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大数据时代高校预算管理精细化创新策略探讨

2025-01-22 85 上传者：管理员

摘要：随着预算管理制度改革，高校预算管理工作发生诸多改变。大数据时代背景下，新技术的应用促使预算管理工作朝着更精细、规范的方向发展。本文对高校预算管理现状进行分析，指出高校目前预算编制难度增加、运算执行分析方式落后、预算监督体制不完善等问题，然后总结大数据时代预算管理精细化创新策略，提出强化业财融合、贯彻落实支出绩效评价、重视成本控制、实施动态预算、加强内部控制等具体措施，旨在为提高高校预算管理水平提供参考。

关键词：
大数据
精细化
资金利用率
预算管理
高校预算管理
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在科技快速发展的背景下,各行各业发生了巨大变化,大数据技术的应用为高校预算管理精细化创造了有利条件｡将精细化理念融入预算编制､执行､分析､评价等重要环节,能够进一步提高预算管理的准确性与协同性,从而提高高校资金利用率[1]｡利用大数据技术,高校能够解决传统预算管理工作方式存在的诸多弊端,推动财务管理规范化｡在大数据技术的支持下,预算管理体系会更加完善,预算管理质量也会随之提升,进而促进高校整体管理水平的提高｡

一、预算管理精细化的内涵与特色

精细化管理作为一种更完善先进的管理理念,目前已经融入许多行业｡在预算管理中融入精细化管理理念, 使用数据化和标准化手段,有利于更细致､有效地组织管理各个单元,实现协同运转｡同时,高校开展预算精细化管理能有效降低成本,实现资源的有效利用｡

大数据时代高校预算管理精细化有其显著特点:其一, 程序规范｡通过大数据平台建立财务管理信息系统,开展规范化操作,进行预算编制时获得更准确的数据,预算分析也更加精准､有效｡同时,工作流程得到优化,各部门的职责也更加明确｡其二,技术先进｡使用大数据技术,通过自动化､智能化的算法,不仅可以减少传统预算管理中的人工失误,还能及时发现预算编制与执行之间的偏差,有效提升高校的财务风险防范能力,进而提高整体工作效率｡

二、高校预算管理过程中存在的问题

在大数据时代背景下,高校预算管理精细化创新策略的研究需要以高校预算管理实际情况为基础,只有充分分析并总结预算管理过程中存在的问题,才能提出更具实践性的创新策略｡现阶段,高校预算管理中存在的问题主要体现在以下几方面｡

(一)预算编制难度增加

现阶段高校预算编制过程中,受基础数据库不完善的影响,预算编制难度增加｡2022年,财政部､教育部修订印发《高等学校财务制度》,新增了高校固定资产计提折旧等要求,这就要求高校在资产管理方面更加规范,需要对各类支出进行细化｡由于核算内容发生变化,预算编制中的数据库信息出现滞后情况,而信息不够及时准确就会影响预算编制的有效性｡除此之外,预算编制缺少学校各个部门的配合[2]｡预算编制时,一项系统性的工作需要部门之间的有效沟通与合作,但一些人员认为预算编制只需要财务部门参与,因此目前高校预算编制存在业财融合不足､信息共享程度不高等情况｡而在预算编制过程中,财务人员需要与其他部门及时交换信息､数据,这样才能保障预算管理精细化工作顺利展开｡

(二)预算执行分析方式落后

预算执行分析对预算管理至关重要,但现在很多高校在预算执行分析过程中所使用的方法仍旧比较落后, 主要体现在以下几方面:

第一,预算管理信息化应用程度较低｡目前一些高校仍使用简单的数据汇总方式,配合图表进行财务数据分析,这种方式不仅错误率高,而且效率较低｡信息获取不够及时,不能有效反映出高校财务的实际情况,尤其对于教学､科研等内容,不能及时提供有效信息｡因此,要想提高预算执行的精细化程度,就要提高信息系统的数据质量,通过大数据技术提升分析能力,减少人工操作的环节,从而获得更准确､客观的数据｡第二,预算分析思维僵化[3]｡现如今高校预算管理大多采用单向性分析,没有真正重视预算管理的精细化及复杂性｡预算管理没有从多层次､多角度开展财务数据分析,而是更倾向于抽象分析,对具体数据的应用不够充分,因此得到的结论无法真实反映学校财务情况,获得的实际数据与预算数据之间差距较大｡第三,预算编制方法不够科学｡目前仍有高校使用增量预算法,即在上一年度预算的基础上进行调整,虽然操作简便,但是随着时代的发展及预算管理制度的改革,这一方法明显不够科学,同时针对性不足,容易造成预算与实际情况不符,无法发挥其应有的作用｡

