摘要:随着我国经济的不断发展,区域之间经济的差异逐渐缩小,城镇化发展呈现出了新的发展趋势,农村劳动力转移就业的区间逐渐扩大。此外,互联网经济发展,越来越多新的就业模式开始融入我国的经济建设中,让农村劳动力转移就业培训的方向也逐渐变得丰富。为提升新型城镇化背景下农村劳动力转移就业培训的质量,加强对相关研究的重视是必要的。
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伴随着社会经济的发展,我国城镇化的水平逐渐提升,这种发展趋势的长期存在减少了部分区域农村人口的劳动任务,让农村出现很多剩余的劳动力,为提升农村区域的经济发展,政府部门需要发挥出自身的引导作用,为该部分社会成员提供就业培训机会,丰富其工作技能,从而推动我国社会的建设和发展。
但就当前农村劳动力转移就业培训的现状分析,其中仍存在着较多的问题,严重地阻碍了我国区域经济和国家整体的发展。为有效解决新兴城镇化过程中农村劳动力转移就业培训的问题,相关工作人员需要从自身的职能出发,将自己在社会建设和发展中的引导作用发挥出来,逐渐提升农村劳动力转移就业培训的质量。
农村劳动力转移就业培训的意义
农村劳动力转移就业培训在当前社会背景下,对区域经济的发展具有极其重要的作用,需要政府部门工作人员在明确该项工作意义的基础上,对农村劳动力转移就业培训的全过程进行审视,以便发现建设中的不足,并有采取针对性的优化措施。新型城镇化背景下农村劳动力转移就业培训的意义主要表现在以下三个方面。
第一,促进地方经济快速发展。农村劳动力转移就业培训可以针对当前社会中所需要的基础人才对农村劳动力进行就业培训,以满足区域内市场的需求,逐渐推动区域产业和企业的发展,为地方经济的快速发展打下基础。
第二,增加农民的收入。借助农村劳动力转移就业培训政策,政府部门工作人员可以让农村群众从传统的田地收入,转变为田地加务工收入,为农村剩余劳动力提供了增加收入的途径,提升了农民的收入水平。
第三,促进当地城镇化发展。农民收入水平的增加和区域经济发展水平的提升会作用于农村的建设和发展,从而促使农村向城镇化的方向发展。
农村劳动力转移就业培训的问题
●招生难度较大
招生难度大是当前城镇化背景下农村劳动力转移就业培训中存在的重要问题,部分农村群众受教育的年限在7—8年之间,文化水平程度不高,对传统的种植业的观念也停留在该工作不需要专业知识与技术的层面。因此在实际生活中,他们更愿意花费更多的时间在种植上,缺乏对就业创业的认知,政府部门想要引导该部分农村人员参与到劳动力转移就业培训中有较大的难度。
此外,部分中年农村人员认为自身年纪较大、学习吃力,而放弃进入职业学校或企业中进行就业培训。多种因素的综合作用,让农村劳动力转移就业培训招生的难度较大,政府部门无法有效引导更多的农村人员参与到实际培训的活动中。此外,在短视频传播的影响下,部分农村人员看到了短视频中存在的经济价值,更愿意花时间在短视频平台中,这更加深了农村劳动力转移就业培训招生的难度。
●受训时间具有局限性
受训时间是政府部门开展农村劳动力转移就业培训工作的关键问题,部分区域农村劳动力转移就业培训所选定的时间与农忙时间相互冲突,导致农村劳动力无法抛弃农务工作参与到就业培训中,进而无法提升其就业能力。
此外,学习一项技术通常需要较长的时间,这样才能让农村劳动力的就业能力满足社会的需求,但就当前农村的实际发展状况而言,农村剩余劳动力缺乏长期、稳定的学习时间,其受训的时间相对较为局限。要想实现对该部分农村劳动力的有效培训,政府部门就需要基于实际情况进行思考,从受训的时间入手,为农村剩余劳动力就业技能的有效提升提供途径。
●培训环境与师资力量不足
培训环境和师资力量是提升农村劳动力转移就业培训质量的关键因素,只有先改善农村劳动力转移就业培训的环境质量、提升师资力量,才能提升农村劳动力转移就业培训的质量。但反观当前农村劳动力转移就业培训的现状,培训环境质量差和师资力量不足,依旧是阻碍农村劳动力转移就业培训工作质量提升的关键因素,依旧存在培训机构师资团队良莠不齐、基础设施较差以及相关制度建设不全面等问题,无法为农村劳动力转移就业培训工作提供必要的支持。
农村劳动力转移就业培训的优化
●强化就业培训宣传
