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基于5个集群的中医药健康养老服务人才培养模式探索

2023-12-07 80 上传者：管理员

摘要：随着我国老龄化程度不断加剧，健康养老服务人才供需无法匹配。为满足社会需求，需发挥中医药院校学科和专业优势，构建包含核心能力、核心课程、特色专业、全学历层次和多主体协同育人5个集群的，完善的创新型中医药健康养老服务人才培养与供给。在微观上构建健康养老人才核心能力集群，打造中医药特色健康养老核心课程集群；在中观上加强专业建设和人才培养改革，建立相应健康养老特色专业集群，形成全学历层次的健康养老服务人才集群；在宏观上优化校、企、政、社、研多主体协同育人集群。

关键词：
中医药
人才培养
健康人才
医养结合
康复治疗师
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2016年10月25日，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出要“调整优化适应健康服务产业发展的医学教育专业结构，加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度”[1]。2019年11月21日，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，提出要以人才和科技保障健康养老服务供给侧改革的质量[2]。2020年9月17日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》，提出在人才培养的服务方向上，要转变为服务生命全周期、健康全过程[3]。2021年11月，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》[4]中再次明确了“加快建设适应新时代老龄工作需要的专业技术、社会服务、经营管理、科学研究人才和志愿者队伍”。基于上述政策导向，人才是健康中国战略和积极应对人口老龄化战略目标实现的保障。对于中医药院校来讲，在“新医科”背景下，加大创新型中医药健康养老服务人才的培养，是未来医学教育领域创新发展的重要方向。

1、人口老龄化背景下健康养老服务人才培养需求

1.1老龄化趋势下健康养老服务人才供不应求

养老服务需求多样化，高素质养老服务人才匮乏。团队通过前期走访珠三角地区12家有代表性的健康养老服务机构，对健康养老服务机构的人才需求、培养方式等进行了系统的调研。结果显示，目前健康养老服务人才总体匮乏，具有专业人员缺失、学历结构层次偏低、年龄结构偏高的问题。调研反馈，在专业背景上，养老机构对具有临床医学、护理学、康复学等医学相关教育背景的专业毕业生需求较大；在知识结构上，对老年医学、老年护理、针灸、老年康复、老年心理、管理、计算机应用等知识储备要求比较明显；在技能要求上，对慢病管理、康复护理、健康养生、心理咨询与干预、社会工作、运营管理和信息化管理等技能偏好明显。

1.2医学院校健康养老服务人才培养作用发挥不够

教育部相关数据[5]显示，截至2020年，教育部先后发文，大力支持有关高校自主设置养老相关二级学科；全国共有11所高校自设了老年学、老年护理学等二级学科。通过对国内22所主要本科中医药院校的相关数据[5]调研，团队发现中医药院校在健康养老人才培养方面的作用发挥得还不足，中医养生学、健康服务管理、养老服务管理等相关专业开设并不普遍。部分中医院校在健康养老服务人才培养方面做出了一些新的探索，南京中医药大学与江苏省民政厅先行先试，联合建设养老服务与管理学院；北京中医药大学东方学院和广州中医药大学在公共事业管理专业下，开设健康养老服务专业方向。这些创新性的人才培养探索，值得进一步跟踪研究。

2、中医药健康养老服务人才培养模式构建

2.1充分发挥中医药院校健康养老人才培养的专业优势

中医药院校在健康养老服务人才培养方面具有独特的学科和专业优势。首先，中医药及其相关学科分支为健康养老提供了理论和实践基础。2019年国家卫生健康委、民政部等10部委联合制定推进医养结合发展的相关政策，要求发挥中医药在治未病、慢性病管理、疾病治疗和康复中的独特作用，推广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结合服务能力。其次，我国中医药高等院校在健康养老相关专业设置和人才培养方面做出了积极的探索。同时，我国中医药院校的发展水平，为创新型高素质的健康养老服务人才培养打下了良好基础。2017年，北京中医药大学等6所中医药院校入选我国双一流建设高校，作为双一流建设高校，这些中医药院校将在健康养老服务人才培养方面探索出中医药特色新模式。

