首页 > 论文范文 > 教育综合论文 > 职业教育论文 > 职业学校管理论文 > 职业教育“1+X”证书制度的价值研究

职业教育“1+X”证书制度的价值研究

2020-10-19 617 上传者：管理员

摘要：2019年04月04日教育部等四部门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》的通知。各企业、机构、高校相继开始申请试点工作，“1+X”证书制度是人才评价体系建立的重要举措，是促进产教深度融合的重要机制，特别是有利于职业院校进一步深化课程体系改革。职业院校围绕“1+X”证书考评可以进一步调整教学资源分配，人才培养适应企业用人需求，真正做到课程与岗位无缝链接。

关键词：
1+X证书制度
企业用人需求
职业教育
职业院校
课程体系
加入收藏

1、“1+X”证书制度背景

2018年教育部向社会公开招募企业鉴定机构，预示着国家将对职业教育人才评定进行重要改革。次年一月，国务院就发布《关于国家职业教育改革实施方案》的通知，也就是国发4号文，第一次提出试点“1+X”证书制度，这是国家对职业教育人才评定的重大改革。同年四月，教育部、工信部等四部委联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》的通知，各省、市依据这一通知陆续出台地方落地政策，第一轮试点开始在部分院校展开。2019年第三个文件，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、出台关于推进《1+X证书制度试点工作的指导意见》，明确了1+X证书制度各省、自治区、直辖市试点工作指导意见及实施细则，结合各省情况出台了相应实施标准，国家针对职教改革一年三连发相关文件可见对“1+X证书制度”的高度重视。

2、“1+X”证书制度内涵

目前，“1+X”证书制度试点已经到了第三轮，职业院校开展试点工作也初见成效。“1+X”到底有什么含义？“1”和“X”有哪些具体内容？一般将“1”是各类院校的各层次学历证书，学生在现有教育体质内实施学历教育，完成一定教学。通过各类考核评定，成绩合格后获得相应文凭；“X”是职业技能等级证书，学员通过第三方社会评价机构对自身专业技能、岗位能力、职业素质进行根据基于社会、企业实际人才需求的能力评级，后获得的反映其职业能力水平的凭证。1+X证书制度是完善职业教育和培训体系、深化产教融合、校企合作、书证融通的一项重要制度设计。其内涵主要包含三个方面：

2.1提高人才培养质量

提高人才培养质量一直是我国各层次教育的一直探索的课题，近些年我国职业教育提升人才培养质量的改革探索取得了一些成果，例如项目化教学、基于工作工程模式教学、现代学徒制等。1+X证书制度是国家为进一步提升人才培养质量，促进产教融合，破解人才培养评价难题开发出的相应政策。

2.2深化人才培养模式和人才评价模式的改革

近年来职业教育关于人才培养模式的研究和成果转化取得了一些成果，院校职教改革效果良好，但是苦于人才鉴定和评价方式难以适应人才培养要求，国家2014年起陆续削减职业等级证书种类，取消部分职业资格证书，那么高校如何有效的对培养的人才进行评价呢。一直以来高校培养毕业生都是希望得到社会、企业认可，那么引入企业评价机制，让人才培养与社会评价挂钩，改变现有毕业证是唯一评价标准的现状，是深化人才培养模式和人才评价模式的改革的重要举措。

2.3构架国家资历框架创新制度

近年来，国家提出构建我国的国家资历框架。“国家资历框架”一词始于2016年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。“1+X”证书制度是实现国家资历框架的基础工程，“1+X”证书制度和“国家资历框架”本质上都是根据个人职业技能、职业素养、综合知识，评定其能力等级，从而将教育文凭、职业资格进行系统整理、编制、规范的构建成体系。“1+X”证书制度对加快现代职业教育体系建设意义深远。

3、我国现代职业教育课程体系建设

自国家出台《国家职业教育改革实施方案》起，标志着我国职业教育将迈入一个新的历史时期。我国职业教育课程体系经历三个阶段，第一阶段是学习阶段，这一时期主要借鉴国外职教经验，例如：德国“双元”制体系、英国的“三明治”教育、美国和加拿大的“合作教育”、日本“大学与产业相结合的合作、澳大利亚产业为主导的培训模式“TAFE”等，有些学者大力推崇引入我国职业教育，但国情不同，后出现很多水土不服情况。第二阶段，改良阶段，结合国外课程体系，构建比较适合我国国情的课程体系，例如基于工作工程课程体系，项目化课程体系，现代学徒制课程体系等。第三阶段，完全依据我国社会人才培养情况，制定中国特色职业教育课程体系。

4、“1+X”证书制度融入职业教育课程体系

如何让“1+X”证书制度融入职业教育课程体系中，并发挥重要作用呢？实施“书证融通”是构建1+X课程体系的主导思想。书就是毕业证书，证就是职业技能等级证书，融通就是做到专业人才培养与职业岗位要求相融通；专业课程与职业技能相融通；学校专业建设与产业需求相融通。构建“产教融合、书证融通”的人才培养模式，将社会急需产业和技术人才紧缺领域中的职业技能等级标准贯穿于各大院校的人才培养方案中去，实现专业人才培养目标与职业岗位要求相统一，使教学内容与职业考证内容、职业岗位要求相融合，真正实现学生毕业学历证书+若干职业技能等级证书，从而构建充分就业和优质就业目标的一种赋能应用型人才培养模式。

5、结束语

职业教育“1+X”证书制度，是职教改革实施依据，是实现可观、公正、高效人才评价机制，有利于职业教育人才培养。“1+X”证书制度是人才评价体系建立的重要举措，是促进产教深度融合的重要机制，特别是有利于职业院校进一步深化课程体系改革。职业院校围绕“1+X”证书考评可以进一步调整教学资源分配，人才培养适应企业用人需求，真正做到课程与岗位无缝链接。所以，“1+X”证书制度必将会在职业院校未来课程体系建设中发挥大作用。

段嘉琪.如何让职业教育“1+X”证书制度在课程体系建设中发挥大作用[J].农家参谋,2020(23):252.

基金:黑龙江省教育科学“十三五”规划2019年度备案课题汽车专业课程体系“1+X”证书顺畅衔接的研究(课题编号:ZJC1319022)的阶段性研究成果