为了提升农村劳动力转移就业培训工作的质量,政府部门工作人员需要将农民的主动性和积极性作为主要的突破点,先转变农村剩余劳动力的思想观念,再引导其进入到实际的就业培训活动中,以实现农村劳动力就业培训质量的提升。宣传是提升农村人员思想认识、转变其观念的重要方式,因此,在实际工作中,政府部门工作人员应当重视就业培训的宣传工作,提升农村劳动力转移就业培训的宣传工作质量。为此,政府部门工作人员可以从以下角度进行思考。
第一,重视农村干部思想观念的转变。要先提升农村干部对劳动力转移就业培训的认知水平,并引导其在实际生活和工作中,对农村劳动力转移就业培训工作的价值和意义进行宣传,以潜移默化的方式改变农村人员的思想观念。
第二,重视对农村劳动力转移就业培训氛围的营造。政府部门要营造就业培训氛围,激发起农村剩余劳动力的兴趣,引导其积极参与到政府部门的就业培训活动中,为农村劳动力转移就业培训工作的有效开展打下基础。为营造劳动力转移就业培训氛围,政府部门可以从宣传标语、宣传手册以及宣传活动等角度进行思考,全面提升农村劳动力转移就业培训宣传的质量和效果。
第三,重视农村劳动力转移就业培训途径的创新。为提升农村劳动力转移就业培训宣传工作的质量和水平,政府部门工作人员可以从农村人员的实际生活出发,借助更加有效的方式引导农村人员。比如在当前的社会背景下,农村群众获取信息以及消遣娱乐时,对抖音、快手等短视频平台具有较高的依赖性,政府部门可以考虑以此为切入点进行思考,将农村劳动力转移就业培训宣传的内容制作成短视频,并借助抖音、快手等平台推送到农村群众的手中,提升农村群众对劳动力转移就业培训工作的认知。
●构建就业培训保障体系
对农村劳动力转移就业培训工作中招生难的原因进行分析,缺乏科学、有效的就业培训保障体系也是影响农民参与培训积极性的关键因素。因此,在农村劳动力转移就业培训工作中,政府部门工作人员需要重视就业培训保障体系的建设,以此提升农村劳动力转移就业培训工作质量。为此,政府部门工作人员需要以下两点进行思考。
第一,农村劳动力转移就业培训工作的质量。政府部门工作人员必须要确保农村剩余劳动力在就业培训工作中可以提升其工作能力和工作水平,并可以在培训后为其提供劳动岗位。为实现农村劳动力就业培训质量的提升,政府部门需要重视农村劳动力转移就业培训的监督和管理机制建设,要确保参与农村劳动力转移就业培训的机构和人员符合实际工作的要求,各项投入的资金都能够发挥出应有的作用和价值。此外,政府部门还需要建立起政府部门、培训管理以及企业单位三方的问责机制,在农村劳动力转移就业培训工作中一旦出现问题,准确明确责任到人,从而推动农村劳动力就业培训质量和水平的提升。
第二,基于农村劳动力的生活保障,政府部门工作人员必须要保证农村剩余劳动力进入城镇生活和工作时,能够享受到城市居民的福利待遇,这样才能提升农村人员在城镇生活中的归属感,才能为之后农村劳动力转移就业培训工作打下基础。
●优化就业培训资源
为了提升对农村劳动人员就业培训工作的质量,政府部门工作人员需要加强对就业培训资源的重视,确保每一份就业培训资源都能够发挥出应有的作用和价值,提升农民就业技能。为此,政府部门工作人员可以尝试从资金、设备、师资三个层面进行思考。
第一,在资金资源层面。政府部门工作人员应当从农村劳动力转移就业培训工作的全过程出发,明确就业培训环节中每一个部分的资金消耗情况,对其进行优化,提升资金资源使用的科学性和合理性。
第二,在设备资源层面。除了传统的就业培训所需要的基础设施之外,政府部门还需要引入一些现代化的教学设备,比如多媒体播放设备。另外,政府部门还需要基于职业的需求进行思考,丰富职业技能培训中所需要的设备。比如,政府部门在培训农村劳动力电焊技术时,就需要将市面中常见的几种不同的电焊设备引入到教学中,为学员提供实践的基础,从而提升培训的效果。
第三,在师资资源层面。政府部门可以考虑从相关企业中直接调取工作人员,引导该部分工作人员担任培训工作,这样可以在较大程度上提升农村劳动力培训的质量和效果。
新型城镇化背景下农村劳动力转移就业培训会影响我国社会持续建设和发展,为提升该项工作的工作质量,政府工作人员应当从宣传、体系、资源等层面进行深入的思考,不断优化农村劳动力转移就业培训工作。
文章来源:王兴霞.如何有效开展农村劳动力转移就业培训[J].人力资源,2021(14):94-95.
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