摘要:本文以事实为依据,通过对河南省医药产业发展状况和省内职业院校药学专业群产教融合开展现状的分析,总结归纳目前河南省药学专业群职教品牌建设中存在的问题,从转变观念、创新“三全”建设途径、营造良好职教氛围、创新职教品牌等方面,提出建设性意见和建议,寻找有效的药学专业群职教品牌建设途径,不断提高职教品牌的竞争力和影响力,更好地服务地方经济,满足企业人才需求。
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产教融合是我国职业教育改革的重要逻辑主线,在缓解人才供需重大结构性矛盾、促进地方经济发展和产业升级方面具有显著作用。为了更好地服务地方经济,满足企业人才需求,河南省药学专业群职业教育应主动适应新形势下产教融合的发展方向,研究如何更好提升职业教育服务地方行业发展的能力和水平,不断提高职业教育品牌的竞争力和影响力。
1、河南省医药产业发展状况
医药产业属于国家战略性新兴产业,在国内外一直被誉为“永不衰落的朝阳产业”。河南省医药产业具有较好基础,聚焦化药、中药、生物药和医疗器械等各类医药产品,形成了医药行业全产业链体系,在生物育种、现代中药、疫苗、诊断检测试剂、医用耗材等领域具有较强竞争力。全省集聚了10余万家产业主体,分布在种植、研发、生产、服务和商贸流通等产业链各个环节,省内仅医药和医疗器械领域生产研发类企业2000多家,产业整体规模稳居全国前5位,利润和利税总额名列全国第6位,在中部六省中主要经济指标居第1位。2019年,河南省医药产业规模超3000亿元,利润总额达300多亿元,在国内处于先进行列。目前,河南省的抗生素原料药、血液制品、片剂、水针剂、大输液、中药贴剂、中药丸剂等生产规模在全国各省市区居首位,抗生素发酵吨位占全国的30%,异维生素C钠、核苷系列医药中间体的国内市场占有率40%以上,国际市场占有率30%以上。现已涌现出以辅仁药业、天方药业、安图生物、华兰生物、宛西制药、羚锐制药、华星制药等为代表的,年销售收入超10亿元的10余家大型企业集团。
省内医药行业企业的迅速发展,带动药学专业群毕业生的需求量呈现持续强劲增长势头,人才需求端的急剧增加客观上需要省内职业教育院校人才供给能力快速提升,为企业提供更多符合企业岗位需求,能够快速上岗,为企业创造岗位效益的高素质技能型劳动人才,同时也为产教融合职教改革在合作模式、资金支持、合作范围等方面提供更多机会。
2、河南省职业院校药学专业群产教融合开展现状
2.1 主要形式和做法
目前省内职业院校主要以校企结合、工学结合等形式与行业企业在教学改革、实训基地建设、师资培训、职教联盟集团、信息平台建设共享等方面展开多方面合作,高职院校药学专业群毕业生就业岗位涵盖大健康领域(包括药品、医疗器械、保健品、美妆类产品等)的生产、批发、零售和各基层医院药学服务等多领域,以销售类岗位居多。基于专业特殊性,在合作对象中除不同类型的医药企业外,还包括学校附属医院和省内外各大医院药学部门。
如我校与校附属三家医院、郑大一附院、河南省人民医院、仲景宛西制药、张仲景大药房、高济隆泰大药房等20余家医疗机构、医药企业签订了实习基地协议,实行与行业互为依托的合作教育模式,学生将在校的仿真模拟实习与企业全真实战训练相结合,教师定期参加企业的培训、技术指导、新产品的研发推广等,将新技术和现代企业理念融入教学,极大地提高了教师的理论水平和实践技能。
郑州铁路职业技术学院药学院在与医院合作基础上,建立了“双主体”“双导师”“双能力”的“三双”产教融合职教改革新路径,与河南九州通合作成立现代学徒制班,在校内与河南好药师合作成立好药师药房分店作为校内实训基地,与护理学院、医药技术与工程学院三院联合各科研平台成立河南省智慧养老产业技术创新战略联盟。
2.2 问题与不足
2.2.1 人才培养体系固化
人才培养方案的建设和改革是职业教育产教融合深入发展的重要基石,需要行业企业与职业院校专业教学人员深入探讨,根据企业岗位需求制定切实可行的人才培养方案。在实际合作中,基于教育部门对职业院校在专业标准、课程设置、课时设置等方面的固有标准,学生专升本等职业发展客观原因,人才培养体系的改革不够深入,往往浮于表面,课程理论性强,实践指导能力较弱,对市场敏感度不够,难以精准对接企业的岗位人才需求,学校教育与社会需求脱节。
2.2.2 企业合作热情不高
在校企双方合作过程中,为了提升学生就业率,增加专业招生人数和吸引力,符合国家职业教育教学改革总体要求,学校往往表现出较强的合作意愿,主动联系企业,寻求产教融合、校企合作机会。企业面对劳动力短缺的局面,以招收大量高素质的熟练技能型、进企业即能上岗的人才为初衷,初始参与产教融合的热情较高,但在实际操作过程中,企业发现招收的学生在实践操作上难以满足岗位需求,需要花费较多时间和成本在企业内部培训学生,企业投入成本与收益难以平衡,利益诉求不能得到满足,合作热情逐渐下降,越来越多出现学校热、企业冷的尴尬局面。