2.2明确中医药院校健康养老服务人才培养原则与定位

中医药院校健康养老服务人才的培养要坚持立德树人的理念，根据不同层次人才的培养定位与要求，以及我国社会主义发展事业的方向和国家积极应对老龄化的战略布局，发挥中医药的学科和专业优势，发掘中医药康养的专业、技能和文化优势元素，培养多层次的中医药健康养老服务人才。

中医药院校健康养老服务人才培养，是响应新时代积极应对人口老龄化中长期规划的重要举措。人口老龄化的趋势使得产业人才需求更加迫切，服务专业人才培养需要提前布局、制定前瞻性的规划。健康养老服务人才也是健康中国战略实施中不可缺少的一个环节。老年阶段是全生命周期的医疗健康服务中对卫生健康服务需求度最高的一个阶段，只有构建完善的健康养老服务，尤其是老龄医养结合的服务，才能实现真正意义上的全生命周期卫生健康服务。

3、基于5个集群的中医药健康养老人才培养路径

新医科背景下，中医药院校人才培养应当直面当前人口老龄化的国情，以核心能力、核心课程、特色专业、全学历层次和多主体协同的“5个集群”为实现路径。在微观上构建健康养老人才核心能力集群，打造中医药特色健康养老核心课程集群；在中观上加强专业建设和人才培养改革、合理规划中医药院校专业建设、建立相应健康养老特色专业集群，形成全学历层次的健康养老服务人才集群；在宏观上优化校、企、政、社、研多主体协同育人集群。

3.1构建中医药健康养老服务人才能力集群模型

围绕健康养老服务人才的需求，探索构建新时代健康养老服务人才能力模型，即以“服务-康养-信息-管理-沟通-创新”6项能力为核心，以18项能力细节为支柱的同心环状能力集群模型。见表1。在该能力集群中，特别强调了创新和信息两大能力。让创新思维力、创业行动力和创造实践力作为新时代康养人才的必备素质，让大数据、人工智能等信息技术学习和应用能力作为新时代康养人才能力的新要求，以适应信息时代智慧养老的现实环境和未来康养服务智能化的岗位需求。

表1创新型健康养老服务人才能力集群

3.2打造中医健康养老特色课程集群

在课程集群建设过程中，围绕医护、康养服务、支持三大核心课程分群，构建全面服务健康养老事业的课程体系。见表2。要将习近平新时代中国特色社会主义思想和关于老龄事业的重要论述融入人才培养全过程，将创新创业教育融入健康养老服务人才培养全过程，培养思想正、能力强、有创意、敢创业、会管理、能科研的复合创新型中医药健康养老服务管理型和科研型人才。

表2中医药健康养老服务特色课程集群

教学是中医药健康养老服务人才培养的关键环节。因此，在新医科背景下，围绕本科教育高质量发展的目标，立足创新思维、老龄化国情教育、课程思政、专创融合、双高计划、岗课赛证等，探索健康养老服务教育教学改革的多种路径，包括但不限于课程体系建设、教学方式改革、特色教材编撰、课程思政探索、教学成果提炼等。

3.3建立中医药健康养老服务人才专业集群

目前，中医药院校正加大护理学、中医康复学、康复治疗学等专业的建设力度，但是围绕创新型健康养老服务人才培养的中医特色专业群建设的理念尚未成形，发挥专业优势服务积极应对人口老龄化战略还未成为中医药院校的共识。在新医科的建设背景下，中医药院校应当主动作为，积极将老龄化和健康中国理念融入中医药院校健康养老人才培养中，并结合当前人工智能、生物医药、基因技术等新技术背景，构建具有中医药特色的健康养老相关专业集群，包括以中医学、康复学、老年病学和老年护理学等为主的医养结合专业群，以及以社会工作、心理学、养老服务管理等为主的养老服务专业群。建设中医药特色健康养老专业群，可以发挥中医药院校学科和专业优势，实现专业之间的资源互动、优势互补、良性互动，为健康养老服务提供具有中医药特色的“体系化人才解决方案”，创建中医药特色医养结合新模式。

