作能够科学合理的优化单位收支结构,严控资金的走向和使用数量,合理规划资金使用位置,对各个环节合理安排,避免出现资金浪费的现象,从而降低单位运行成本,提高资金使用效益。
相比于原制度,新政府会计制度主要有以下四个不同:(1)对会计制度进行统一,使各个行政事业单位之间的账目可以进行比较,有利于合并报表。(2)启用“平行记账法”,促使双重平行核算模式成为了现实。(3)采用了更加规范明确的“3+5”会计要素的核算模式。(4)采用了由财务会计核算和预算会计核算形成的政府财务报告和决算报告的双报告体系,更好的揭示了财务会计和预算会计之间的关系。
新会计制度的改革,必然会促进整个财务管理结构的不断改革、创新和完善,使财务管理整体工作水平不断提高,令事业单位的财务管理工作发挥其最大效用。
二、新政府会计制度下对财务管理制度的影响
(一)提升了事业单位财务管理工作水平
由于引入了权责发生制原则,新政府会计制度能够更加真实有效地反映单位在运营过程中产生的收益和损耗等资金情况和财务状况,从而加强了单位的成本管理。相较于改革前,新政府会计制度更好的优化了财务管理结构,能够有效减少往日的形式记账问题,发挥财务管理的真正作用[1]。由于新政府会计制度要求单位财务的透明性,即公开单位的财务往来,使得财务活动更加的透明化、规范化,从而有效地提升事业单位的财务管理水平。
(二)明晰了事业单位资产情况
实行新政府会计制度后,事业单位可以避免先前在资产配置中由于折旧和摊销的规范因素,导致不能完全了解和掌握本单位的资产情况,使工作开展遇到一定的阻碍的问题。新政府会计制度对折旧和摊销方面的数据使用了合理科学的计算方式,并按权责发生制的原则进行会计核算,有效解决了上述问题。使单位更加合理的配置自身所掌握的资源,最大限度的发挥所持有资源的经济作用,开展良好的财务服务工作。
(三)为财务管理带来新的挑战
由于会计制度发生了改变,使传统的财务管理方式也发生了对应的改变,相应的会计人员的工作方式也要随之改变。会计人员要重新学习和寻找适合开展财务工作的新方法,改变原有的思维模式和工作方式。适应新制度、转变原有工作模式,需要一定的时间。新制度对财务管理工作内容以及财务管理人员的工作方式提出了更高的要求,因此,如何更好地落实新制度下的财务管理要求,如何实施财务管理工作改革,又如何快速适应新制度的新要求,对事业单位的财务管理工作来说是一次不小的挑战。
(四)推进了财务管理的信息化进程
随着时代发展,信息化改革已经成为了当前时代下的大潮流和基本要求。财务管理信息化能够有效的提高财务报表管理、账目核算、往来业务管理、内部控制等工作的工作效率,同时还可以有效的实行部门之间良好的信息共享,使部门间的工作效率得到大幅提升。此次新制度的实施,事业单位需要尽快将现有的财务管理信息系统更新至最新水平,促进财务管理的信息化发展,提高事业单位信息化管理水平。
三、财务管理工作的不足之处
(一)对预算编制和执行重视不够
在编制预算时,往往对预算无法进行准确评估和估量;在预算执行中,财务人员又无法做到对资金的用途及合理性进行严格的审核,经常导致执行大于预算的情况,以致于需要经常性的申请预算调整追加。以上情况使预算工作成为了一种形式,缺少了预算的刚性,失去了其预算工作的真正意义。新制度下,对预算编制和执行又提出了进一步新要求。
(二)财务工作人员素质参差不齐
目前,财务人员的水平能力总体参差不齐,以致于部分工作人员在工作中不能良好的贯彻职业要求,缺乏相关的专业操守和法律素养[2]。部分单位的财务人员非财会专业出身,无法准确了解财务的具体工作和操作内容,从而无法同专业人员一样准确快速的进行财务工作。有些单位的管理层人员普遍非专业出身,对推进财务工作的内容只能停留在浅处,而不能真正透彻的实行有效的制度改革。
(三)对财务管理认识不足