2.2.3 师资力量不足
职业院校专职教师具备过硬的学历教育背景,但大多是出校门又入校门,缺乏实践经验和机会,加之其自身教育经历中传统的重理论、轻实践的教育理念影响,会讲不会做时有发生。虽然国家在2019年发布《国家职业教育改革实施方案》中要求“职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训,落实教师5年1周期的全员轮训制度”,省内现行的2017年版高职院校职称评审文件中,要求晋升讲师人员必须定期到企业或生产服务一线实践,晋升副教授人员必须每5年累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践,但在实施中,缺乏国家政府层面的实施细则来明确规定各方的权利、义务和责任,容易导致教师到企业的实践停留在重形式、走过场的表面功夫。另一方面,高职院校与企业商定聘请兼职教师,本意是将具备丰富实践经验和能力的技术人员、管理人员请进校,促进学生实践能力和教师动手操作水平双提升,在执行过程中,企业基于人力资源成本等因素,合作意愿不强,参与度不高,缺乏校企之间的高层协调和推动。
2.2.4 评价考核机制不健全
目前省内外缺乏统一的产教融合成果评价考核机制,不同参与主体从不同角度使用不同评价指标衡量各自的产教融合成效。即使同为职业院校,有院校从就业层面,把毕业生就业率和就业薪资水平、流动性等指标作为评价成效的主要依据,有院校用横向科学研究课题和纵向教学改革研究课题的数量、立项资助金额、企业投入的资金支持力度等客观指标评价产教融合效果,还有部分院校以校内学生参与省内外职业技能竞赛获奖与否及奖项多少评判成效。而在政府层面,不同角度的衡量指标,即便各项指标均为具体的数字,但也不能为管理者提供明确的决策依据,难以进行科学客观的整体资源调动和统筹安排。
3、河南省药学专业群职业教育品牌建设途径
3.1 转观念,提高战略站位
在创新中国战略引导下,作为人口大省的河南省,一方面要解决每年大量的劳动力就业创业问题,一方面要适应本省医药行业企业快速发展对劳动力的大量需求,引领本省医药经济发展新高地,需要在职业教育领域寻找突破口。这就需要政府、职业院校和行业企业首先从思想意识上,转观念、想办法,加强产教融合规划建设,将产教融合发展理念提升到政府决策、学校未来发展和企业战略愿景规划高度,提前布局,建立合理的规划设计方案,在城市规划建设、产业布局、专业发展、重大项目建设布局等政府政策、学校规划和企业高层决策中,为产教融合做好顶层设计,确定校企合作的方向,对后续产教融合具体政策和实施起到纲领性作用。
3.2 多途径,创新“三全”建设途径
3.2.1 全过程的产教融合
在药学专业群人才培养全过程中,彻底改变以往陈旧的教学方法和教学模式,充分调动企业参与积极性和主动性,将岗位需求融入人才培养全过程,促进供需对接,从专业规划设置、人才培养方案制定的顶层设计,到专业课程标准的制定、教材合作开发等培养制度建设,到人才培养方案实施过程中的教学内容、教学设计、教学方法、实习实训计划、教学评价等实施细节,进行全过程流程再造,提升药学专业职业教育与医药产业发展的适应性,构建校企长期合作机制。
3.2.2 全方位的产教融合
产教融合不仅体现在人才培养全过程,还需要校企双方在资源、人员、技术、管理等方面实行全方位的实质性深度融合,从知识、技能和素质等方面培养具有扎实的知识基础,兼具实践技能和创新思维的知识、技能、创新复合型劳动人才。借助医圣“仲景”文化品牌优势,以南阳为中心,以南阳本地医药教育资源为基础,建立“仲景传人”药学专业职业教育品牌,带动省内药学专业群职业教育发展,探索社会多元办学的格局,鼓励省内医药行业龙头企业以土地、资金和管理等多种资本形式与省内职业院校以股份制、混合所有制和“公办民助”等形式的合作办学改革试点工作,合作共建企业冠名的二级学院、实践基地、创新创业平台,延伸职业学校办学空间。
3.2.3 全员参与的产教融合
(1)政府统筹规划
政府统筹规划安排,以现有的产教融合型城市郑州为节点,以南阳副中心城市建设为契机,统筹“仲景传人”药学专业职业教育品牌建设区域协调发展布局;以省内快速发展的医药行业为支点,依托区域内仲景文化特色产业集群,强化产教融合职业教育理念对行业发展的监督功能;以省内医药龙头企业为重点,落实药学专业职业教育品牌建设中校企协同育人的主体责任。从产业发展规划、产业税收减免激励政策等上层设计入手,进行有效引导,将企业校企合作情况作为企业评价有效指标和职业院校办学水平评估考核的重要内容,积极推动,创新实现途径,化解人才供需结构性矛盾。