3.4构建全学历层次的健康养老服务人才集群

当前健康养老服务人才紧缺，不仅仅是一线护理人员的缺乏，管理型和研究型的健康养老服务人才同样匮乏。当前我国养老护理相应的一线医护人员、社会工作者、心理工作者的数量严重不足，而高学历、高素质的管理型和研究型健康养老服务人才更加匮乏。2019年9月，民政部印发《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》[6]，要求全面加强养老护理人员队伍建设，提升养老护理人员专业化、职业化、规范化水平，推动养老服务加快发展。在院校培养上，本科教育2019年增设养老服务管理专业、老年学专业，但是关于健康养老专门领域的硕士研究生、博士研究生甚至博士后流动站等高学历人才的培养机制尚不健全。中医药院校在健康养老服务人才培养上要打通“职业技能操作型人才+本科管理型人才+硕博研究型人才”的全层次培养通道，构建中医药中职院校、高职院校、本科院校和研究院所的“中医药健康养老服务人才培养联合体”，形成具有梯度的人才培养集群，为社会提供高质量的创新型健康养老服务人才。见表3。

表3全学历层次健康养老服务人才集群

表4校企政社研多主体协同育人集群

3.5构建校企政社研多主体协同育人集群

健康养老服务人才培养是多方协同的系统性工程。在相关研究中，多元主体参与健康养老服务人才培养是研究的共识。发挥政府政策主导、社会力量参与、企业产业协同、院校按需育人、机构智库研究的多元主体协同育人的作用，解决健康养老服务人才培养的痛点问题。见表4。民政、卫生健康主管部门及教育、财政等相关部门应当建立健康养老服务发展联席会议机制，将健康养老服务人才培养作为积极应对人口老龄化发展的关键议题，做出前瞻性的政策布局；同时在人员、资金、配套政策等方面予以全面保障。相关医疗机构、企业及事业单位、民办非营利机构（涉老龄工作的行业协会、学会、志愿者组织、社工机构等）也应当依托国家产学合作协同育人项目、校企横向合作课题、人才实（见）习基地等，在人才培养技能需求、实训实践教学合作、“双师”型师资培养、订单式联合培养等多方面探索合作形式，为提升人才培养质量发挥作用。

中医药院校要承担起多层次、高素质、创新型健康养老服务人才培养的主要任务，从人才培养规划、配套机制保障、具体开展实施方面积极作为，提高办学的前瞻性和主动性，将中医药院校丰富的学科和专业优势转化为健康养老服务人才培养的有利资源；建立中医药院校健康养老服务人才培养联盟，形成不同层次院校之间的良性互动；构建不同地区之间中医药院校在特色康养人才培养领域的专业交流平台，在师资培养、学术交流、人才互通、科研合作、教学改革等多方面开展全面的合作。同时，要积极发挥研究机构和高校科研平台的智库作用，为健康养老服务产业发展和人才培养提供高质量的理论支持。

4、讨论

新时代中医药健康养老服务人才的培养关系到我国积极老龄化战略的有效实施，关系到新时代我国养老事业人才基础的构建。中医药院校要发挥专业优势和学科优势，积极构建包含核心能力，核心课程、特色专业、全学历层次和多主体协同育人5个集群的健康养老服务人才培养模式，为新时代健康养老事业提供充分的人才保障。

参考文献：

[1]新华社.中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》[EB/OL].(2016-10-25)[2022-01-09].

[2]新华社.中共中央国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》[EB/OL].(2019-11-21)[2022-01-09].

[3]国务院办公厅.国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见[EB/OL].(2020-09-23)[2022-01-09].

[4]徐晶晶.中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见[N].人民日报,2021-11-25(1).

[5]教育部.对十三届全国人大三次会议第9284号建议的答复[EB/OL].(2020-12-01)[2022-01-09].

[6]民政部.民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见[EB/OL].(2019-09-20)[2022-01-09]

基金资助:广州中医药大学人文社科跨学科创新团队项目【No.广中医社[2018]6号】;广东省中医药局一般项目【No.20184010】;广东省哲学社会科学“十三五”规划项目【No.GD18XSH05,GD17SHE05】;广东省教育厅教学改革课题【No.2017GXJK025】;广州市社会科学规划领导小组办公室“健康广州”视域下老龄友善社区建设实践研究【No.2018GZYB73】;广东省中医药健康服务与产业发展研究中心课题一般项目【No.2022YBA08】;

文章来源:宋君玲,许星莹,袁冬生等.基于5个集群的中医药健康养老服务人才培养模式探索[J].中国中医药现代远程教育,2023,21(24):164-167.