很多事业单位的管理层思维固化,无法对财务管理工作的意义进行准确而深入的理解。认为财务部门仅仅是记录单位收入和支出的部门,没有意识到财务管理工作同时具有对经济事项预算、监督和决策作用,难以对财务工作形成有效的重视。使财务管理工作流于形式,无法有效的发挥部门职能的作用。
四、新政府会计制度下财务管理工作优化策略
(一)开展科学合理的预算管理工作
预算管理是整个财务管理工作的中枢,但在实际工作中,往往对预算管理不够重视。因此在新政府会计制度的落实过程中,应不断完善预算编制、执行、分析和监督机制,加强事前、事中和事后的监督管理工作,同时合理的进行目标设定,做出合理预算安排,提出规范执行保障机制,落实事后监督责任,保证预算和实际执行过程中的资金流动没有太大的差别[3]。科学合理的进行预算管理工作,以确保现有资源利用最优化。
(二)提高财务人员整体水平
“合抱之木,起于毫末;九层之台,起于垒土。”财务人员就是财务管理工作的基础。只有基础打得好,“楼房”才能建的高。因此,提高财务人员的业务水平至关重要。事业单位在进行财务工作相关人才招聘的过程中,应优先考虑录用财会相关专业人员,提高录用人员的学历和职称水平,从基础上加强财务人员的整体水平[4]。对现有财务人员,应对其进行在职的系统性培训,了解相关法律法规,保证财务人员能够随时掌握和跟紧国家政策,掌握财会工作内容,保证财务管理相关工作人员对财务管理工作的敏感性和专业性,有效提高财务管理工作的效率和质量。
(三)严格落实新政府会计制度相关要求
一是要求进行财务会计核算时,所编制的财务报表以权责发生制为基础,并严格以财务管理软件系统生成的财务数据为基准;二是要求单位同时编制财务会计报表和预算会计报表两套报表,从而使整个体系更加完善。但由于新会计制度做出的新要求,报表中所列项目也更加细化,整体工作量将有所增加,需要财会人员在完成工作时更加细致谨慎。各部门之间需要紧密配合,严格按照新政府会计制度各方面要求执行,从而将新政府制度内容更快更好的落到实处[5]。
(四)强化内部风险控制
在新政府会计制度的实施过程中,必然会面临一系列改革。事业单位应注重以下几个方面的内容:(1)加强财务流程监督控制,对财务工作的每一笔资金流向进行严格把控,保证整个业务流程透明、公开、公正。对不良行为及时进行纠正,杜绝贪腐舞弊行为。(2)与资金相关的钥匙及印章不能由一人保管,应实行分管制,有效避免资金泄露风险,重视资金管理安全。(3)加强内外部监督管理规范,重视财务审计工作,并严格落实后续整改工作。
综上所述,在新政府会计制度下,事业单位应正视本来存在的问题,优化财务管理系统,不断对自身进行完善和发展,提高财务人员素养,严格控制内部风险,加强内部信息化建设,为事业单位财务工作规范化管理夯实基础。
参考文献:
[1]于江.新政府会计制度改革下事业单位财务管理探究[J].中国商论,2020(7):244-245.
[2]张尧.政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响探析[J].商讯,2020(10):53-54.
[3]王亚琼.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响及应对策略[J].中国乡镇企业会计,2020(3):100-101.
[4]杨旷怡.政府会计制度下事业单位财务管理的强化与改善举措分析[J].财会学习,2020(10):23-24.
[5]胡弘杰.深入探讨新事业单位会计制度下增强和改善事业单位财务管理的方法[J].财会学习,2020(8):61-62.
[6]汤孝芳.新政府会计制度改革背景下财务控制的策略探析[J].财经界(学术版),2019(10):132.
陈凯.新政府会计制度下事业单位财务管理的优化策略[J].商业经济,2020(06):97-98.
