摘要:当前,农学专业面临着生源质量不高、转专业率较高、就业面窄、薪资较低等困境。从农业规模效益不明显、毕业生就业观念落后、学校人才培养方案与农业需求脱节、政府支持力度不高等方面分析了原因,并提出了相应的建议,包括提升农业行业竞争力、完善人才培养方案、加大政策扶持力度、加强就业指导等,以期提高农学专业人才质量,为农业现代化建设提供更多人才支持。
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当前,应将全面推进乡村振兴纳入构建新发展格局的整体框架中,其中人才振兴是关键[1]。同时中央一号文件已连续多年聚焦“三农”,说明我国农业处在极为重要的地位,农业科技和人才也极为关键。但是,在高等教育办学过程中,农学专业长期面临第一志愿报考率低,同批录取分数不高,转专业率高的尴尬现状。如何从基础教育、高校专业改革、职业规划、政府支持、国家就业政策等方面入手,破解这一难题,增强农学专业吸引力,从而为全面推进乡村振兴、建设美丽乡村、提高农业现代化水平、保障国家粮食安全提供更多农学人才支持,是亟待解决的问题。
1、农学专业面临的困境
农学涵盖农、林、牧、副、渔等多个行业,根据教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录(2020年),本科阶段的农学分为植物生产类、自然保护与环境生态类、动物生产类、动物医学类、林学类、水产类以及草学类等7个专业类别,包含了43种专业[2]。狭义的传统农学专业主要指植物生产类,如农学、植物保护学、种子学等专业。本研究则主要关注传统农学专业,即农作物栽培、育种、耕作等具体内容,俗称“种庄稼或者种地”,不涉及畜牧、水产、生态、林业和草业。在高校本科专业中,生物、化学、环境、材料被称为“天坑专业”,而农学专业则被称为“天坑中的深井”,一直极为冷门。这些专业的“坑”属性包括归零性、枯燥性、内卷性、危险性、偏僻性等。也就是说,毕业后知识可能难以直接应用,需要重新学习;科研和工作内容枯燥,技术难转化为产品;工作环境危险;工作地点偏僻等。目前,农学专业面临以下4个方面的问题和困难。
1.1生源质量不高
涉农高校分为两类,一类是传统的农业大学,其校名就有“农业”或者“林业”等标签,如中国农业大学、河南农业大学、西北农林科技大学等;另一类是校名中没有这些标签,但是含有农学、林学等农科大类学科,有些是新增的,有些是合并后有意去掉的,以利于招生,如南阳师范学院、河南大学、郑州大学、河南科技学院、河南科技大学、浙江大学、长江大学等。查询相关院校近3年的招生数据,可以看出涉农学校的农学专业生源质量普遍不高,但不同类型高校的具体表现形式不一样。
传统农业大学的农学专业通常是该校的优势专业,其招生分数和本校其他专业相比,并无明显差异,但与同城相同层次的非涉农高校相比,情况依然严峻。对于新设置农学专业的涉农高校而言,其农学专业录取分数线都是最低的,与其他专业相比差距很大。例如,北京某农业高校2022年在河南的农学专业平均分数线为610分,和理工专业平均分611几乎持平。但是比起同城同水平的工科大学,如北京某工科大学最低分数线为650分,则相差甚远。河南某农业类高校植物生产类(农学)2022年平均录取分数线为525分,与轻工类(542分)、计算机科学(550分)、人工智能(541分)、信息科学(539分)等热门专业依然有较大差距,最多相差25分。河南另一所大学的农学录取分数线为515分,与机械(517分)、自动化(517分)等一本专业相差不大。这2个一本招生的农学大学与河南省同类大学,如河南某水利高校的550分,河南某政法高校的547分等相比,差距依然较大。河南某地方学院农学分数为486分,与其他二本专业相差不大,但与智能制造(497分)、食品工程(490分)、信息与计算机(496分)等热门专业相比,仍存在差距。对于新设置农学专业的高校,如南阳师范学院,其农学专业分数线为474分,与其他二本招生专业如应用化学(496分)、计算机类(498分)相差较大,为全校录取最低分数线。
1.2专业调剂生较多,转专业率较高