(2)企业重要主体
企业作为职业教育的主体,在资本、技术、设施设备和实践经验中拥有明显优势,同时依赖于职业院校的人才供应。省内医药行业企业应在保持行业领先地位的同时,积极参与职业院校的人才培养,与学校协力培养符合企业个性化岗位需要的药学专业人才。在企业员工素质和科研能力双提升方面,与职业院校合作开展在职员工培训,落实企业职工培训制度,协同攻关,合作研发,加快推进科研成果转化。基于近年医药行业政策多变的形势,企业需要适应行业政策发展走势并作出快速调整应对,可借助职业院校的药学专业研究优势,合作建立医药政策与医药产业经济研究工作室,调动企业参与校企合作、产教融合发展的积极性与主动。
(3)学校人才支撑
作为主要的人才供给端,药学专业职业院校要加大学校产教融合力度,提高人才供给能力和协同发展能力。在组织机构和管理体制改革中,探索建立职业院校理事会制度,鼓励行业企业参与,明确组织机构、人员配置和各部门岗位职责,为产教融合建设提供强大的组织和人力保障。在师资队伍建设中,探索产业教师(导师)特设岗位、建立符合行业特色的兼职教师管理制度(包括任职资格标准、兼职报酬、固定岗与流动岗相结合等)和“双师型”教师培养基地,落实专职教师定期参与企业实践锻炼的管理制度,从教师招聘、培训、评价、职称晋升、薪酬等方面建立多维度激励促进计划,探索建立公平合理的组合式激励制度,将校企合作中获得的培训、咨询、成果转化等合理收入分配给参与人员。在理论、实训、考核评价等教学过程中探索创新教学方法,模块化教学内容,专职教师和企业兼职教师分模块参与教学,教学团队共同完成理论知识和实践技能传授。
(4)行业组织平台
行业组织发挥重要的沟通平台和信息交流平台作用,积极参与职业教育品牌建设,统筹安排、协助校企双方互利合作,协调解决校企双方合作中遇到的问题,建立开放共享、公平客观、专业化、精准对接的信息沟通平台,对医药行业就业岗位需求精准预测,对职业院校产教融合的方式方法进行有效的教学指导,引导企业参与职业院校的药学专业建设,开展医药职业鉴定,如医药商品购销员和中药调剂员等。
3.3 多方面,营造良好职教氛围
相较于本科、硕士、博士等高等学历教育,职业教育一直处于较为弱势地位,学生及家长的主动选择性不高,企业参与热情和观念不强。全社会应行动起来,尤其是政府媒体力量,做好宣传动员和舆论引导,依托职业院校的药学专业群实训基地,吸引企业参与,建设一批药品生产、调剂等中小学生职业体验中心,如“仲景小药厂”“仲景药局”等,遴选药学职业教育产教融合典型案例,在全省全行业内予以广泛宣传,强化职业启蒙教育,引导民众正确认识职业教育,引导全社会形成企业重视人力资源投资、学校主动服务医药行业经济发展的普遍共识,积极营造全社会各方力量充分理解支持、主动参与的产教融合良好氛围。
3.4 创品牌,对接全国优秀医药企业
整合校企双方优质教学资源,共享职业教育理念和服务,引入第三方机构,借助外部优势力量,或校企双方共商建立对外职业岗位教育培训机构,向社会提供有偿职业培训,构建校企合作利益共同体,加强校企全方位紧密连接,借助“仲景”文化品牌优势,探索创立河南本地“仲景传人”优质药学专业群职教品牌,向全国范围提供保质保量的医药行业人才。
4、结论
在产教融合背景下,省内药学专业职教群应与医药行业企业多方协作,深度融合多方力量,逐步完善以需求为导向的药学专业群人才培养模式,依托“仲景”医药文化深厚底蕴,探索建立“仲景传人”药学专业群职教品牌,解决职业院校人才教育供给侧和行业企业人才需求侧结构性矛盾,提高职业教育对医药产业升级、经济发展和创新中国、制造强国战略的贡献度。
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基金资助:2021年度河南省社会科学界联合会调研课题“产教融合背景下河南省药学专业群职业教育品牌的建设途径探析”(SKL-2021-1288);
文章来源:张琳.产教融合背景下河南省药学专业群职教品牌建设途径探析[J].现代商贸工业,2024,(23):22-24.
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期刊名称:职业技术教育
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出版地方:吉林
专业分类:教育
国际刊号:1008-3219
国内刊号:22-1019/G4
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