(三)预算监督体制不够完善

如果没有良好的监督作为支撑,预算管理的质量就难以得到保障｡现阶段,我国一些高校在预算监督方面存在缺陷,有的高校即使提高了重视程度,引入社会参与监督,但是由于更注重事后监督,忽视了事前和事中监督, 整体效果并不理想｡这种监督方法和模式已经无法满足当前精细化管理需求｡技术和制度是制约预算监督体制优化的重要因素｡从制度角度来看,目前在高校预算编制过程中,部分高校的管理层对预算管理较为松懈,导致高校在预算监督机制方面存在不足[4]｡从技术角度来看, 部分高校在预算管理监督过程中使用的工具和方法比较老旧,没能有效利用现代信息技术建立预算管理监管平台,无法实现动态化监管,导致预算管理效果不佳,难以满足大数据时代预算管理精细化要求｡

三、大数据时代高校预算管理精细化创新策略

(一)强化业财融合

业财融合就是将财务活动与业务活动结合起来｡实现预算管理精细化创新,就要在编制预算时充分考虑业务活动的实际,确保预算的可行性｡高校在开展预算编制工作时,可以采用差异分析､对比分析､结构分析与因素分析等方法开展全面预算管理｡加强高校业财融合, 财务部门可以安排财务专业人员对接业务活动,及时开展沟通,熟悉学校业务活动开展的过程,从而更好地编制符合高校实际情况的预算,有利于预算管理精细化[5]｡此外,学校还可以积极利用大数据技术,发挥现代科技的优势,建立业财融合平台,实现数据共享,降低财务部门和业务部门的沟通难度,提高工作便捷性,助力预算管理水平提升｡

(二)开展支出绩效评价

在大数据时代背景下,高校要想实现预算管理精细化创新,就要做到支出绩效评价精细化,通过不同部门协同合作,进一步提升支出绩效评价的有效性｡值得注意的是,在制定预算支出绩效评价指标时,需要结合高校实际项目把个性指标与共性指标结合起来｡支出绩效评价指标应采用容易量化分析的指标,必要时还可以增加一些细化指标,具体如表1所示｡高校支出绩效评价可以使用平衡计分卡,以财务､社会､学习､发展为基础,建立支出绩效评价体系｡平衡计分卡本身具有动态性,能够真正结合学校发展的实况来展开预算绩效评价｡为了提高预算管理精细化质量,学校还可以通过聘请专业机构开展外评,将其与自评有效结合,提升支出绩效评价的公平性｡

表1 支出绩效评价体系

(三)重视成本控制

在大数据时代背景下,预算管理精细化需要重视成本控制,将有限的资金发挥最大作用,实现降本增效｡《高等学校财务制度》明确规定,高等学校应当加强经济核算,可以根据开展教学､科研业务活动及其他活动的实际需要,实行成本核算｡成本控制是预算管理的重要内容, 结合大数据技术,合理的成本控制能够帮助学校更好地实现资源优化配置｡例如,利用大数据技术中的分布式存储技术,高校可以对数据进行模块化处理,并且分类存储,以便财务人员在成本核算时及时查找到相关数据[6]｡此外,还可以利用数据挖掘技术,从海量的财务数据中找到成本核算需要的数据,提高成本核算的效率和准确性｡资金使用过程中会出现成本损失,虽然金额通常不大,但是难以量化,这增加了成本控制的难度｡因此,高校在进行成本控制时,要充分考虑隐形成本的存在,适当预测学校活动中容易发生的成本｡对此,预算编制人员可以利用大数据技术对以往数据进行分析,将其作为参考依据,从而确定成本控制的范围｡