在河南省二本、三本学校未合并之前,除传统优势农业大学外,农学专业第一志愿报考率相对较低,许多需要通过调剂才能完成录取指标。河南某地方学院近3年的第一志愿报考率未超过50%(2020—2022年分别为37%、43%和47%);而另所一大学的第一志愿报考率在75%~90%之间(2020—2022年分别为75%、90%和87%)。随着农业逐渐受到重视、平行志愿数目的增加和二本、三本的合并,录取分数线进一步降低,同时入校后对转专业的政策更加宽松,农学专业第一志愿报考率随之上升,部分学校甚至可以达到100%。南阳师范学院农学专业连续3年第一志愿报考率稳定在105%左右(2020—2022年分别为105%、104%、105%)。但是和本校其他热门专业300%以上的第一志愿报考率相比,仍有一定差距。
随着教育部对转专业限制的减少,转专业率成为衡量一个专业是否受学生欢迎的参考指标之一。学生通常在大一第一学期末提出申请,此时他们已经对所学专业有一定程度的了解,第二学期开学确定转专业人数。该数据一般以内部参考为主,不公开。河南某大学近3年农学专业转出率在3%~11%之间(2020—2022年分别为11%、6%、3%),呈现逐年降低趋势。河南某地方学院近3年农学专业转出率在3%左右(2020—2022年分别为2%、2%、3%),专业思想很稳定。但南阳师范学院近3年农学专业转出率在33%~46%之间(2020—2022年分别为46%、38%、33%),虽然呈现降低趋势,但转出率仍较高,这主要是因为新办农学专业实力较弱,且可转的专业相对更多(文理均可)造成的。可见,传统农业大学的农学专业作为优势专业,学生专业思想比较稳定。
1.3就业面窄,薪资较低
就业率和就业质量是衡量一个专业是否受家长、学生和社会认可的关键指标。以下是对大学农学专业就业数据的分析。河南某大学农学专业2020—2022年的就业率分别为91%、97%、93%,其中考研率分别为51%、45%、60%,事业单位和公务员就业率合计分别为1%、6%和12%。河南某地方学院农学专业2020—2022年的就业率分别为92%、94%、83%,其中考研率分别为32%、37%、44%,事业单位和公务员就业率合计分别为8%、7%和16%。南阳师范学院农学专业2020—2022年的就业率分别为92%、94%、83%,考研率分别为48%、47%、40%,事业单位和公务员就业率合计分别为7%、10%和13%。可以看出,农学专业学生的就业主要集中在升学考研这一途径,其他就业途径相对较窄,对口行业就业率平均不到30%。除公务员和事业单位外,农学专业本科生在企业就业的薪资水平一直较低,在2 000~3 000元之间,在理科毕业生中排名垫底。目前,提供涉农岗位的企业(如种子公司、育种公司、农资公司等)大多位于县一级或中小型城市,而一线(如北京、上海等)或二线大城市涉及相关农业企业较少,因而供学生选择的岗位也有限。这在一定程度上影响了部分学生的就业选择[3-4]。
2、原因分析
2.1我国农业规模效益不明显
就传统粮食作物而言,尽管单产较高,但经济效益较低,这与粮食价格长期维持在较低水平密切相关。农学专业毕业生多局限于种子、化肥、农药等生产与销售企业或大型农场,这些企业科技含量不高,盈利能力有限,且地理位置相对偏远,环境条件较差,导致整个社会对农业行业存在一定的偏见,认为其低端、低薪、发展空间有限,“轻农贬农”的思想依然存在,使得高考学生和家长不愿让孩子从事农业相关工作。这不仅影响了农学专业的报考率,也影响了农学专业毕业生的就业层次,最终使农学成为冷门专业之一。
2.2毕业生就业观念仍相对落后
党的二十大报告明确提出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国。建设农业强国的关键在于农业科技现代化,重点在于农业科技的推广应用[5]。随着农业经济的蓬勃发展,对农学专业人才的需求日益增加,但农学专业毕业生的就业观念仍较为传统。