分享:
道德普遍地被认为是人类的最高目的,因此也是教育的最高目的。2016年,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调“高校立身之本在于立德树人”。2017年2月,《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出学校要坚持全员全程全方位育人,坚持思想政治工作,培养高质量人才。
2024-03-20种业作为农业的基础产业,其发展直接关系到国家粮食安全和农业可持续发展。在全球化、科技化的背景下,种业企业的运营与管理也日益复杂化,尤其在成本核算方面。这种复杂性源于种业自身的特殊性,比如,长周期的研发、生物资产的价值衡量与折旧以及与环境、生态息息相关等(杨东霞和徐建平,2023)。
2024-01-09在当前高等教育教学深入改革的背景下,我国陆续发布《教育信息化2.0行动计划》《中国教育现代化2035》《“十四五”国家信息化规划》,要求各高校积极制订“互联网+教育”的具体计划。人工智能、大数据等改变了教与学的方式,并对教育理念产生了深远影响。对于课程教学来说,信息化技术在各个教学环节的渗透,使得混合式教学模式应运而生。混合式教学模式是一种融合线上教学和传统课堂教学的新型教学模式,它汲取两种教学方式的优点,旨在提高教学效果和优化学生学习体验。
2023-12-15成本会计的深化应用给企业管理者提供了不同分析角度,使管理者能够充分掌握企业当前的运营状态,有效兼顾了管理与会计两个职能。从会计角度分析,成本会计通过对企业运营状况、管理情况、财务成本等进行控制,强化了企业财务控制效果;从管理角度分析,成本会计对企业的产品进行有效控制,能够提升企业的管理效果,进而为企业未来发展战略提供决策支撑。
2023-12-04随着全球经济的发展,我国各行业的发展都在接受新的挑战,而我国大部分企业都有会计部门,该部门不仅把握企业的经济发展也帮助企业完善了内部管理。因此我国大部分企业都在“互联网+”的经济背景下对会计开始进行优化。
2023-11-22大数据技术已经给各行各业带来了很大的变革,也使企业管理朝着更科技和先进的方向发展。作为一种逐渐形成的管理工作形式,管理会计是传统会计工作的延伸。管理会计可以为企业的决策提供更加可靠的指导,同时也可以有效预测企业可能面临的风险,从而采取相应的预防措施进行有效的规避,避免造成不必要的损失。
2023-11-22金融会计在我国会计体系中处于核心位置,与商品经济发展具有直接关联,是运营货币和信用业务的特殊机构,为企业经济发展服务。它是根据会计基本原理、基本原则和基本方法,以货币为计量单位,对金融机构中的资金运营活动进行持续、全面、系统的核算和监管,对金融机构财务信息进行综合考量、加工和传送的专业会计工作,有利于金融信息使用者在资金管理和经济活动中做出科学决策。
2023-11-02在乡村振兴背景下,需突出中职会计人才的植根性培养要求,使中职会计人才能融入农业农村产业化发展,成为推动包括农业合作社、乡镇企业在内的农村经济组织财务内控建设的中坚力量。这就意味着,所谓的“中职会计人才植根性培养”,便是聚焦目标区域农业农村产业化发展对会计人才的需求,在产教融合模式下增强中职会计人才对目标岗位环境的适应性。其中,能力适应和心态适应最为关键。
2023-10-24企业会计内部控制是现代经济发展的必然趋势,是为了提高企业的整体管理水平,促进企业健康持续发展。现阶段,虽然我国的企业会计内部控制工作取得了很大成绩,但是也存在一些问题,在很大程度上影响了整个国家经济的发展。随着我国市场经济的发展,企业在进行市场竞争的过程中,越来越重视内部控制,良好的内部控制能够为企业的发展提供有效的支持。
2023-10-23经过“十三五”期间的改革发展,我国构建了财务会计和预算会计适度分离又相互衔接的政府会计核算模式,基本建立起一套具有中国特色的政府会计标准体系。高校执行的是政府会计制度,引入权责发生制后,高校构建了财务核算的新模式,更加准确地反映了资产负债和收入费用情况,较好地反映了受托责任履行情况。
2023-09-05我要评论
期刊名称:财务与会计
期刊人气:2097
主管单位:中华人民共和国财政部
主办单位:中国财政杂志社
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1003-286X
国内刊号:11-1177/F
邮发代号:2-881
创刊时间:1979年
发行周期:半月刊
期刊开本:大16开
见刊时间:1年以上
影响因子:9.765
影响因子:0.000
影响因子:0.000
影响因子:0.147
影响因子:0.000
400-069-1609
您的论文已提交,我们会尽快联系您,请耐心等待!
你的密码已发送到您的邮箱,请查看!