加强企业档案管理工作整合融合的对策

2021-08-06 101 上传者：管理员

摘要：本文以国有企业重组整合过程中档案管理工作的整合融合为研究对象，讨论了在企业重组整合过程中档案管理工作面临的困难，分析产生的原因，提出相应的对策，希望对企业重组整合过程中档案管理工作有所帮助。

关键词：
企业改革
企业档案
企业管理
国有企业
档案管理工作
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国有企业改革的主要内容之一就是重组与整合。重组和整合对实现企业科学管理、完善国有资产管理体制、加快企业资金集聚、提高企业竞争力和抵御风险的能力都具有重要的意义。在企业重组和整合的过程中，企业的资产、债务、组织机构、工作流程、人员安排等均会发生巨大的变化。

档案是企业发展最真实的见证和最原始的记录。档案管理是企业管理的重要组成部分，并在整个企业存续和发展过程中起到独特的作用。同时，档案作为企业宝贵的信息资源，是企业的知识资产，为企业提供各种原始、真实有效的信息支持，在企业重组融合过程中从企业资产评估、明晰企业产权、安置企业员工等各个方面，都将起到有力的信息支持作用。

在企业重组整合的过程中，如何安置原企业档案和做好档案移交工作，如何应对新企业的各种变化，保证档案工作的平稳过渡及有序开展，保证企业各项工作记录的完整性，对档案工作者而言是一大挑战。本文结合笔者所在央企二级单位与同级类型相似企业重组整合的具体情况，进行了一些思考并提出几点建议。

一、企业重组整合过程中档案管理工作遇到的问题及产生的原因

笔者所在的企业和将要重组整合的企业在性质、类型、经营方式上都基本相似，因此两家企业的档案类别、归档范围等较相近，这为顺利开展档案整合奠定了良好的基础。但是在档案整合过程中仍然存在着很多细节上的不同，并且在重组整合过程中两家企业处于相对动荡的状态，这就给档案重组整合工作带来一定的困难。

一是对档案工作缺少统一的领导。在千头万绪的重组工作中，档案管理工作整合很难得到足够的重视。在企业重组整合期间，企业工作流程还在试用和融合阶段，组织管理存在一定的空白和重叠，整合期间各岗位职责划分不清晰，员工对自己的岗位职责认识不清，没有对档案管理统一领导原则给予足够的重视，对重组企业的档案管理没有统筹规划，使得档案收集的过程困难重重。在档案文件材料收集归档的过程中，存在互相推诿的现象，易造成归档文件材料漏归的情况。只能依靠档案管理人员的高度责任感才能保证重组期间档案的完整和安全。

二是档案制度和管理方式不统一。重组整合的企业分布在不同的地域，企业档案类目设置、档号的编制以及档案管理制度和管理方式都有所不同，为企业档案整合工作的开展带来一定的阻力。

三是岗位调整幅度大，人员流动频繁导致档案遗失问题。在企业重组整合过程中，面临人员分流安置、重新就业的问题，人员变动较大，员工思想波动大，工作的积极性也受到一定影响，对档案归档工作重视不够。在人员调整过程中容易造成档案文件材料遗失、漏归的问题，影响档案的完整性和安全性。

二、加强企业档案管理工作整合融合的对策

一是统一领导，加强档案管理力度。在企业重组整合过程中，需要对档案管理工作有一个统筹的规划，引起各方面对档案工作的重视；同时要积极主动地和各归档部门、归档人员进行沟通、调研，了解企业重组过程中人员岗位职责变化情况，跟踪了解因工作流程变动造成的档案源头的变化情况，避免在档案收集归档过程中产生互相推诿的情况，杜绝档案的遗失和漏归，确保档案收集的完整性、齐全性。

二是坚持统一管理原则，建立和完善统一的档案管理规章制度。重组的两家企业都有各自的档案管理制度，档案存放的地域也相隔较远，为档案的重组融合带来一定的困难。在重组过程中，档案管理工作必须坚持统一管理的原则，建立一整套统一的档案管理制度，确保档案工作的规范管理和顺利开展。由于两家企业的档案数量都比较大，如果将双方的档案都运输到指定的保管地点实行集中保管，耗时耗力、效率低下。因此在建立分领域保管网络的同时，需要建立和完善统一的档案管理规章制度，从归档范围、保管期限到分级分类的方法、档号的编制方案等都应当有统一的规则，双方都应参照统一的规则标准开展档案工作。

三是加强宣传、提高档案意识。档案工作需要公司全体员工的参与和积极配合，才能够确保档案收集的质量和效率。在企业人员变动较大、思想波动较大的情况下，加强档案工作的宣传力度，使大家认识到归档的重要性，从而防止档案的漏归、遗失，是做好企业重组融合过程中档案管理工作的重要环节。一方面要向有关领导和工作人员宣传档案的法律法规和制度标准，加强对档案管理工作的重视；另一方面要提高全体员工的档案意识，让大家认识到及时归档的重要性，确保在企业重组过程中散落在企业各处的重要文件材料能够实现及时完整归档。

四是加强档案工作人员的培训。由于在企业重组过程中档案工作的开展困难重重，更需要档案工作人员的高度责任心和专业知识以及各部门兼职档案员的积极配合。因此应不断加强对专兼职档案员的培训，加强企业档案队伍建设，提升档案队伍的专业素质，为做好档案工作提供重要保障。一方面要加强对档案工作人员的思想教育，帮助他们提高大局观和责任意识；另一方面要加强对档案工作人员的业务培训，提高他们的业务素质和工作能力。

三、结论

企业重组整合的过程不会一蹴而就，在这一过程中档案管理工作的重组整合存在这样那样的问题。因此重视档案管理工作的整合融合工作，建立合理的企业档案管理工作机制将为企业重组工作的实施以及企业的稳定发展提供更加强大的支持后盾。

参考文献:

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[3]陈晓杰.企业集团重组后档案管理工作中的问题及对策[J].数字化用户,2017,23(35):274

文章来源：包轶婧.关于企业重组整合过程中档案管理工作的几点思考[J].机电兵船档案,2021(04):54-55.