南阳师范学院农学专业的学生大多来自农村,他们普遍期望能在大城市就业。具体表现为:(1)期望薪金普遍较高;(2)部分农村学生受旧观念束缚,毕业后竭力想要到发达城市就业,对县级或偏远地区企业提供的岗位缺乏兴趣;(3)希望进入事业单位、党政机关、高校、科研院所或大型企业工作,而不愿到农村种子工作站、植保站等基层单位就业[6]。作为农业大国,我国农村或偏远地区往往更需要农学专业对口的人才,但由于农村生活条件艰苦、薪资水平低、地理位置偏远等不利因素,大多数农学专业毕业生不愿到这些地区工作[7]。一些学生虽然学习了4年的农学专业,但受各种社会因素的影响,就业心态发生变化,毕业后不愿从事农业相关工作,也不愿回到家乡[8-9]。
2.3学校人才培养方案与现代农业需求脱节
现代农业需要复合型人才,尤其在农村人口大量涌向城镇、家庭经营耕地逐渐减少的背景下,农业越来越呈现出规模化、集约化、自动化的特点,涌现出许多新型农业经营主体。同时,乡村全面振兴涉及范围广,对一、二、三产业融合提出了更高要求。在高标准农田建设、农业托管和技术服务、农业信息服务、农机自动化、无人机飞防、农业云服务、农村生态治理、农产品销售等方面迅速发展,对复合型农业人才的需求更加迫切。然而,传统的农学专业课程设置与社会实践环节联系不够紧密,与上述新变化严重脱节。笔者调查发现,多数农业院校的农业专业培养方案存在专业定位不准确、培养目标不切实际的问题,缺乏地域性和实践性。例如,国内一些农业高校普遍将培养目标定位为“能从事技术与设计、推广与开发、经营与管理、农学的教学和研究等工作的高级学科和管理人才”,且人才培养方案的课程体系结构也具有较强的通用性[3]。这些农业类高校人才培养目标的设置没有很好地适应当地经济社会发展需求,培养出的学生能力难以满足当地经济社会发展的要求,导致供需不平衡、脱节严重。
2.4政府支持力度有待加强
为了更好地促进农业、农学的发展,解决基层农业专业人才待遇过低、农学遇冷与国家现代化发展急需大量复合型农业工作者之间的矛盾,相关部门已经制定并实施了一系列政策和制度。2019年,教育部启动了新农科建设,实施了新农科研究与改革实践项目,标志着新农科建设全面展开,正式开启了我国农林高等教育改革的新篇章。2018年,仿照公费师范生的政策,各省逐渐推行公费农科生招生政策,该政策下,学费由省财政承担。学生毕业后回乡镇和基层综合便民服务机构定向就业,被纳入事业编制管理。新农科建设和公费农科生在一定程度上缓解了传统农学专业的困境,提高了农学专业的热度。然而,公费农科生招生数量有限,能够招生的院校数量也较少,同时国家对农学专业就业特殊性的照顾政策相对较少,政府支持力度仍有待进一步加强。
3、建议
3.1全面提升农业行业竞争力
我国已迈入全面建设社会主义现代化国家的新阶段,并踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程[10]。在此过程中,“三农”建设依然面临诸多挑战。因此,党的二十大提出了全面推进乡村振兴的战略,其中种业振兴是全面实现农业现代化的关键一环。建议国家和地方政府将更多优质资源逐步向农村和农业倾斜,以有效改善农业经济状况。只有当农业行业竞争力得到提升,提供更多、更好的就业岗位,以及更高的薪资水平时,才能吸引更多的农业科技和管理人才,进而形成人才振兴的良好局面。特别建议各级地方政府深入研究本地的农业特色和优势,以及土地规模化经营政策,加速扶持新型农业经营主体,促进三产融合发展。同时,在增加农业科技创新补贴、提供更多农学相关岗位、推进农业信息化和智能化等方面加大力度,全面提升农业的生产力和活力。此外,应努力使农业领域成为大学生就业的体面选择,培养一批有文化、爱农村、懂农业、精技术、善经营、会管理的“新农人”,激励他们为建设农业现代化强国而努力奋斗。
3.2人才培养方案需适应时代要求
随着现代农业的快速发展,尤其是全面推进乡村振兴战略的深入实施,农业农村工作变得更加系统化和复杂化,对农业人才的需求日益增长,同时也对人才素质提出了更高要求。因此,所有涉农高校必须改革现有人才培养方案,紧密结合当地农业经济的特点和优势,进行针对性的调整。同时,应引入更多跨学科课程与创新课程,如设计、管理、信息、智能等课程,以培养既掌握传统农业知识和技能,又具备现代信息知识和管理经营能力的复合型人才。此外,还需注重产教融合,实现理论和实践的深度融合。应布局一批农业科技产教融合试点项目,开展多层次的农业人才培养计划。以企业为主导,高校为重要支撑,为涉农高校和具备一定规模和条件的新型农业经营主体协同开展农业领域人才培养、学科建设、科技攻关提供综合性创新平台。同时,应坚持问题导向和产业导向,促进农业领域教育链、人才链与产业链、创新链的有效对接。通过联合开展智能农机操作技术、种植技术、养殖技术、智慧农场管理技术、市场营销等技能培训,为在校大学生提供基于学历教育的必修和选修课程,为社会人员提供非学历教育的技能培训,并颁发专业资格证书。