(四)实施动态预算

一般而言,高校在年初编制预算,这种方式属于事前管理,在预算实际执行时容易出现偏差｡大数据时代背景下,预算管理精细化应该进一步提升预算编制的准确性[7]｡针对这一问题,首先,高校可以建立预算动态调整机制,在保障预算目标的基础上对各部门的预算进行适当调整｡其次,实施滚动预算,根据实际情况确定编制周期和滚动频率,对预算进行灵活调整,不仅能够提高资金使用效率,还能够更好地应对一些突发事件[8]｡最后,学校可以充分利用大数据技术,建立动态预算管理系统,从学校各个部门及业务活动中收集并分析预算数据,利用自动化流程对预算进行动态管理,从而及时了解业务变化,调整预算方案｡学校还应做好数据整合平台建设,完善系统功能,让学校的资金流､业务流同步运转起来;定期对预算管理效果进行评价,形成全过程动态预算,提高预算管理精细化程度｡

(五)加强内部控制

大数据时代,高校预算管理精细化创新应从内部控制着手,保障资源的优化利用｡加强内部控制能够帮助高校更好地实现预算目标,具体包括以下几点:首先,高校应加大宣传力度,通过线上官方账号宣传与线下培训教育结合的方式加强对预算管理精细化内部控制的宣传, 增强高校各部门的内部控制意识,推动预算管理的各项工作有序开展｡其次,高校在预算编制､审批以及执行过程中,应该以内部控制为依据,开展事前､事中以及事后风险控制工作,真正把内部控制融入预算管理整个流程｡同时,建立完善的内部控制机制,做好风险预警工作[9]｡例如,利用大数据技术,在学校内控信息平台中设计审批节点,让学校各个部门的业务活动都在内控机制的影响下进行,保障活动流程透明化,这有助于清晰划分权责, 避免出现越级操作｡此外,内控信息平台还会对超支使用的业务活动资金作出风险提醒,发挥自动预警作用,为学校决策提供支持｡最后,预算管理内部控制效果的好坏与预算执行紧密相关,因此高校在进行预算调整时必须严格遵守相关规定,同时加强对各项业务活动的控制, 保障内部控制落实到位｡

四、结语

在大数据时代,预算管理作为高校财务管理的重要内容,应积极利用先进技术,实现预算管理精细化创新｡通过大数据平台,预算人员能利用各种技术软件开展预算编制､预算执行分析以及考核评价,从而推动高校预算管理科学化､精细化｡在开展预算管理精细化创新的过程中,高校一定要充分结合自身发展的实际情况和战略目标,将精细化理念融入预算管理全过程,通过强化业财融合､开展支出绩效评价､重视成本控制､实施动态预算､加强内部控制等举措,推动高校预算管理朝着更精细､规范的方向发展,实现资源的有效利用｡

参考文献:

[1]王玉法,王明慧.大数据时代高校预算管理精细化创新路径研究[J].商业会计,2024(5):102-106.

[2]李小利.基于数字化的财务预算管理平台构建[J]. 办公自动化,2024,29(14):87-89.

[3]李璐婕.大数据时代高校资产管理与预算管理的有效结合策略探讨[J].投资与创业,2024,35(12):185-187.

[4]丁忠梅.基于大数据的高校全面预算管理体系建设思考[J].财经界,2023(1):48-50.

[5]戴亚素.预算管理一体化背景下高校预算编制方案研究:基于大数据技术[J].财务管理研究,2024(3): 168-172.

[6]周建华.高校推进全面预算管理的思考[J].乡镇企业导报,2024(17):63-65.

[7]周蕾.新时代背景下高校国有资产管理绩效评价指标体系研究[J].行政事业资产与财务,2024(17):22-25.

[8]刘万杰,李伟.管理会计视角下高校财务内部控制优化研究[J].行政事业资产与财务,2024(17): 62-64.

[9]刘春花.基于项目全过程管理的高校预算绩效管理探索与实践[J].财政监督,2024(18):48-52.

文章来源:李颖.大数据时代高校预算管理精细化创新策略探讨[J].中国农业会计,2025,35(02):40-42.