3.3加大扶持力度和完善激励政策
在全国范围内继续扩大公费农科生的招生范围,吸纳更多地方性涉农高校参与公费农科生的招录和培养工作。自2018年实施公费农科生政策以来,其分数线大幅增长,生源质量得到提高,培养的毕业生实践能力大幅提升。例如,山东某农业高校首批招收的128名公费农科生已在山东基层农村稳定工作,并起到了良好的示范作用。
国家应更加重视农业领域的发展,出台一系列关于种业创新发展、畜牧业健康发展、新型经营主体培训、农业资源保护利用等方面的政策,重点扶持涉农行业和企业。同时,在全社会弘扬懂农、爱农的风尚,引导有志向、有能力、有创新精神的大学生到农村基层工作,充分发挥他们的主观能动性,为实现乡村振兴贡献力量。
此外,社会应加大对涉农行业就业的宣传力度,营造“支农强国”的良好氛围,提升大学生的社会认同感[11]。同时,应加大对涉农行业人员的补贴力度,增强他们的存在感和自豪感,确保从事农业工作的人员能够得到社会的尊重。随着农业现代化的发展,政府应发掘和提供更多与现代化新型农业相关的就业岗位,使大学生能够在这些岗位上充分运用所学的农业专业知识,实现自我价值。
国家还应在初中和高中基础教育阶段加强生物、政治、地理等学科中农业相关知识的普及,增加农业相关的第二课堂活动,以激发学生的爱农兴趣、培养学生的爱农意愿,实现基础教育与高等教育的有效衔接,为高中生报考农业院校打下坚实的基础。
政府应进一步完善就业创业优惠政策,制定更加全面的农学专业人才吸引与留存政策。同时,应加大对农村就业项目的扶持力度,特别是在偏远地区和农村地区实施更加优惠的人才引进政策,以期进一步提高大学生到基层服务的人数比例。补贴政策应适当向农村企业倾斜,以改善其工作环境和条件,从而提升农村企业对大学生的吸引力和实际接收能力[2]。此外,政府还应在政策层面给予农学类专业大学生自主创业以大力支持,包括降低创业门槛、简化创业申请程序等措施。
3.4加强就业指导,更新就业观念
涉农院校应完善就业指导体系,针对农学类专业大学生,从大一至大四连续开设大学生职业规划、形势与政策解读、现代劳动技能提升、农业政策法规等就业相关课程。通过循序渐进的教学方式,加强农业就业的引导。同时,应坚持立德树人,通过思政课程,让广大学生深刻领悟农业文明和乡村文化蕴含的优秀思想精髓,培养他们“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”情怀,并激发他们的农业工作热情与信心[12]。此外,应加强师资队伍建设,打造一支掌握农业前沿信息、具备专业就业指导能力的农学类专业教师团队。同时,还应加大对当前就业形势的宣传力度,并加强农学类大学生的思想政治教育工作,帮助学生树立正确的人生观、价值观、世界观。通过教育引导,使学生深刻认识到“乡村振兴”“藏粮于地、藏粮于技”“科技帮扶”等国家战略的重要意义,鼓励他们以国家利益为重,将个人梦想的实现与积极投身祖国农村建设相结合。依靠自身所掌握的专业知识和勤劳勇敢、艰苦奋斗的精神,为乡村振兴贡献力量。
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基金资助:河南省本科高校研究性教学改革研究与实践项目(2022SYJXLX079);
文章来源:姚伦广,庞发虎.新征程中农学本科专业面临的困境与出路[J].现代农业科技,2025,(01):209-212+216.
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专业分类:教育
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国内刊号:44-1109/G4
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